對癥下藥，破解“入園難”(人民時評)

面對學前教育長期投入不足、問題千頭萬緒、新老矛盾交織的復雜局面，要謹防“按下葫蘆起了瓢”，不能只抓一點、不及其余，而應當學會“彈鋼琴”

春節(jié)假期剛過，不少幼兒園迎來新的學期。提及學前教育，人們的腦海中似乎總有些“刻板印象”：底子薄、欠賬多，發(fā)展不平衡不充分，“入園難”“入園貴”。如何補齊學前教育的短板、為更多家庭排除煩惱，是很多人的現(xiàn)實關切。

生活中，有關幼兒園的新聞時常見諸報端。前不久，個別民辦園不顧“除收取保育教育費、住宿費及市人民政府批準的代辦服務性收費外，不得再向幼兒家長收取其他任何費用”的相關規(guī)定，以“服裝和被褥費”“占位費”“興趣班”“培訓費”等理由亂收費，引發(fā)社會關注。當前學前教育確實存在一些值得關注的深層次問題：普惠性資源仍相對不足，政策保障體系仍不完善，教師隊伍建設仍相對滯后，監(jiān)管體制機制仍不夠健全，部分民辦園過度逐利。

仔細推究，長期以來的數(shù)量不足、師資不足、投入不足，是造成學前教育發(fā)展滯后的重要原因。在這種背景下，一邊是“上好園”的訴求，一邊是“入園難”“入園貴”的現(xiàn)實，增加了許多家長的焦慮感。與此同時，重教育輕保育、不尊重教育規(guī)律等現(xiàn)象，也成為媒體關注的焦點。特別是隨著全面二孩政策實施之后，數(shù)量不足和質(zhì)量不佳的矛盾交織在一起，更加凸顯了學前教育之困。如何開出精準藥方，加快完善學前教育公共服務體系，更好實現(xiàn)幼有所育，已成為解民生之憂、增強群眾獲得感的重要課題。

破除頑疾，關鍵在于對癥下藥、精準施策。特別是面對學前教育長期投入不足、問題千頭萬緒、新老矛盾交織的復雜局面，更要謹防“按下葫蘆起了瓢”，不能只抓一點、不及其余，而應當學會“彈鋼琴”，做好統(tǒng)籌兼顧，照顧到方方面面。

這就需要在工作中增強系統(tǒng)思維，做到硬件軟件齊看重，標本兼治補短板，疏堵結(jié)合防問題。比如，一只手抓住學前教育資金、設施等硬件投入，另一只手也要抓住教師隊伍建設、教育教學理念等軟件的提升；既要強化治標，健全監(jiān)管機制、推進分類管理，也要注重治本，拓展公辦資源、提升幼教師資社會和經(jīng)濟地位、探索建立學前教育成本合理分擔機制和運行保障機制；一邊充分調(diào)動各方面積極性，鼓勵引導規(guī)范社會力量辦園，一邊必須堅決遏制過度逐利行為，促進學前教育回歸育人本位。在推進學前教育發(fā)展過程中，只有真正做到統(tǒng)籌兼顧，才能在促發(fā)展的同時有效避免新問題與新矛盾。

可喜的是，最近一段時間，隨著學前教育三年行動計劃的實施，隨著以中共中央、國務院名義出臺的第一個面向?qū)W前教育的重要文件《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》的印發(fā)，隨著《幼兒園辦園行為督導評估辦法》《關于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》的下發(fā)……統(tǒng)籌兼顧、立體施治的思路愈加明確，各地也紛紛推出落實舉措。這些，抓住了治理學前教育難題的“牛鼻子”，也扣緊了百姓關切，為從根本上破解“入園難”“入園貴”提供了有力保障。

有人說，學前教育是“教育之根”。根強，方能苗壯。多措并舉、加強落實，盡快補齊學前教育短板，奏響學前教育改革發(fā)展的動人樂章，我們的整個教育體系就會更健康、更穩(wěn)固，更好滿足群眾對教育的美好期盼。

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