【駐馬店廣視網(wǎng)訊】（記者 王丹 王帆）5月31日下午，全市脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)召開，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步做好全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再加壓、再部署，為推進(jìn)“四個(gè)駐馬店”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

市委書記余學(xué)友出席會(huì)議并作重要講話。市委副書記、市長(zhǎng)陳星就脫貧攻堅(jiān)具體工作進(jìn)行安排部署。市委副書記、市委秘書長(zhǎng)李寶清主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、劉軍甫、陳鋒、張昕、姚新文、趙文峰、張衛(wèi)東、戚存杰、王景峰出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。市領(lǐng)導(dǎo)王素平、張德軒、張麗彩、苗建勇、栗明倫、王志華、李國(guó)勝、杜中強(qiáng)、王明威、高萬(wàn)象、付自成、劉汝生、苗炳啟、趙瑛、張勇剛、謝鳳鳴、王秋霞、張翠云、鄭玉林等出席會(huì)議。

余學(xué)友在講話中指出，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，使命光榮。去年以來(lái)，市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列重要講話、重要指示精神，堅(jiān)決貫徹中央部署和省委要求，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了一系列安排。全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的各項(xiàng)部署，把脫貧攻堅(jiān)放在全局工作的重要位置，結(jié)合實(shí)際、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，脫貧攻堅(jiān)工作正在有序推進(jìn)。但我們還要清醒看到工作中仍存在一些不容忽視的突出問(wèn)題，為此，必須緊盯目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展。

余學(xué)友指出，要明確一個(gè)目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)，就是到2018年底實(shí)現(xiàn)3個(gè)省定貧困縣全部脫貧，到2019年底實(shí)現(xiàn)3個(gè)國(guó)定貧困縣全部脫貧，確保2020年前全面完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。這既是我們的莊嚴(yán)承諾，也是不可推卸的政治責(zé)任。目前，我市還有3個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和3個(gè)省級(jí)貧困縣，另外非貧困縣的貧困人口也不少，全市共有37.8萬(wàn)貧困人口，總量居全省第三，是全省扶貧開發(fā)任務(wù)最為艱巨的市之一。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不落下”的目標(biāo)任務(wù)，我們面臨著非常艱巨繁重的任務(wù)。為此，各級(jí)各部門必須明確目標(biāo)任務(wù)，排好脫貧時(shí)間表，立好脫貧軍令狀，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

余學(xué)友指出，要夯實(shí)三個(gè)責(zé)任。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，必須明確各級(jí)黨委、政府和村“兩委”的主體責(zé)任，聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村第一書記及派駐單位的幫扶責(zé)任，以及督導(dǎo)組的督導(dǎo)責(zé)任。要夯實(shí)主體責(zé)任，即市委、市政府負(fù)總責(zé)，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、村“兩委”承擔(dān)主體責(zé)任，黨政“一把手”履行第一責(zé)任人的職責(zé)。要夯實(shí)幫扶責(zé)任，即聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村第一書記及派駐單位承擔(dān)的幫扶責(zé)任。要夯實(shí)督導(dǎo)責(zé)任，即脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組承擔(dān)的督導(dǎo)責(zé)任。這“三個(gè)責(zé)任”，既是有機(jī)整體，又是保障體系，其中主體責(zé)任是內(nèi)因，是首位責(zé)任和主體力量，幫扶責(zé)任和督導(dǎo)責(zé)任是外在力量，三者是一個(gè)有機(jī)整體，缺一不可，如果完不成脫貧任務(wù)，要分別進(jìn)行責(zé)任追究。

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。要做好精準(zhǔn)識(shí)別，解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中一個(gè)月時(shí)間對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，按照省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法，出以公心、秉持愛心、工作細(xì)心，逐戶調(diào)研、逐戶核對(duì)，推行“一進(jìn)二看三算四比五議六定”的工作法，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)確定貧困對(duì)象。要做好精準(zhǔn)施策，解決好“怎么扶”的問(wèn)題。關(guān)于精準(zhǔn)施策，省委提出了“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五條途徑，制定了轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、社會(huì)保障、特殊救助“五個(gè)實(shí)施方案”，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，因地制宜探索多渠道、多元化精準(zhǔn)扶貧路徑，切實(shí)提高扶貧開發(fā)工作的精準(zhǔn)度和有效性。要做好精準(zhǔn)考評(píng)，解決好“真脫貧”的問(wèn)題。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立管理平臺(tái)，完善管理機(jī)制，明確管理責(zé)任，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，嚴(yán)格審核把關(guān)，真正做到未脫貧的一個(gè)不漏、已脫貧的一個(gè)不留，堅(jiān)決杜絕被脫貧、假脫貧問(wèn)題。

