全媒體記者 朱劍鋒 通訊員 劉舸

近日，在平輿縣萬金店鎮(zhèn)土店村的村委大院里，300多位老人聚在一起，沐浴著暖陽，聽演講、看演出，并紛紛享受著義診、理發(fā)等暖心服務(wù)。中午時分，“孝老宴”開場，吃著熱騰騰剛出鍋的手工餃子，喜樂與幸福洋溢在每一位老人的臉上。這是土店村今年舉辦的第二場向全村老人獻愛心活動，也是該村自2022年5月正式啟動這項活動以來，連續(xù)舉辦的第43場。

兩年來，土店村以創(chuàng)新基層社會治理為主線，把弘揚孝善文化與深化人民調(diào)解工作一體謀劃推進，以文化人、培根鑄魂，順勢而為、向善而治，讓這個地處豫東南平原上的普通村落，如春風(fēng)化雨般展現(xiàn)出嶄新氣象，發(fā)生著深刻改變。

2023年9月，土店村村民調(diào)解委員會獲得全國模范調(diào)解委員會殊榮。今年1月，駐馬店市堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗、深化“三零”創(chuàng)建工作會議召開。會上，土店村黨支部書記李新立作典型發(fā)言。土店村的做法，為創(chuàng)新基層社會治理提供了新鮮經(jīng)驗，為發(fā)揚新時代楓橋經(jīng)驗拓寬了實踐路徑。

當(dāng)家人的心事

土店村有6個自然村，10個村民組，4175人?，F(xiàn)年51歲的李新立，當(dāng)村黨支部書記也已十余年。他坦言：“過去，我大部分精力都耗在調(diào)解矛盾糾紛、解決上訪問題上了。”如果說，過去曾讓這位村支書分心的，是處理不完的“官司”，更讓他憂心的，是村里那些上了年紀、疾病纏身的老人。一些老人或因兒女不在身邊缺乏照料，或因晚輩不孝棄而不管，晚景凄涼!三年前，村里一位老人在鎮(zhèn)上擺攤賣菜時突然暈倒，被路人送到了鎮(zhèn)衛(wèi)生院。老人的兒子兒媳聞訊趕來，卻因不愿承擔(dān)醫(yī)療費，竟然拒絕治療，把老人拉回了家中。沒過一個月，老人就死了!

為什么一些年輕人對患上大病的老人竟不管不顧?為什么婆媳不和、兄弟不睦的現(xiàn)象屢屢發(fā)生?為什么鄉(xiāng)親鄰里之間常為雞毛蒜皮的小事兒起摩擦?為什么一些糾紛調(diào)處后，當(dāng)事雙方卻仍心存芥蒂，甚至矛盾升級?為什么開展環(huán)境治理后，不少農(nóng)戶的房前屋后不幾天就又變回原樣，污水橫流、垃圾遍地?作為土店村的當(dāng)家人，李新立過去常想，這些問題要是不從根本上解決，群眾咋會有獲得感、幸福感、安全感?又咋能把大伙兒的心氣兒鼓起來，共同推進鄉(xiāng)村振興?

謀篇布局：一條主線、兩大載體、八項措施

通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”等重要講話重要論述，并幾次赴省內(nèi)踐行新時代楓橋經(jīng)驗先進村參觀學(xué)習(xí)，李新立深刻認識到，要破解村里長期存在的各種矛盾和問題，就必須堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，著力提高黨員干部為群眾辦實事、謀福祉的本領(lǐng)和破解難題的能力水平，推動實現(xiàn)“良法善治”。在他的謀劃、推動下，村黨支部、村委會最終達成共識：以創(chuàng)新基層社會治理為主線，把大力弘揚孝善文化、探索開展孝善文化活動和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗、深化人民調(diào)解工作作為兩大載體，為加快推進鄉(xiāng)村全面振興打開突破口，激發(fā)新活力。

