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關(guān)注校車安全,不要總等悲劇發(fā)生后

時(shí)間:2014-11-21 15:10:01|來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)|點(diǎn)擊量:12096

閱讀提示:11月19日,國(guó)際兒童節(jié)到來(lái)前一天,山東省蓬萊市一輛貨車與面包車相撞,致12人死亡,其中11人為兒童。這次校車事故絕非首次出現(xiàn)。近年來(lái),面對(duì)頻頻曝出的校車安全事故,也不乏人們的關(guān)注、討論和政府的整治活動(dòng)。然而,校車安全事故不斷以相同的模式重復(fù)上演,孩子校車安全并沒(méi)有徹底被解決。關(guān)注校車安全,不要總等悲劇發(fā)生后。

    ===== 事故頻發(fā),校車安全不容忽視 ====

熱點(diǎn)微事件——19日,山東省蓬萊市潮水鎮(zhèn)四村機(jī)場(chǎng)連接線附近,一輛貨車與一輛面包車相撞,導(dǎo)致12人死亡,其中11人為兒童。經(jīng)調(diào)查,涉事面包車為當(dāng)?shù)匾凰變簣@負(fù)責(zé)人所雇用,屬8座面包車,事發(fā)時(shí)實(shí)載15人。涉事貨車屬運(yùn)沙車,也涉嫌超載。

除了校車超載造成的交通事故外,一些潛在的危險(xiǎn)因素仍在威脅著孩子的安全。

 ◆ 校車超載

今年4月23日,(廣西)來(lái)賓市交警二大隊(duì)的民警,在該市橋鞏鄉(xiāng)查獲了一輛核載11人,實(shí)載52人的面包車。除了開(kāi)車的司機(jī)外,其余51人都是小學(xué)生,他們被塞進(jìn)擁擠的車廂內(nèi),幾乎動(dòng)都不能動(dòng)。同一天,交警部門還查獲了另一輛超載小學(xué)生的面包車。這輛車的超載情況也相當(dāng)驚人,核載8人,卻坐了32名小學(xué)生。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),今年1至4月份,來(lái)賓交警部門查獲的面包車超載事件超過(guò)10起,都是當(dāng)?shù)卮钶d農(nóng)村學(xué)校小學(xué)生的。

◆ 山寨校車

近年來(lái),許多農(nóng)村地區(qū)村級(jí)小學(xué)被撤并,孩子們只能到離家較遠(yuǎn)的中心小學(xué)上學(xué)。不少孩子是留守兒童,父母在外地務(wù)工,家中老人年邁體弱,加上忙于農(nóng)活,想送孩子上學(xué)是力不從心,而農(nóng)村學(xué)校又往往缺乏正規(guī)校車。無(wú)奈之下,家長(zhǎng)明知不安全也只能向“山寨校車”求助了。

廣西都安36個(gè)娃被塞進(jìn)8座面包車 

===== 保障校車安全,需要編織一張嚴(yán)密“網(wǎng)”=====

潛伏在孩子身邊的校車安全隱患被大量曝光后,總會(huì)有相關(guān)的政府部門采取整治活動(dòng),例如,早在兩年前,山東省就表示將加大校車配置力度,力爭(zhēng)2015年使校車配備基本滿足乘車學(xué)生的需求,然而遺憾的是,如今,即將邁進(jìn)2015年的門檻,校車安全慘劇并沒(méi)有從根本上杜絕。

保障校車安全,需要我們給孩子編織一張更加嚴(yán)密的安全“網(wǎng)”。

保障校車安全,不能“一陣風(fēng)”

◆ 保障校車安全,必須對(duì)車輛、駕駛員、駕駛過(guò)程、行駛路線進(jìn)行全方位監(jiān)管

首先,校車必須符合國(guó)家規(guī)定,而不是簡(jiǎn)單地將面包車噴上黃漆,寫(xiě)上“校車”字樣就可以作為校車上路。其次,校車駕駛員除了執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中的規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證,并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,一年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄,而不是剛剛?cè)〉民{照就能開(kāi)校車。再者,不管是學(xué)校負(fù)責(zé)人,還是校車駕駛員,都必須定期接受培訓(xùn),提高安全意識(shí),而不是抱著僥幸心理,在降低成本的前提下使用校車。

◆ 監(jiān)管部門加強(qiáng)路面巡邏,及時(shí)懲處違法違規(guī)行為

監(jiān)管部門執(zhí)法檢查時(shí)必須下鄉(xiāng),加強(qiáng)路面巡邏,對(duì)超載、使用不安全車輛、雇用新人等校車存在的違法違規(guī)行為及時(shí)予以懲處,提高校車違法違規(guī)成本,倒逼學(xué)校遵紀(jì)守法。如果相關(guān)部門平時(shí)不執(zhí)法,只是出事之后搞運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,那么校車安全也就無(wú)從保障。

◆ 守護(hù)校車安全不能只規(guī)劃不落實(shí)

