10月16日下午，全市選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作推進會召開。市委書記余學友出席會議并作重要講話，強調要充分認識選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”的重要意義，切實加強學習，先當學生，再當先生；理順關系，先做朋友，再做書記；擺正角色，先做當事人，再做領路人；勇于擔當，先做明白人，再做帶頭人，積極在全面建成小康社會中建功立業(yè)，努力創(chuàng)造無愧于黨和人民的業(yè)績。

市委副書記張憲中主持會議。市委常委、宣傳部部長、副市長戚存杰出席會議。

推進會上，余學友重點圍繞為什么派駐“第一書記”、派駐“第一書記”干什么、“第一書記”怎么干、如何支持“第一書記”干好工作等有關問題，與全市派駐“第一書記”敞開心扉進行了坦誠交流。上蔡縣委書記彭賓昌、市財政局局長何晞、駐馬店日報社派駐汝南縣三門閘街道大新莊“第一書記”王振江分別發(fā)言，共同表達了認真落實市委工作部署，堅決做好派駐工作的信心和決心。

談意義：選派“第一書記”到村任職，具有非常深刻的政治背景和現(xiàn)實意義

余學友在講話中說，在“十二五”規(guī)劃即將收官、“十三五”規(guī)劃即將開啟之際，我們大規(guī)模選派“第一書記”到村任職，具有非常深刻的政治背景和現(xiàn)實意義。首先，這是認真落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。沒有農民的全面小康，就沒有全國人民的全面小康。我們選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”，就是要把機關干部的智慧帶到農村去，把城市的資源、城市的意識和城市的理念送到農村去，扎實推動農村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，使農村和城市一道，共同實現(xiàn)全面建成小康社會目標。其次，這是我們農村客觀發(fā)展的需要。要讓農村全面發(fā)展起來，讓農村的基層組織強起來，讓農民真正富起來，讓農村的基礎條件好起來，就需要我們把城市的管理、城市的理念、城市的資源向農村大量輸送。特別是到2020年實現(xiàn)農村貧困人口與全市人民一道進入全面小康社會，更需要我們各級黨委、政府高度重視、共同面對。再次，這是我們干部隊伍建設的需要。當前，駐馬店正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時期，也是“四個駐馬店”建設的關鍵時期，我們需要大量的有實踐經驗的、能接地氣的、了解基層情況的干部隊伍。選派“第一書記”到村任職，既是落實中央和省委要求的具體行動，也是鍛煉和培養(yǎng)各級機關干部的需要。

交任務：“第一書記”主要有四個方面的任務

余學友指出，根據中央和省委的要求，結合駐馬店農村工作實際，我們選派“第一書記”到村任職，總體任務就是要團結帶領村級班子和全村群眾，推動經濟發(fā)展，改善農村條件，實現(xiàn)農村治理的現(xiàn)代化，讓農村2020年全面建成小康社會。我們此次選派的“第一書記”主要有四個方面的任務。

第一就是抓好建強村級組織的任務。要按照市委、縣委的總體要求，把村級基層組織建強，形成強有力的領導力和戰(zhàn)斗力。第二就是推動精準扶貧和精準脫貧的任務。我們選派的“第一書記”，特別是派到貧困村的“第一書記”，要與當地村干部密切配合，做規(guī)劃、提思路、定項目，實現(xiàn)好精準扶貧、精準脫貧任務。第三就是落實基層四項基礎制度，幫助加強農村基層組織建設，實現(xiàn)農村治理的現(xiàn)代化。第四就是盡職盡責辦好惠民實事，多利用自己的聰明才智、人脈關系、優(yōu)勢資源為群眾辦實事，真正撲下身子為群眾謀福祉。

教方法：四項要求與大家共勉

就如何進一步做好派駐“第一書記”工作，余學友提出四項要求與大家共勉。一是加強學習，先當學生，再當先生。要多向村干部學習，向農民群眾學習，多了解農村情況，多了解農民期盼，勤讀有字之書，善讀無字之書。二是理順關系，先做朋友，再做書記。要主動融入農村火熱生活，積極與鄉(xiāng)村干部和農民群眾交朋友，善于透過表象看本質，努力把握農村真實情況。三是擺正角色，先做當事人，再做領路人。進了農家門，就是農家人，要多站在群眾立場想問題、辦事情，村里的事就是自己的事，群眾的需要就是自己的工作。四是勇于擔當，先做明白人，再做帶頭人。要把農村發(fā)展擺上首位，切實擔起帶領村級班子發(fā)展農村經濟的重任，努力當好群眾的致富帶頭人。

提要求：要積極支持“第一書記”做好工作

余學友強調，“第一書記”來到農村，遠離單位，遠離家庭，到一個陌生的環(huán)境開展工作，面臨很多實際困難和問題，需要各級各單位給予高度重視，切實做好服務保障，努力為他們安心工作創(chuàng)造良好條件。要高度重視“第一書記”工作，各級各單位要積極支持“第一書記”做好工作，派駐單位黨組黨委要納入工作重點，在項目、資金、政策上給予更多傾斜。要多關心理解“第一書記”的工作，多在生活上給予照顧，著力解決他們的實際困難，幫助他們解決后顧之憂。要加強考核檢查，既要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)人才，在一線中尋求干將，又要加強“第一書記”管理工作，發(fā)現(xiàn)不足及時提醒，出現(xiàn)問題嚴肅追責。

張憲中要求，要迅速傳達會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委決策部署上來，不斷增強做好工作的思想自覺和行動自覺。要科學制訂工作目標，各級各單位要結合派駐村實際，指導和幫助“第一書記”制訂個人的年度和任期工作目標，并報送市委選派辦備案。要切實加強管理考核，市、縣、鄉(xiāng)三級和派出單位要共同做好第一書記的管理考核工作，確保第一書記真正沉下去，有作為、創(chuàng)業(yè)績。

市委選派“第一書記”工作領導小組成員，各縣區(qū)委書記、組織部部長，市直選派單位主要負責同志，市派“第一書記”等參加會議。

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