2021年3月，以兩委換屆為契機，村黨支部首先按照較高標準對村人民調(diào)解委員會、組民調(diào)小組成員進行了精心選配，全村調(diào)解員總數(shù)達到43人。同時，把村里近年涌現(xiàn)出的13名各級道德模范、文明標兵聘為特約調(diào)解員，組成10支家事糾紛調(diào)解小分隊，并選聘46名法律明白人。

2022年4月，村里正式成立了孝善文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由李新立書記擔(dān)任;成立村孝善文化協(xié)會，以村孝善文化協(xié)會為平臺，組建起“普法宣傳”“環(huán)境整治”“健康使者”“扶貧幫困”和“孝老愛親”“廣場舞”“文藝演出”等7支、123人參加的志愿者隊伍。

為加強開展孝善文化活動、深化人民調(diào)解工作的骨干力量，村黨支部又在全村范圍內(nèi)聘請21名老黨員、退休老教師、老干部、老職工和現(xiàn)任村干部、村醫(yī)、種植(養(yǎng)殖)專業(yè)合作社負責(zé)人等，兼任特約調(diào)解員，以及政策法規(guī)、文明禮儀、孝善文化、社會倫理、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、衛(wèi)生健康知識等方面的報告員，使全村參與創(chuàng)新社會治理的干部群眾總數(shù)多達220余人。

在此基礎(chǔ)上，圍繞“一條主線”“兩大載體”，具體制定了以下八項措施：舉辦向全村老人獻愛心活動。定于每月1日、15日兩次舉辦“孝老宴”，請全村所有65歲以上留守老人聚餐，同時舉辦文藝演出，開展義診、理發(fā)等活動。為全村老人慶生。將全村所有65歲以上留守老人的生日全部登記造冊，在每位老人生日當(dāng)天，由村干部、志愿者登門送去生日蛋糕，表達美好祝福。

開設(shè)孝善文化大講堂。以村文化大舞臺、文化活動室為主陣地，以開展向全村老人獻愛心活動為契機，重點圍繞“孝、善、德、禮、睦”等五大主題，舉辦報告會;圍繞群眾應(yīng)知應(yīng)會知識，有計劃地開展培訓(xùn)。

鼓勵年輕人盡心服侍家中老人。晚輩們?yōu)槔先讼茨_洗澡、洗衣做飯、看病就醫(yī)的具體情形，由專人負責(zé)收集、記錄，對表現(xiàn)好的每月進行一次公開表揚，并作為評選年度“好媳婦”“五好家庭”的主要依據(jù)。開展“道德模范家庭”“遵紀守法模范家庭”“文明家庭”等年度系列評選活動。評選嚴格按照公開、公平、公議的原則和程序進行，確保評選結(jié)果人人信服，讓每個當(dāng)選家庭受尊重、享榮光。

開展各種矛盾糾紛排查化解活動。村專兼職調(diào)解員、文化講解員、法律明白人等，利用不同時機、不同場合，面對面向群眾宣講政策法規(guī)、公民道德和孝善文化、社會倫理等知識，進行“以案釋法”，并跟進掌握各種問題線索，采取“普法+調(diào)解”方式，隨時調(diào)處化解各種矛盾糾紛。由家事糾紛調(diào)解小分隊的特約調(diào)解員主導(dǎo)開展“現(xiàn)身說法”活動。讓這些群眾信服的文明標兵、道德模范緊扣“親情”這條主線，講述自己的做法、體會，為家事糾紛當(dāng)事人化解怨氣、修復(fù)親情。倡導(dǎo)開展“人人爭當(dāng)孝善調(diào)解員”活動。教育群眾“當(dāng)好人、說好話、做好事”，在日常人際交往中積極主動調(diào)糾紛、解心結(jié)，協(xié)調(diào)處理好身邊各種矛盾糾紛。

文明和諧的新風(fēng)越“吹”越濃

土店村開展孝善文化活動之初并不順利，不少群眾懷疑村干部們是在“作秀”，是為了“撈好處”。第一次舉辦向全村老人獻愛心活動的那天上午，村干部通過廣播一遍遍發(fā)通知，請全村65歲以上的留守老人來村委吃“孝老宴”，臨近中午才陸續(xù)到了幾位。李新立只得帶著村干部、孝善協(xié)會骨干人員和調(diào)解員們，分頭挨家挨戶邀請，結(jié)果總共只到了20位老人。第二場向全村老人獻愛心活動組織策劃了孝善文化報告會、吃“孝老宴”、讓晚輩現(xiàn)場為自家老人洗腳等三個活動環(huán)節(jié)。結(jié)果，聽報告會的寥寥無幾，來吃“孝老宴”的老人也不過30多人，主動為老人洗腳的才3個人!

