瞄準(zhǔn)主導(dǎo)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

全方位多領(lǐng)域招大引強(qiáng)

——2014年全市開(kāi)放招商工作綜述

2014年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下把開(kāi)放招商作為“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的戰(zhàn)略舉措，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、招大引強(qiáng)和全方位多領(lǐng)域招商，開(kāi)放招商工作再創(chuàng)佳績(jī)。驛城區(qū)榮獲2014年度全省對(duì)外開(kāi)放工作先進(jìn)縣區(qū)，確山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榮獲2014年度全省對(duì)外開(kāi)放工作先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全市實(shí)際利用市外資金419.05億元，占目標(biāo)任務(wù)的112.26%；實(shí)際利用省外資金200.7億元，占目標(biāo)任務(wù)的101.64%；實(shí)際利用境外資金3.3792億美元，占目標(biāo)任務(wù)的101.25%；新引進(jìn)5億元以上多領(lǐng)域項(xiàng)目56個(gè)，3億元~5億元工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)。實(shí)際到位省外資金增幅居全省第4位，黃淮四市第1位；全市進(jìn)出口增幅居全省第4位，黃淮四市第1位。

科學(xué)統(tǒng)籌，全力推進(jìn)開(kāi)放招商工作。2014年，市委、市政府把開(kāi)放招商工作擺在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展更加突出位置，及時(shí)傳達(dá)貫徹全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神，對(duì)開(kāi)放招商工作進(jìn)行全面部署，廣泛開(kāi)展了開(kāi)放招商提升年活動(dòng)，年中召開(kāi)了開(kāi)放招商工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣區(qū)招商項(xiàng)目情況及招商工作動(dòng)態(tài)逐月通報(bào)，建立臺(tái)賬，跟蹤問(wèn)效，有力促進(jìn)了開(kāi)放招商和項(xiàng)目落地實(shí)施。

精心策劃，成功舉辦了一系列圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)招商活動(dòng)。2014年以來(lái)，我市依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游延鏈補(bǔ)鏈招商，積極承接龍頭型、基地型和集群型項(xiàng)目。我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)共舉辦各類(lèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)招商活動(dòng)18次，市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，先后派出600余支招商小分隊(duì)，奔赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展定點(diǎn)定向招商。同時(shí)，以“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”為平臺(tái)，開(kāi)展了“迎盛會(huì)、大招商”活動(dòng)，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)二分之一工作法，每個(gè)縣區(qū)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)至少開(kāi)展一次產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。市委書(shū)記余學(xué)友親自率隊(duì)赴長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)，在常州舉辦了“駐馬店優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)”。時(shí)任市長(zhǎng)武國(guó)定率團(tuán)赴香港舉辦了“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)新聞發(fā)布會(huì)暨駐馬店優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)”。市長(zhǎng)陳星參加了在廣州舉辦的駐馬店（平輿）—珠三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介暨項(xiàng)目簽約儀式，在上海參加了第76屆全國(guó)汽車(chē)配件交易會(huì)，并作了駐馬店市汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題推介。其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別帶隊(duì)在深圳、天津、臺(tái)州、溫州、泉州等地，舉辦了產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)。在2014年第17次“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”上，我市共簽約億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)，總投資641億元。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的開(kāi)放招商取得新突破。2014年，我市圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商，著力引導(dǎo)和打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“區(qū)中園”建設(shè)，引進(jìn)了一批電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備等項(xiàng)目，帶動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)年增加值增速保持在30%以上。驛城區(qū)銀泰電動(dòng)汽車(chē)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電子玻璃、開(kāi)發(fā)區(qū)富士康锜昌電子、汝南縣新能源電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)園、泌陽(yáng)縣電子信息產(chǎn)業(yè)園、遂平縣鋰電池隔膜、西平縣光電產(chǎn)業(yè)園，上蔡縣生物發(fā)電、平輿縣鑫企實(shí)業(yè)、泌陽(yáng)縣風(fēng)力發(fā)電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我市。同時(shí)，我市堅(jiān)持把加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的招商引資，大力推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。目前，阿里巴巴·駐馬店產(chǎn)業(yè)帶簽約上線企業(yè)320多家，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易2800多萬(wàn)元，帶動(dòng)線下交易1.7億元，電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

招大引強(qiáng)，引進(jìn)了一批“競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)性高”的重大合作項(xiàng)目。2014年，我市堅(jiān)持招大引強(qiáng)，把投資額在10億元以上的項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，篩選10個(gè)重大項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)分包推進(jìn)。同時(shí)，謀劃包裝86個(gè)項(xiàng)目，總投資1620億元，印制成項(xiàng)目?jī)?cè)，開(kāi)通了駐馬店商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)，促成了一批高質(zhì)量的合作項(xiàng)目。驛城區(qū)與蘇州德威投資有限公司簽訂了總投資50億元的德威電纜新材料科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，與偉光匯通旅游投資有限公司簽訂了投資80億元的天中古鎮(zhèn)特色商業(yè)區(qū)項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)區(qū)與中國(guó)汽車(chē)配件銷(xiāo)售公司簽訂了總投資80億元的中部汽貿(mào)物流園項(xiàng)目。

強(qiáng)化督導(dǎo)，一批重大項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)取得顯著進(jìn)展。為全面掌握全市2012年以來(lái)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況，市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全市重點(diǎn)簽約項(xiàng)目“三率”完成情況進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)掌握情況和跟蹤問(wèn)效，著力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，完善開(kāi)放招商工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，順利推動(dòng)了紅星美凱龍城市綜合體等一批重點(diǎn)簽約項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了銀泰電動(dòng)汽車(chē)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)。

拓展領(lǐng)域，開(kāi)放合作機(jī)制日益完善。2014年，我市在開(kāi)放招商中，按照“非禁即入”的原則，在積極承接工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、教育衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，強(qiáng)力推動(dòng)開(kāi)放招商向更深層次、更高水平拓展。市政府出臺(tái)了住建、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生等16個(gè)部門(mén)的《對(duì)外開(kāi)放工作專(zhuān)項(xiàng)方案》，市直有關(guān)部門(mén)積極謀劃，深入開(kāi)展招商活動(dòng)，形成了黨政齊抓、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)共同參與的舉市開(kāi)放機(jī)制。

回顧過(guò)去的一年，成績(jī)來(lái)之不易，尤其是推進(jìn)開(kāi)放招商工作中取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，對(duì)推動(dòng)今后的招商引資和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意義深遠(yuǎn)。新時(shí)代賦予新使命，新形勢(shì)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。全市上下緊緊圍繞改革發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌、精心謀劃、創(chuàng)新舉措、務(wù)實(shí)推進(jìn)，就一定能夠推進(jìn)全市開(kāi)放招商工作上新臺(tái)階。

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