市政協(xié)四屆一次會(huì)議以來(lái),市政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面,以提案形式提出了許多有價(jià)值的意見和建議。
提案委員會(huì)共收到提案467件,經(jīng)審查立案408件。其中,政協(xié)各專門委員會(huì)提案11件,各民主黨派、工商聯(lián)提案17件。目前,408件提案已辦理完畢。從內(nèi)容上看,經(jīng)濟(jì)方面261件,科教文衛(wèi)體方面90件,綜合類57件。提案比較客觀準(zhǔn)確地反映了我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中心工作,為政府決策提供了廣泛的智力支持和民意支撐。
市委、市政府高度重視提案工作,將其擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展協(xié)商,強(qiáng)化辦理實(shí)效,狠抓工作落實(shí),充分發(fā)揮了提案服務(wù)全市工作大局和在政協(xié)履職中的重要作用。市委辦公室制定了《市委督查室建議提案督辦工作職責(zé)》和《市委督查室建議提案督辦工作流程》,明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化程序,保障了提案辦理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。市政府把提案辦理作為政府的法定職責(zé),納入政府總體工作,下發(fā)了《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2017年市人大建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》,并召開全市人大建議和政協(xié)提案交辦會(huì),對(duì)提案辦理工作進(jìn)行部署。
市委書記陳星召開專題會(huì)議聽取重點(diǎn)提案辦理工作匯報(bào),研究重點(diǎn)問(wèn)題,督查重大問(wèn)題解決,確保辦理質(zhì)量。各位副市長(zhǎng)根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真梳理涉及分管部門的辦理事項(xiàng),分別作出批示,親自領(lǐng)辦督辦,推動(dòng)問(wèn)題解決。
市政協(xié)黨組把提案工作作為發(fā)揮委員主體作用、服務(wù)發(fā)展改革和穩(wěn)定的重要抓手,主席會(huì)議必議提案工作,并建立了主席會(huì)議成員分包督辦重點(diǎn)提案和提案辦理重點(diǎn)單位責(zé)任制,市政協(xié)主席會(huì)議組成人員多次深入一線協(xié)商破解辦理中的疑難問(wèn)題。
市政協(xié)提案委工作前移,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo),為委員提交高質(zhì)量的提案打好基礎(chǔ);強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn),定期邀請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直職能部門通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,組織委員參加脫貧攻堅(jiān)、物流業(yè)發(fā)展等視察調(diào)研活動(dòng),幫助委員拓寬視野、知情明政;嚴(yán)格審查把關(guān),保證了提案整體質(zhì)量;協(xié)同市委辦、市政府辦提前介入,邀請(qǐng)19個(gè)主要承辦單位的38名負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)預(yù)分提案,根據(jù)職責(zé)分工現(xiàn)場(chǎng)分解、現(xiàn)場(chǎng)交辦,確保交辦準(zhǔn)確。
市委、市政府督查室和市政協(xié)提案委建立聯(lián)席會(huì)議,對(duì)承辦單位辦理工作聯(lián)合督辦協(xié)商,隨時(shí)跟進(jìn)。共召開提案辦理協(xié)商會(huì)20余次,組織實(shí)地視察調(diào)研10余次,參加人員200多人次,提出意見建議近百條,并突出督辦重點(diǎn),突出分類施策,突出問(wèn)題導(dǎo)向,突出跟蹤問(wèn)效,突出監(jiān)督評(píng)議。2017年提案辦理基本結(jié)束后,組織近百名委員代表聽取了10個(gè)重點(diǎn)單位提案辦理情況匯報(bào),開展面對(duì)面的量化評(píng)議。
部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各辦理單位按照交辦、承辦、催辦、會(huì)辦、督辦、反饋等環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,落實(shí)辦理責(zé)任,形成了“一件提案、一套班子、一抓到底”的工作格局。對(duì)于聯(lián)辦的提案,主辦單位牽頭,組織協(xié)調(diào)各協(xié)辦單位,共同研究制訂方案,實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接,匯聚了辦理合力。
圍繞加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗家園,圍繞大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、水污染治理、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大主題,委員們積極建言獻(xiàn)策。
276號(hào)提案《關(guān)于健全完善長(zhǎng)效機(jī)制 提高城市精細(xì)化管理的建議》辦理過(guò)程中,市委書記陳星多次召開專題會(huì),聽取辦理情況,對(duì)于提案提出的問(wèn)題和建議,認(rèn)真研究對(duì)策措施,持續(xù)加大城市建設(shè)和管理力度,補(bǔ)齊工作短板,強(qiáng)化了城市功能,一舉成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
駿馬河治理問(wèn)題是委員連續(xù)提的提案,通過(guò)多方共同努力,目前治理方案已獲批,治理工作即將全面展開。
“中心城區(qū)停車難”問(wèn)題是委員連年反映、政協(xié)持續(xù)關(guān)注的老問(wèn)題。規(guī)劃部門已編制了《市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,住建部門已加大停車場(chǎng)投入力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與大型停車場(chǎng)建設(shè),公安部門根據(jù)道路實(shí)際情況,施劃停車位,最大限度改善市區(qū)停車難問(wèn)題。
133號(hào)提案《關(guān)于改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的建議》辦理過(guò)程中,市政府按照鄉(xiāng)村環(huán)境整治總體要求,攻堅(jiān)克難,指導(dǎo)平輿縣、汝南縣、正陽(yáng)縣、開發(fā)區(qū)等縣區(qū)已完成農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃,全市已有2064個(gè)村制定了保潔制度,1461個(gè)村建立了衛(wèi)生評(píng)比制度,1999個(gè)村建立了垃圾收集、清運(yùn)、處理機(jī)制,配備保潔人員16703人。平輿縣采取社會(huì)化運(yùn)作模式已對(duì)6個(gè)垃圾填埋場(chǎng)、6個(gè)污水處理廠及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施建設(shè)。
323號(hào)提案《關(guān)于深化推進(jìn)電能替代 打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)》辦理過(guò)程中,市發(fā)改委直面問(wèn)題,及時(shí)制訂并下發(fā)了一系列工作方案,為完成全市4萬(wàn)戶改造任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
64號(hào)提案《關(guān)于加強(qiáng)宿鴨湖水庫(kù)上游水污染防治的建議》辦理過(guò)程中,市環(huán)保局及時(shí)制訂下發(fā)了《駐馬店市突出水環(huán)境污染事故應(yīng)急應(yīng)對(duì)專項(xiàng)實(shí)施辦法》,建立常態(tài)化監(jiān)管體系,市政府組織環(huán)保、住建等部門對(duì)宿鴨湖上游水庫(kù)部分污染較重的河流進(jìn)行了修復(fù)治理,并全面展開了上游河流沿岸面源污染治理,使庫(kù)區(qū)水質(zhì)有了明顯改善,并獲省生態(tài)補(bǔ)償金獎(jiǎng)勵(lì)。
120號(hào)提案《關(guān)于對(duì)我市老舊多層住宅加裝電梯的建議》辦理過(guò)程中,規(guī)劃部門積極收集相關(guān)資料,組織專業(yè)人員赴山東等地進(jìn)行專項(xiàng)考察,在吸收借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出符合我市實(shí)際情況的工作建議,穩(wěn)妥有序地推動(dòng)我市既有多層住宅增設(shè)電梯工作。
一件件提案,無(wú)不體現(xiàn)市政協(xié)委員心系發(fā)展、情牽民生的高度責(zé)任感和使命感,每一件提案辦理過(guò)程中,又無(wú)不體現(xiàn)各承辦單位勤政為民的實(shí)際行動(dòng)。
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