校車安全管理至今仍存在監(jiān)管不力、無(wú)責(zé)可問(wèn)的尷尬局面。每一次校車事故發(fā)生后,民眾都在呼吁嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),但是往往只能問(wèn)到學(xué)校、幼兒園,相關(guān)政府部門只是花納稅人的錢賠償了事。這是因?yàn)樾\嚢踩芾硪廊皇?ldquo;多龍治水”的傳統(tǒng)格局,很多部門都有管理權(quán)限,出事后卻沒(méi)有一個(gè)部門承擔(dān)責(zé)任。從某種意義上說(shuō),校車安全管理在某些地方處于一種只規(guī)劃不落實(shí)的狀態(tài),紙面上頭頭是道,落實(shí)到具體問(wèn)題就千瘡百孔。相同的校車事故,相同的事故原因,相同的賠償模式,提醒政府相關(guān)部門必須付諸行動(dòng),而不能總是用孩子的生命來(lái)驗(yàn)證危險(xiǎn)的存在,用納稅人的錢來(lái)填補(bǔ)監(jiān)管的漏洞。

保障校車安全,呼喚建立常態(tài)化體制

 ◆ 校車超載,板子不能只打司機(jī)

校車超載行為之所以屢罰不止,根本原因就是很多民辦學(xué)校、幼兒園為了爭(zhēng)奪生源,在“服務(wù)”上做文章,沒(méi)有校車就雇傭社會(huì)車輛充當(dāng)校車,而且為了節(jié)省開(kāi)支,讓很多師生同擠一輛車。超載的巨大隱患,校車司機(jī)心里比誰(shuí)都清楚。怎奈,一大群孩子在等車,而座位卻不夠用,讓誰(shuí)上不讓誰(shuí)上,司機(jī)也為難。顯然,相對(duì)于學(xué)校管理者來(lái)說(shuō),校車司機(jī)、師生都是處在弱勢(shì)地位上。有關(guān)部門不能把板子只打在校車司機(jī)身上,罰款、罰分、取消駕駛校車資格等所有處罰都讓駕駛員一個(gè)人來(lái)扛。終歸,校車超載的主要責(zé)任者不是校車司機(jī),而是學(xué)校、幼兒園的管理者。

◆  全面落地和實(shí)施校車標(biāo)準(zhǔn)和管理?xiàng)l例

 當(dāng)10余人傷亡的事故再次傳來(lái),相信很多人都會(huì)發(fā)問(wèn):我們離校車安全時(shí)代究竟還有多遠(yuǎn)?幾年前,幼小的生命的代價(jià)只是換來(lái)了校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和管理?xiàng)l例的出臺(tái),那么,就請(qǐng)?jiān)谶@次蓬萊車禍后,全面落地和實(shí)施校車標(biāo)準(zhǔn)和管理?xiàng)l例吧。

◆ 查處“山寨校車”治標(biāo)更要治本

整治山寨校車,還需要各個(gè)職能部門齊抓共管、多措并舉,打出組合拳。如撤并村級(jí)小學(xué)雖說(shuō)能降低管理成本,能優(yōu)化教育資源,但卻會(huì)給孩子造成很大的不便,因此不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一撤了之,應(yīng)充分調(diào)查論證、廣泛征求民意,如果一些村級(jí)小學(xué),村民強(qiáng)烈呼吁保留,應(yīng)考慮暫緩撤并,方便孩子就近上學(xué)。同時(shí),對(duì)于中心小學(xué)要加大投入力度,配備正規(guī)校車,并大力完善學(xué)校的各項(xiàng)配套設(shè)施,讓孩子能夠安全出行或是住校,這樣“山寨校車”自然會(huì)失去生存空間。在此基礎(chǔ)上,加大查處力度,如此治標(biāo)又治本,孩子安全能更有保障。

保障校車安全,急需法律支援

 ◆ 全面落地和實(shí)施校車標(biāo)準(zhǔn)和管理?xiàng)l例

 當(dāng)10余人傷亡的事故再次傳來(lái),相信很多人都會(huì)發(fā)問(wèn):我們離校車安全時(shí)代究竟還有多遠(yuǎn)?幾年前,幼小的生命的代價(jià)只是換來(lái)了校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和管理?xiàng)l例的出臺(tái),那么,就請(qǐng)?jiān)谶@次蓬萊車禍后,全面落地和實(shí)施校車標(biāo)準(zhǔn)和管理?xiàng)l例吧。

 ◆ 給校車安全立法,嚴(yán)格執(zhí)行校車安全標(biāo)準(zhǔn)

雖然我國(guó)相繼出臺(tái)了《專用校車安全標(biāo)準(zhǔn)》和《校車安全管理?xiàng)l例》,但由于未立法強(qiáng)制執(zhí)行,許多農(nóng)村地區(qū)的校車都用改裝的三輪車、摩托車代替,或者租用私人的“黑車”,存在諸多安全隱患。相形之下,西方發(fā)達(dá)國(guó)家不僅對(duì)校車標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定,而且通過(guò)立法得以嚴(yán)格執(zhí)行。據(jù)悉,美國(guó)最安全的交通工具便是校車,事故發(fā)生率是所有交通工具中最低的,百萬(wàn)公里事故發(fā)生率校車僅為0.01,而同比火車為0.04,飛機(jī)為0.06,其他公路車輛為0.96。因此,我國(guó)亟須校車安全立法,嚴(yán)格落實(shí)校車標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)配套措施。

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