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如何做到“證照分離”改革于法有據(jù)?司法部解答

時間:2021-06-06 09:59:31|來源:人民網(wǎng)|點擊量:41891

 人民網(wǎng)北京6月3日電 (薄晨棣)國務(wù)院新聞辦公室今天舉行政策例行吹風會,介紹深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力有關(guān)情況。

“開展‘證照分離’改革,是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,釋放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的重要舉措。”司法部法治調(diào)研局局長李明征表示,司法部按照重大改革于法有據(jù)的要求,會同有關(guān)部門根據(jù)改革事項,認真梳理需要修改和暫時調(diào)整適用的法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,扎實做好法治保障工作。

一是先行將行政法規(guī)授權(quán)方案(草案)報送國務(wù)院審批。自由貿(mào)易試驗區(qū)試點改革舉措,涉及暫時調(diào)整適用《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等13部行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。2020年11月27日,在充分征求相關(guān)部門意見建議的基礎(chǔ)上,司法部研究形成了13部行政法規(guī)的授權(quán)方案,向社會公布。

二是積極研究提出法律修改方案和法律授權(quán)方案。全國推開的部分改革舉措涉及修改《中華人民共和國道路交通安全法》等多部法律,自貿(mào)試驗區(qū)試點的部分改革舉措涉及暫時調(diào)整適用《中華人民共和國會計法》等多部法律。經(jīng)廣泛征求國務(wù)院相關(guān)部門意見,2021年3月22日,司法部將國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國道路交通安全法》等法律修正案(草案)的議案和國務(wù)院關(guān)于提請審議《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》的議案及相關(guān)材料按程序報送國務(wù)院,國務(wù)院于3月27日提請全國人大常委會審議上述兩個議案。2021年4月29日,十三屆全國人大常委會第二十八次會議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國道路交通安全法>等八部法律的決定》和《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定》。

三是統(tǒng)籌推進相關(guān)行政法規(guī)修改工作。為維護國家法制統(tǒng)一和權(quán)威,節(jié)約立法成本,司法部加大工作協(xié)調(diào)力度,與各相關(guān)部門反復(fù)溝通,研究最優(yōu)方案,將本次“證照分離”改革相關(guān)行政法規(guī)修改工作與“放管服”改革等涉及的行政法規(guī)修改、廢止工作統(tǒng)籌考慮。目前,相關(guān)工作正在有序推進中。

李明征表示,下一步,司法部將以法治方式進一步鞏固改革成果,推動改革各項措施落地見效:一是強化合法性審核,確保改革有序推進。二是強化政策解讀,做好改革風險防控。注重宣傳引導,做好改革政策工作培訓和宣傳解讀。三是強化規(guī)章政策清理,有效解決制度障礙。四是強化中期評估,鞏固法治保障改革實效。“2022年年底前,司法部將會同國務(wù)院辦公廳、市場監(jiān)管總局組織有關(guān)部門對暫時調(diào)整適用法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定的情況開展中期評估,依照法定程序推動改革。”李明征說。

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  • 責任編輯 / 劉潔瓊

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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