余學(xué)友要求，要用好十個(gè)文件。圍繞進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作，省委近期即將出臺(tái)“五個(gè)方案、五個(gè)辦法”，這十個(gè)文件是我們做好脫貧攻堅(jiān)工作的基本遵循。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，用好政策，不折不扣推動(dòng)“五個(gè)方案、五個(gè)辦法”在駐馬店落地生根、取得實(shí)效。市委農(nóng)辦等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上銜接，及時(shí)準(zhǔn)確把握政策要求，及早組織開展好各層級(jí)的人員政策培訓(xùn)工作，確保實(shí)現(xiàn)政策全覆蓋、全落實(shí)。

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，要完善五項(xiàng)機(jī)制。開展精準(zhǔn)扶貧，必須用健全完善的工作機(jī)制來(lái)推動(dòng)，要完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制，始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓；要完善資金整合機(jī)制，切實(shí)提高扶貧資金整合利用效益；要完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的扶貧力量，形成脫貧攻堅(jiān)的工作合力；要完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好省、市即將出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法；要完善督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制，隨時(shí)掌握真實(shí)情況，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

陳星在講話中說(shuō)，要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)到全面脫貧是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年目標(biāo)”的重要體現(xiàn)，是必須做好的頭等大事和第一民生，是必須打贏的硬仗，是全體黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。既沒(méi)有變通，更沒(méi)有退路，必須全面如期完成。當(dāng)前，全市脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)有了一個(gè)好的基礎(chǔ)。但是整體工作時(shí)間緊、任務(wù)重，仍有較大的差距，存在認(rèn)識(shí)不到位、工作不精準(zhǔn)、責(zé)任不夠?qū)嵉韧怀鰡?wèn)題。迫切需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提升認(rèn)識(shí)，按照中央、省委和市委部署要求，切實(shí)肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的重大政治責(zé)任。

陳星指出，要把握關(guān)鍵，始終在精準(zhǔn)上下功夫。要切實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別，各縣區(qū)要抓住省里對(duì)建檔立卡再用一個(gè)月時(shí)間開展“回頭看、再核實(shí)”的機(jī)會(huì)，嚴(yán)格遵守精準(zhǔn)識(shí)別原則，嚴(yán)格掌握精準(zhǔn)識(shí)別方法，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)識(shí)別程序，組織人員對(duì)貧困人口再核實(shí)。要切實(shí)做好精準(zhǔn)施策，根據(jù)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，避免“大水漫灌”，確保“精確滴灌”，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)肩負(fù)增收。要切實(shí)做好資金整合，積極整合行業(yè)部門資金，積極鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)脫貧資源和精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。要切實(shí)做好精準(zhǔn)考評(píng)，建立完善科學(xué)合理的脫貧驗(yàn)收評(píng)估機(jī)制和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，做到精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)驗(yàn)收、精準(zhǔn)退出，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量脫貧，穩(wěn)定脫貧。

陳星強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)責(zé)任，形成高效工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，切實(shí)按照市委提出的黨委政府承擔(dān)主體責(zé)任、幫扶單位承擔(dān)幫扶責(zé)任、督導(dǎo)單位承擔(dān)督導(dǎo)責(zé)任的要求，認(rèn)真落實(shí)好各自的工作責(zé)任。要建立完善各項(xiàng)制度機(jī)制，采取聯(lián)席會(huì)、推進(jìn)會(huì)等有效制度，積極打造社會(huì)參與服務(wù)平臺(tái)，著力提高社會(huì)參與積極性。要加強(qiáng)村級(jí)班子和隊(duì)伍建設(shè)，精準(zhǔn)選配第一書記，精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)，集中整頓軟弱渙散村黨組織，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好秸稈禁燒、夏糧收購(gòu)、用地保障、環(huán)境整治等當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力形成各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的良好局面。

李寶清就認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神要求進(jìn)行安排部署。他強(qiáng)調(diào)，要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)把全市廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)，更加扎實(shí)有效地做好全市脫貧攻堅(jiān)工作。要形成強(qiáng)大合力，逐級(jí)傳遞壓力，釋放政策活力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的扶貧大格局，在全社會(huì)凝聚起脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。要抓好工作落實(shí)，認(rèn)真開展工作回頭看，全力以赴抓落實(shí)，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。會(huì)上，副市長(zhǎng)高萬(wàn)象市長(zhǎng)對(duì)我省即將出臺(tái)的5個(gè)辦法和5個(gè)方案進(jìn)行了政策解讀。
           

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