樓陽生在省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展

領導小組第六次會議上強調

扛牢政治責任 統(tǒng)籌保護治理

讓母親河更加健康更加美麗

王凱出席

5月17日，省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領導小組召開第六次會議，深入學習貫徹習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要講話重要指示，聽取工作情況匯報，研究部署今年重點工作。省委書記樓陽生主持并講話，省長王凱作具體部署。

領導小組辦公室匯報了2021年河南省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展主要工作情況、2022年工作打算和重點工作清單起草情況，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳、省水利廳、新鄉(xiāng)市、焦作市、濟源示范區(qū)匯報了工作推進和專項規(guī)劃制定情況。

樓陽生指出，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是黨中央著眼長遠作出的重大決策部署。要牢記殷殷囑托，心懷“國之大者”，堅定扛穩(wěn)政治責任，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上踔厲篤行、奮勇爭先，把黃河建設成為造福人民的幸福河，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一要增強底線思維，在保障黃河安瀾上筑牢新防線。用大概率思維應對極端天氣和極有可能發(fā)生的重大自然災害，立足防大汛、搶大險、抗大災，充分做好思想準備、工作準備、物資準備、力量準備，以工程性治水為治本之策，提高堤防防洪標準、河道行洪能力，加強預測、預報、預判、預警，分流域分領域制定完善應急搶險預案，全面開展應急避險、應急搶險實戰(zhàn)化演練，全力守護人民群眾生命安全，確保黃河安全度汛、歲歲安瀾、長久安瀾。

二要落實“四水四定”，在節(jié)約集約用水上邁出新步伐。把“四水四定”作為謀劃和推動發(fā)展的重要前提，實行最嚴格的水資源管理制度，嚴控水資源開發(fā)利用總量，推進農業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，積極倡導生活節(jié)約用水，推廣建筑節(jié)水設計，持續(xù)推進“五水綜改”，用好地表水、壓采地下水、調控“天上水”、多用再生水，變水瓶頸為水支撐水保障，走出一條水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展新路子。

三要統(tǒng)籌保護治理，在改善生態(tài)環(huán)境上取得新成效。深刻、完整、全面貫徹新時代治黃基本方略，堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推進山水林田湖草沙一體保護和修復，敬畏自然、崇尚自然、道法自然，加強原生態(tài)保護，最大限度恢復自然景觀，形成具有自我維持、自我調節(jié)、自我修復功能的生態(tài)系統(tǒng)。強化污染防治，深化治理農業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染，大力推進礦山綜合整治和生態(tài)修復行動，抓好中央生態(tài)環(huán)保督察涉及黃河流域反饋問題整改，深入開展河湖“清四亂”行動，讓母親河更加健康、更加美麗。

四要強化創(chuàng)新驅動，在加快轉型發(fā)展上實現(xiàn)新突破。堅定把新發(fā)展理念和“兩山”理論作為指揮棒，以科技創(chuàng)新為動力，以綠色低碳為導向，科學劃定“三條控制線”，著力抓好重大創(chuàng)新平臺建設，加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點培育新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化帶動和促進黃河保護治理，加快建設綠色制造體系和服務體系，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重，推動流域經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展，以鄭州都市圈建設為核心引擎，完善都市圈一體化發(fā)展體制機制，促進交通聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)貫通、創(chuàng)新融通、要素暢通，增強核心競爭力。

五要文旅文創(chuàng)融合，在弘揚黃河文化上彰顯新作為。深入研究黃河文化，明晰定義定位、把準內涵外延、找準載體平臺，充分彰顯黃河文化地域特點和無限魅力。抓好文化遺產(chǎn)保護、文化資源利用、文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加強頂層設計、品牌打造、產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展特色鮮明的全鏈條文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，把“行走河南·讀懂中國”打造成具有國際影響力的旅游品牌。

六要擰緊責任鏈條，在狠抓工作落實上展現(xiàn)新氣象。省領導小組發(fā)揮好牽頭抓總作用，各地各有關部門各司其職、主動作為，形成任務落細、工作落實、責任落地的工作閉環(huán)。堅持項目為王，抓緊推進示范性、引領性、標志性工程項目，做深項目前期，加大要素保障力度，盡快形成實物工作量。加強宣傳報道，引導全社會積極投身保護母親河、建設幸福河的實踐。

王凱指出，要堅持底線思維、極限思維，強化大災大險應急處置準備。抓好隱患排查整治、水毀防洪工程修復、城市排澇設施整治、群眾轉移避險等防汛備汛工作，確保黃河安全度汛。加快左岸防洪影響處理工程建設，推進病險水庫除險加固，汛期加強工程運行設施維護管理和關鍵部位巡查除險，保障南水北調工程安全。推進黃河下游“十四五”防洪工程等防洪減災工程建設，因地制宜開展河道整治、清淤疏浚，統(tǒng)籌推進主要支流重點河段防洪治理，增強流域整體防洪保安能力。要堅持問題導向、結果導向，切實抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改。深化引黃調蓄工程問題整改，開展歷史遺留礦山問題整治，加強尾礦庫綜合治理，加快生態(tài)修復治理，補齊城鎮(zhèn)污水處理設施短板，高標準高質量完成整改任務。要堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調，切實抓好規(guī)劃編制和實施。加快專項規(guī)劃編制和配套政策制定，加強重大項目謀劃儲備，做細做實項目前期工作，創(chuàng)新投融資模式，項目化、清單化、責任化推動重點任務落地落實，確保黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展在我省不斷取得新進展新成效。

會議以視頻會議形式召開。有關省轄市和濟源示范區(qū)設分會場。

周霽、孫守剛、王戰(zhàn)營、費東斌、陳星、戴柏華、何金平、武國定、顧雪飛、劉玉江、汪安南在主會場出席會議。

（河南日報客戶端記者 馮蕓 馬濤）

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