隨著各項活動堅持不懈、一以貫之地開展，全村男女老少越來越認可，理解配合、主動參與的積極性也越來越高。目前不僅全村65歲以上留守老人都算著日子主動參加，還吸引不少來自縣城和周邊鄉(xiāng)村的老人。大家一起毫無違和地聽孝善文化報告、看文藝演出，享受義診、理發(fā)等服務(wù)，老人總數(shù)穩(wěn)定保持在300人以上。

一枝一葉總關(guān)情。以每月1日、15日定期集中舉辦向全村老人獻愛心活動為牽引，土店村圍繞推進實施弘揚孝善文化、深化人民調(diào)解工作等兩大載體的各項活動，也都開展了起來。村“人民調(diào)解”“孝善文化”等兩支隊伍紛紛行動，同頻共振、同題共答，真情解決群眾各種急難愁盼問題、著力化解各種矛盾糾紛，推動全體村民素質(zhì)不斷提升、精神面貌煥然一新，文明和諧的新風(fēng)越“吹”越濃……

村民王小銀深有感觸地說：“村里開展恁些個活動，說到底還不是為咱土店好、為大伙兒好?!”為在環(huán)境整治中盡心出力，現(xiàn)年71歲的她不僅自覺維護好自家周邊環(huán)境衛(wèi)生，看到哪兒有垃圾落地，她都帶頭清理，對尚未養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣的鄉(xiāng)鄰常常善意提醒。村里每次集中舉辦向老人獻愛心活動，她也總是早早到場，到食堂洗菜、打雜，和其他義工一起打掃衛(wèi)生。

像王小銀大娘這樣愿意無私奉獻的老人有很多。如，年近七旬的老理發(fā)師王高潮，在每次集中舉辦向老人獻愛心活動時，一次不漏地從自己的理發(fā)店趕來，為老人們義務(wù)理發(fā)，一站就是大半天。72歲的老黨員王德富有一手好廚藝，給鄉(xiāng)鄰紅白喜事當(dāng)大廚是他的“主業(yè)”。自村里每月兩次舉辦“孝老宴”以來，他寧肯放棄掙錢的機會，也要來充當(dāng)“孝老宴”的掌勺人，在灶臺邊也是一站就是大半天……

為給老人們獻上精彩的節(jié)目，村文藝演出志愿者服務(wù)隊的大姑娘、小媳婦們，紛紛自己出錢購買演出服、道具。表演完節(jié)目，她們還都主動到廚房幫忙，洗菜切菜、包餃子，在“孝老宴”現(xiàn)場往來穿梭，把飯菜送到每一位老人的面前。一名村醫(yī)不僅借助村孝善文化大講堂為群眾開展衛(wèi)生健康知識專題培訓(xùn)，還針對全村300多名高血壓患者、130名糖尿病患者等患者的不同情況，自掏腰包為他們免費發(fā)送降壓藥、降糖藥、鈣片等。

同時，主動來土店村參加志愿服務(wù)活動的各地志愿者、義工協(xié)會、文化協(xié)會和報告團、義診隊、演出隊等，人員越來越多，“規(guī)格”越來越高，從本村迅速擴展到周邊村鎮(zhèn)。為支持土店村向老人獻愛心等各種活動持續(xù)舉辦下去，不少愛心人士、愛心單位還紛紛慷慨解囊、奉獻愛心。在土店村今年3月15日、4月1日舉辦的兩場活動中，新蔡縣尖峰眼科醫(yī)院的專家義診團隊兩次趕來，共為311位老人進行了常規(guī)檢查，確診各類眼病患者200多名，并隨后為首批13名白內(nèi)障患者成功施行了手術(shù)，讓他們得以重見光明。

