余學友在確山縣上蔡縣調(diào)研扶貧開發(fā)工作時強調(diào)

著力解決扶貧開發(fā)突出問題

加快全面建成小康社會步伐

    9月23日，市委書記余學友，市委常委、市委秘書長李寶清一行，在上蔡縣黃埠鎮(zhèn)晨鐘生物科技有限公司調(diào)研指導扶貧開發(fā)工作。
    9月22日至23日，市委書記余學友集中利用兩天時間，深入確山縣和上蔡縣就扶貧開發(fā)進行專題調(diào)研。他強調(diào)，全市扶貧開發(fā)工作事關(guān)民生改善和發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會，各級各部門要切實提高認識，擺上重要位置，按照中央、省委和市委部署要求，以改革創(chuàng)新為動力，著力消除扶貧開發(fā)工作體制機制障礙，集中力量辦大事，著力解決好突出問題，加快貧困鄉(xiāng)村、貧困人口脫貧步伐，為實現(xiàn)富民強市加快崛起、全面建成小康社會，建設(shè)富強、文明、平安、美麗駐馬店，做出新的更大貢獻。
市委常委、市委秘書長李寶清，市委常委、常務副市長陳星陪同調(diào)研或參加座談會。
    金秋時節(jié)，碩果飄香。余學友一行先后來到確山縣三里河鄉(xiāng)、竹溝鎮(zhèn)、石滾河鎮(zhèn)、李新店鎮(zhèn)，上蔡縣黃埠鎮(zhèn)、蘆崗街道辦事處和縣土地流轉(zhuǎn)服務中心，以及部分龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和困難群眾家中，對涉及山區(qū)、平原不同情況的近20個調(diào)研點進行了集中走訪調(diào)研，并在上蔡縣召開扶貧開發(fā)工作座談會，進一步研究部署全市扶貧開發(fā)工作。調(diào)研活動中，余學友不辭辛勞深入各基層單位察實情、聽真話，與廣大干部群眾親切交談，認真傾聽大家的意見和建議，全面了解把握扶貧開發(fā)工作形勢，積極把脈問診、開方指路，給各地干部群眾留下深刻印象。
    余學友在座談會上作重要講話。他指出，扶貧開發(fā)工作在發(fā)展全局中居于重要地位，沒有貧困地區(qū)、貧困人口的小康，就沒有全面建成小康社會。切實做好扶貧開發(fā)工作，努力實現(xiàn)貧困地區(qū)、貧困人口的脫貧致富問題，是我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)富強、文明、平安、美麗駐馬店，必須要認真研究解決的現(xiàn)實問題。通過這次調(diào)研，總體感到各級各部門對扶貧開發(fā)工作都非常重視，真正擺上了重要位置，全市扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗，同時也感到扶貧開發(fā)工作任務十分艱巨。首先，全市扶貧開發(fā)工作成效顯著。各級黨委、政府始終把扶貧開發(fā)工作納入發(fā)展全局，作為推動和實現(xiàn)經(jīng)濟社會平衡發(fā)展的重要抓手，堅持開發(fā)扶貧，實施精準扶貧，努力推動了扶貧開發(fā)整體工作深入開展，取得顯著成效。其次，全市扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗豐富。近年來，全市扶貧開發(fā)工作堅持以改革為動力，積極創(chuàng)新體制機制，探索各種經(jīng)驗模式，實施開發(fā)式扶貧、精準式扶貧，實現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作的有效提升。再次，全市扶貧開發(fā)工作任務艱巨。當前，全市扶貧開發(fā)工作仍然面臨十分繁重的任務，突出表現(xiàn)在貧困人口多、分布廣，貧困鄉(xiāng)村和貧困家庭條件差、基礎(chǔ)弱，貧困因素雜、返貧快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場競爭低，發(fā)展水平低、帶動能力弱等幾個方面的突出問題。對此，我們必須保持清醒憂患，增強責任感、緊迫感和使命感，努力解決好、實施好，努力把全市扶貧開發(fā)工作提升到新的更高水平。
    就進一步做好全市扶貧開發(fā)工作，余學友強調(diào)，根據(jù)全市扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新任務、新要求，要以改革創(chuàng)新為動力，著力消除體制機制障礙，激發(fā)精準扶貧內(nèi)生動力、發(fā)展活力，加大扶持力度，實施整村推進，集中力量辦大事、解決突出問題，努力幫助貧困地區(qū)、貧困人口脫貧致富，加快推進全面建成小康社會。為此，要著力解決好六個方面的問題。一是著力解決認識問題。扶貧開發(fā)是社會主義的本質(zhì)體現(xiàn)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會平衡發(fā)展的需要，是全面建成小康社會的重點和難點，也是建設(shè)“四個駐馬店”的重要內(nèi)容。二是著力解決好基礎(chǔ)問題。條件差、基礎(chǔ)弱一直是制約我市扶貧開發(fā)的瓶頸問題，要積極做好道路交通、農(nóng)田水利、電力供應、飲水安全、義務教育、危房改造、技術(shù)信息和文化服務等各項基礎(chǔ)工作，為貧困地區(qū)、貧困人口脫貧致富創(chuàng)造良好條件。三是著力解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。實施開發(fā)式扶貧、精準式扶貧，絕不是每家每戶的單打獨斗，要變“輸血”為“造血”，必須要做好土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技能培訓、勞務輸出等各項工作，努力想辦法讓貧困地區(qū)、貧困人口在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中找準位置、找到依托，把扶貧開發(fā)融入經(jīng)濟發(fā)展的大局，融入產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，千方百計提高農(nóng)民可持續(xù)收入。四是著力解決好機制問題。要建立和完善聯(lián)席辦公會機制、精準扶貧工作機制、駐村幫扶機制、金融服務機制等各項機制，為做好扶貧開工作提供有力保障。五是著力解決好財政資金問題。要充分發(fā)揮以政府為主導的財政資金扶貧開發(fā)作用，積極爭取項目資金，整合利用項目資金，集中力量辦大事、解決突出問題。六是著力解決好以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)問題。要抓好產(chǎn)業(yè)集聚，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動和支撐作用；要抓好人口集中，吸引農(nóng)村人口向縣城集中，加快推進城鎮(zhèn)化進程；要抓好土地集約，加快實施土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營，切實提高土地利用效益。
     李寶清主持座談會，并就落實好會議精神，進一步做好全市扶貧開發(fā)工作，提出明確要求。市委農(nóng)辦、市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市交通局、市水利局和確山縣、上蔡縣主要負責同志參加座談會，并作匯報發(fā)言。

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