據大河財立方消息,2月19日,省商務廳、財政廳、扶貧開發(fā)辦公室發(fā)布通知,確定舞陽等13個縣(市)為2018年省級第四批電子商務進村綜合示范縣。我省分三批確定了42個電商進村省級示范縣,全省共有40個縣(市)先后入圍國家級示范縣。至此,河南電商進農村省級以上綜合示范縣的數量已達到95個。
電商進村深刻改變了農村地區(qū)產業(yè)結構和供給結構,逐步釋放農村經濟蘊藏的巨大潛力,對于鄉(xiāng)村振興和精準扶貧具有重要意義。《中國農村電子商務發(fā)展報告(2017—2018)》顯示,2017年全國832個國家級貧困縣實現(xiàn)網絡零售額1207.9億元人民幣,同比增長52.1%。各類“淘寶村”“電商村”,帶動就業(yè)人數超2800萬,充分顯示出貧困落后地區(qū)借助互聯(lián)網實現(xiàn)跨越式發(fā)展的巨大潛力。《河南省電商扶貧三年行動實施方案(2018-2020年)》指出,三年內,我省將實現(xiàn)電商進農村綜合示范工程對所有貧困縣全覆蓋,這必將促使電子商務進農村綜合示范在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮更大的作用。
當然,作為新生事物,農村電商的快速發(fā)展過程中仍存在一些問題。隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài),農村電商也將進入優(yōu)化升級的新階段,當前來看,電商進村仍需再接再厲,打通“三道關”。
一是“物流關”。農村快遞企業(yè)主要集中于縣域城區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地區(qū)相對較少,農村收派件成本高、利潤低,也導致一些快遞企業(yè)不愿意經營鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務。對此,一方面應加大財政投入,對快遞公司開展農村地區(qū)快遞業(yè)務按業(yè)務數量進行一定的財政補貼;另一方面,要創(chuàng)新方法整合資源,如封丘縣為破解農村物流“最先和最后一公里”問題,依托云書網“新華快的”,設立分揀生產線和云書網配送班車,同時整合縣域韻達、天天等45家物流企業(yè)入駐,有效解決了物流配送成本高,縣級物流代理“散、低、亂”現(xiàn)象。
二是“人才關”。“農民不懂電商”正在成為制約農村電商發(fā)展的一大瓶頸。發(fā)展電商所需要的營銷、運營、設計等技術人才,在農村都存在很大的缺口。通過免費培訓,幫扶農民尤其是貧困戶通過電商產業(yè)鏈就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和第一書記輪訓,為貧困村培育電商帶頭人,是補齊農村電商人才短板的有效抓手。同時,應建立健全農村電商人才的引進機制,引導具有實踐經驗的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵電子商務職業(yè)經理人到農村發(fā)展,從體制機制上為農村電商人才創(chuàng)造“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的條件和氛圍。
三是“質量關”。電子商務進農村不能只解決工業(yè)品下鄉(xiāng),更要做大農產品上行?,F(xiàn)實中,農戶往往缺乏品牌培育意識,生產的組織化、規(guī)?;?、標準化程度低,產品“大路貨”多,有市場影響力的品牌少,如果沒有一套嚴格的質量標準體系,經營中就很難規(guī)避因大面積退換貨帶來的巨大風險。讓農村電商持續(xù)健康發(fā)展,必須解決質量標準、品牌知名度等深層次問題,實現(xiàn)農業(yè)生產的組織化、規(guī)?;?,盡快由低水平的同質化價格競爭,向更高水平的品牌競爭轉變,實現(xiàn)以質取勝。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。砥礪奮進打通“三道關”,農村電商就一定能成為縣域經濟發(fā)展的新動力、鄉(xiāng)村振興的新引擎。(評論員 夏遠望)
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