為推動普遍性服務(wù)和個性化服務(wù)協(xié)同發(fā)展,滿足多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求,市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市人力資源和社會保障局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市教體局、市老齡辦日前制定《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》,提出我市加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
2017年,驛城區(qū)、西平縣、上蔡縣、平輿縣、確山縣、泌陽縣、汝南縣在全縣(區(qū))范圍開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),其他各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際至少選擇1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展試點(diǎn),到2020年,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制基本建立,醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)有序共享。
建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制
鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的合作,建立健全合作機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道,為入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、預(yù)約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù),確保入住老年人能夠得到及時有效的醫(yī)療救治。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可作為醫(yī)院收治老年人的后期康復(fù)護(hù)理場所。通過建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種方式,整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源,為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。
支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)服務(wù)需求和自身能力,按相關(guān)規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等,也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)的能力。鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),支持有相關(guān)專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范開展疾病預(yù)防、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療行為的服務(wù)。
推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 延伸至社區(qū)、家庭
充分依托社區(qū)各類服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的無縫對接。發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開展,為老年人建立健康檔案,鼓勵為社區(qū)高齡、重病、失能、部分失能以及計(jì)劃生育特殊家庭等行動不便或確有困難的老年人,提供定期體檢、上門巡診等基本服務(wù)。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與社區(qū)、居家養(yǎng)老結(jié)合,與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系,為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門服務(wù)的能力,將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。
鼓勵社會力量 興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)
鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。鼓勵社會力量針對老年人健康養(yǎng)老需求,開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)圍繞老年人的保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、生活照料等方面需求,積極開發(fā)安全有效的康復(fù)輔具、日常照護(hù)、文化娛樂等老年人服務(wù)產(chǎn)品。
鼓勵各縣(區(qū))因地制宜,采取多種形式實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源布局,重點(diǎn)加強(qiáng)老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)建設(shè)。公立醫(yī)院資源豐富的縣(區(qū))可積極穩(wěn)妥地將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復(fù)、老年護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。提高綜合醫(yī)院為老年患者服務(wù)的能力,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位占比,鼓勵其根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床。
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