廣西對53件信訪“骨頭案”“釘子案”進(jìn)行實地督查

為進(jìn)一步提高中央第二巡視組駐桂期間移交信訪事項辦理質(zhì)量，廣西壯族自治區(qū)信訪局聯(lián)合自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)黨委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入全區(qū)14個地級市34個縣（市、區(qū)）、單位，對53件信訪“骨頭案”“釘子案”進(jìn)行實地督查，推動化解一批信訪積案，取得了良好的社會效果。

聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力

督查重點聚焦是否站在講政治高度和群眾立場辦理中央巡視組移交信訪事項、責(zé)任主體職責(zé)履行是否到位、信訪事項辦理過程中工作作風(fēng)是否扎實、信訪訴求是否解決到位、群眾對辦理工作是否滿意五個方面。

廣西抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，切實壓實包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督查組反復(fù)提醒信訪事項包案領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量辦理中央巡視組移交信訪事項，是保障人民群眾合法權(quán)益、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)，必須深化認(rèn)識其中的重要性和必要性。

經(jīng)過實地督查，各級黨委政府和職能部門進(jìn)一步深化認(rèn)識，以更高站位、更實措施、更強(qiáng)力度落實自治區(qū)部署要求，包案領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，主動接待信訪人，按“三到位一處理”要求，統(tǒng)籌抓好信訪積案化解和工作整改，逐一化解信訪“疑難雜癥”，實現(xiàn)以信訪積案的“減法”，做厚植民意的“加法”。

動真碰硬務(wù)求實效

督查組帶案督辦的大多是一些群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、歷時久遠(yuǎn)的案件。針對這類疑難案件，督查組采取訪群眾、看現(xiàn)場、查臺賬、見包案領(lǐng)導(dǎo)、見責(zé)任單位責(zé)任人、聽匯報、商對策等方法，以“解剖麻雀”方式，逐案抽絲剝繭，查找問題癥結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場予以反饋，要求做到立行立改。

某市群眾反映一處房屋被征用后長期未予拆除，嚴(yán)重影響周邊群眾通行，且存在一定消防安全隱患。督查組通過察看現(xiàn)場、見信訪人、聽取有關(guān)部門工作匯報，對群眾合理合法的訴求進(jìn)行核實，并當(dāng)場提出整改意見。該市市委書記立即主持召開市委常委會提出整改工作具體要求，各相關(guān)部門迅速聯(lián)合，依法對被征用房屋進(jìn)行拆除，還路于民，20多年的信訪積案終于就此畫上圓滿句號。

2012年，某縣因建設(shè)高速公路，在未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議情況下，當(dāng)?shù)?4戶人家的房子被拆除，但宅基地、過渡安置費等問題卻未能解決。督查組通過實地督辦與跟蹤督辦，推動縣、鎮(zhèn)兩級多次召開推進(jìn)會，促使這一積壓了9年的問題得以解決，群眾也對辦理結(jié)果表示滿意。

以點帶面標(biāo)本兼治

督查組堅持督中有導(dǎo)、以導(dǎo)促治，既部署“過河”任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題。督查中注重舉一反三，善于從個案中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、總結(jié)規(guī)律，推動地方改進(jìn)工作、完善政策，做到解決一個，帶動一片，以此產(chǎn)生幾何效應(yīng)。

針對某市教育系統(tǒng)編制外聘用人員信訪事項涉及人員多、訴求相對集中的情況，督查組在督辦個案的基礎(chǔ)上，展開面上專項督查，深入問題比較突出的縣區(qū)，面見信訪人員代表，仔細(xì)查閱相關(guān)材料，深入了解案情及現(xiàn)狀，3次召開專題商談會，與當(dāng)?shù)攸h委政府及包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位共商思路和辦法，相繼推動該市人民政府教育督導(dǎo)委員會印發(fā)《關(guān)于處理教育系統(tǒng)編制外聘用人員繳交養(yǎng)老保險等相關(guān)問題方案》，該市信訪聯(lián)席辦下發(fā)《關(guān)于加快化解教育系統(tǒng)編制外聘用人員信訪事項的通知》，這一涉及6000多人的歷史遺留問題從根本上得到解決。

某縣3家縣直公立醫(yī)院、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“老編制”人員的養(yǎng)老保險問題，因多種原因歷時9年未能解決。督辦明確了衛(wèi)健、人社、財政、信訪等部門職責(zé)分工，理順了內(nèi)部運行機(jī)制，形成工作合力，縣政府快速、多渠道籌集資金3000多萬元，這一涉及300多人切身利益的“硬骨頭”就此被“啃”下。

向問題“叫板”，贏得群眾“叫好”。據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)合督查組共召開座談匯報或?qū)ｎ}會40次，實地察看現(xiàn)場19個，約見信訪群眾46批共69人。截至實地督查結(jié)束，督查組帶案督辦的53件信訪事項中已實體化解23件，繼續(xù)推進(jìn)30件，其中28件信訪事項的信訪人表示滿意。（記者莫小松馬艷 通訊員 陳瑋珉）

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