新華社北京12月23日電 題：奶源安全如何保障？怎樣讓更多孩子受益？——“學生飲用奶計劃”實施20周年觀察

新華社記者于文靜、林超、郭雅茹

每天一杯奶，強壯一個民族。今年是國家“學生飲用奶計劃”實施20周年。當前學生奶發(fā)展情況如何？奶源安全如何保障？怎樣讓更多孩子受益？記者日前就此進行了采訪。

每天早上9點多，當老師提著裝有學生奶的小筐出現(xiàn)在班級門口時，福建省龍巖市長汀實驗小學二年級一班的孩子們便立刻停止嬉鬧，一邊說謝謝，一邊從老師手中接過牛奶高興地喝起來。

課間喝一盒學生奶，已是這所學校里一些孩子堅持了6年的習慣。“喝點牛奶補充營養(yǎng)，對于山區(qū)孩子來說是一件很有意義的事。”校長李玲香說。

學生奶對于孩子們來說，既是營養(yǎng)，也是關(guān)愛。2000年，原農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展計劃委員會等7部門聯(lián)合啟動實施國家“學生飲用奶計劃”。2013年，中國奶業(yè)協(xié)會負責推廣工作后，先后頒布了推廣管理辦法及學生飲用奶系列團體標準，啟動增加學生飲用奶產(chǎn)品種類試點工作。

日前在北京舉行的國家“學生飲用奶計劃”實施20年暨現(xiàn)代奶業(yè)評價體系建設(shè)推進會上，中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清說，全國學生飲用奶在校日均供應(yīng)量從2001年的50萬份增長到目前的2130萬份，惠及2600萬中小學生，從最初的5個試點城市覆蓋到全國31個省區(qū)市的63000多所學校。

“‘學生飲用奶計劃’讓越來越多的孩子喝上優(yōu)質(zhì)的牛奶，改善和提高營養(yǎng)健康水平和身體素質(zhì)，也讓學生養(yǎng)成了健康飲奶習慣，將受益一生。”國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會主任陳萌山說。

高標準、嚴監(jiān)管

作為家長，福建省南平市市民陳麗麗最在意學生飲用奶的品質(zhì)。今年暑假，她特意帶孩子參觀了提供學生奶的長富牧場，看到擠奶、儲藏、運輸?shù)热逃斜Ｕ?，心里有了底?ldquo;孩子的事最重要，學生奶的安全再怎么強調(diào)也不過分。”

據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前，學生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)從首批認定的7家，增加到123家，備案學生飲用奶奶源基地有354家，泌乳奶?？偞鏅?0多萬頭，日均供應(yīng)生鮮乳12000多噸。蒙牛、伊利、三元、光明、新希望、君樂寶、長富等均是學生飲用奶的生產(chǎn)企業(yè)。

據(jù)了解，為確保質(zhì)量安全，學生飲用奶要求產(chǎn)品采用新鮮生乳為主要原料，乳脂肪、乳蛋白含量等指標高于國家食品安全標準要求，產(chǎn)品不使用、不添加復原乳和營養(yǎng)強化劑，生產(chǎn)24小時處于監(jiān)控之下，產(chǎn)品采用無菌包裝材料包裝，檢驗檢測全部合格后方可出廠。學校要有專人負責接收學生飲用奶產(chǎn)品，并且要專區(qū)儲存，溫濕度適宜。

以未來星學生奶為例，蒙牛集團副總裁顧瑞珍介紹說，奶源來自專屬基地牧場，以專用牧場、專倉收奶、專罐儲存、專用設(shè)備、專人操作的生產(chǎn)方法，采用瞬時滅菌技術(shù)及無菌包裝，經(jīng)過200余項檢測，105項指標監(jiān)控,實行牧場、工廠、倉庫、流通、學校等各環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)管。

巴氏奶、酸奶將進入學生飲用奶計劃

純牛奶、各種果味牛奶、奶糖味牛奶……會場外的展臺前，琳瑯滿目的學生奶吸引了不少人的目光。

“把學生飲用奶這件好事辦好，還需要多方進一步努力。”中國奶業(yè)協(xié)會名譽會長高鴻賓說，發(fā)展學生飲用奶還面臨一些現(xiàn)實情況：隨著學生營養(yǎng)需求和膳食多樣性變化，當前的學生飲用奶產(chǎn)品種類已無法滿足需求；2019年國家“學生飲用奶計劃”受益中小學生普及率僅為17%；多數(shù)提供學生奶的企業(yè)是保本微利，也有少數(shù)是賠本。

2018年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》，要求大力推廣國家學生飲用奶計劃，增加產(chǎn)品種類，保障質(zhì)量安全，擴大覆蓋范圍。

在會議上，《國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃（2021－2025年）》正式發(fā)布。規(guī)劃對于2025年的覆蓋學生人數(shù)、日均供應(yīng)量、生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、奶源基地數(shù)量、抽檢合格率等做出要求，并明確將增加巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳和再制干酪。

規(guī)劃還要求，加強學生飲用奶原料奶和產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗，倡導學生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)要嚴把原料關(guān)、加工關(guān)和運輸關(guān)，督促和指導企業(yè)建立質(zhì)量安全追溯體系，落實企業(yè)主體責任。同時，明確堅持市場機制運作與相關(guān)部門支持相結(jié)合。

“‘學生飲用奶計劃’對奶源、加工、運輸、入校等各環(huán)節(jié)要求很高，需要政府、學校、乳企、社會等多方共同努力，希望未來能拓展產(chǎn)品品類，讓孩子們有更多選擇，更喜歡喝奶。”河北省邯鄲市涉縣索堡鎮(zhèn)中心小學校長李獻軍說。

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