河南是千年治黃的主戰(zhàn)場(chǎng)、黃河流域生態(tài)屏障的支撐帶。

借助黃河流域生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展這一國(guó)家戰(zhàn)略，河南如何系統(tǒng)地推進(jìn)保護(hù)治理，讓母親河永葆健康？

圍繞這一話題，今年全國(guó)兩會(huì)上，金水路觀察連線了全國(guó)政協(xié)委員宋豐強(qiáng)和馬珺。

政協(xié)委員建議制定生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)措施

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，作為“國(guó)字號(hào)”戰(zhàn)略再次被寫(xiě)入報(bào)告。

3月5日，全國(guó)政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋豐強(qiáng)看到政府工作報(bào)告后很振奮，“國(guó)家層面對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重視程度始終不變，很給我們提氣。”

“十四五”期間，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)，河南一方面要針對(duì)水庫(kù)、河道等工程建設(shè)開(kāi)展工作，同時(shí)要統(tǒng)籌中游治山、下游治灘、受水區(qū)織網(wǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理，持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

宋豐強(qiáng)建議，希望各級(jí)政府出臺(tái)更多的措施，激發(fā)企業(yè)投身黃河流域生態(tài)保護(hù)的積極性。

比如在沿黃生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目方面，政府進(jìn)行引導(dǎo)，吸引有一定規(guī)模，有一定實(shí)力，懂市場(chǎng)、懂運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。

完善黃河流域生態(tài)效益補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有”和“保護(hù)者受益、享用者盡責(zé)”的原則，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與黃河流域生態(tài)保護(hù)的積極性。

政協(xié)委員建議沿黃9省區(qū)協(xié)同立法

針對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)，今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、洛陽(yáng)理工學(xué)院副院長(zhǎng)馬珺也提交提案。

她注意到，沿黃9省區(qū)在地方立法方面等存在差異或沖突。具體表現(xiàn)為，同一立法事項(xiàng)立法形式不同，有的為地方法規(guī)，有的為地方政府規(guī)章，立法內(nèi)容沖突，對(duì)黃河流域的協(xié)同治理保護(hù)造成了制度規(guī)范層面的制約。

馬珺建議，9省區(qū)在堤防建設(shè)、河道整治、灘區(qū)治理、生態(tài)修復(fù)、水資源分配利用、產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)等方面協(xié)同立法，為保障黃河流域的協(xié)同治理提供法律支撐。

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