發(fā)揚新時代楓橋經(jīng)驗結(jié)出豐碩成果

土店村堅持弘揚孝善文化、深化人民調(diào)解工作，為創(chuàng)新基層社會治理作出了有益嘗試，不僅潤澤、教化了人心，為鄉(xiāng)村全面振興注入了生動的精神內(nèi)涵，也讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”變成現(xiàn)實，讓發(fā)揚新時代楓橋經(jīng)驗結(jié)出豐碩成果，干群關(guān)系和諧、鄉(xiāng)親鄰里和睦、社會安定祥和，各項工作扎實推進，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好局面。

群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強了。隨著群眾法治意識、整體素質(zhì)不斷提高，全村已連續(xù)兩年未發(fā)生大的民事糾紛，刑事案件發(fā)生率為零，赴縣級及以上信訪發(fā)生率為零。2023年至今，全村僅發(fā)生2起矛盾糾紛、1起涉訴民事案件，均得到成功調(diào)解處理。

老人們的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)升高了。土店村目前已很少出現(xiàn)不愿贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象了。前不久，調(diào)解員了解到，老人李某某的子女不愿履行贍養(yǎng)義務(wù)，就分頭約談了老人的兩個子女，請他們觀看村里制作的“五好家庭”“好媳婦”“百善孝為先”視頻，向他們展示老人存放多年的老照片等，促成老人的兩個子女當(dāng)場簽訂了贍養(yǎng)協(xié)議。

婆媳不和、兄弟不睦等現(xiàn)象不見了，家庭親情增進了。蹲墻根、嚼舌根、鬧口角、惹是非的少了，和諧村風(fēng)樹立起來了。目前，土店村已有受到鄉(xiāng)級以上表彰的道德模范家庭、文明家庭、遵紀守法模范家庭等32戶;好婆婆、好媳婦、文明標兵等28人。大家還紛紛主動充當(dāng)義務(wù)調(diào)解員、文明宣傳員，為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村添柴加薪。

對村集體事務(wù)漠不關(guān)心的少了，關(guān)心集體、支持村里工作的多了。一位在外發(fā)展成功人士，過去根本不關(guān)心村里的事兒。這幾年村里發(fā)生的可喜變化讓他深受感動，當(dāng)他得知村里每月都要兩次舉辦“孝老宴”，還給每位老人慶生，就主動捐了1萬元。一對在廣州賣菜的夫婦，得知村里開展“清潔家園，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動，也主動捐了1萬元。

“人心齊，泰山移”。過去曾不得不把主要精力用在調(diào)解矛盾糾紛、解決上訪問題上的村黨支部書記李新立和村干部們，如今都能把全部心思用在謀發(fā)展上了。有一位企業(yè)家，曾計劃在萬金店鎮(zhèn)集中連片流轉(zhuǎn)土地創(chuàng)辦一家特色種植加工園。李新立了解到這一情況后，就請那位企業(yè)家來土店談合作。在197戶地塊相鄰農(nóng)戶的積極配合下，村里僅用了十幾天時間便為他連片流轉(zhuǎn)了800畝土地。目前，這家特色種植加工園發(fā)展良好，不少群眾也通過租地、務(wù)工、投勞等從中獲得收益。

兩年來，按照平輿縣委、縣政府關(guān)于強“三園”、拼經(jīng)濟的部署要求，在全村群眾的大力支持下，土店村已建成鄉(xiāng)級“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園”、村級“共同富裕加工園”共13個，集體經(jīng)濟得到較快發(fā)展、群眾收入明顯增加;基層黨建、文明創(chuàng)建、環(huán)境治理、平安建設(shè)等各項重點工作均走在全縣前列，廣大干部群眾對加快高質(zhì)量發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興更加充滿信心!（編輯 李宗文）

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