愛美之心,人皆有之。許多愛美人士為了佩戴漂亮的耳飾,會選擇打耳洞,即在耳垂的特定部位生成一個可佩戴耳飾的永久性孔隙。很多人覺得打耳洞是再平常不過的事情,到街邊的飾品店或者美容院,甚至自己購買“耳槍”,輕松就能搞定。
然而,看似操作便捷的打耳洞,其實是一項醫(yī)療美容項目,遠沒有想得這么簡單。打耳洞需要嚴格執(zhí)行消毒隔離措施,對器械和身體部位的消毒等操作要求很高,操作不規(guī)范易造成耳部感染發(fā)炎等人體傷害。
近年來,“顏值經(jīng)濟”不斷升溫,醫(yī)療美容市場快速發(fā)展,然而相關(guān)問題也日益凸顯。多地檢察機關(guān)切實履行檢察公益訴訟職責(zé),就非法開展打耳洞等醫(yī)療美容項目并發(fā)布醫(yī)療廣告等違法行為,向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議書,依法督促協(xié)同履職。
甄別美容類型警惕非法從業(yè)
“在耳垂選好位置后,用綠豆反復(fù)按壓,將選中位置耳垂壓薄,用針串好香油浸泡過的棉線,刺穿耳垂把香油線留在耳垂里,長好了耳洞也就打好了。”
家住河北省石家莊市的小李去年順利考上大學(xué),愛美的她想在開學(xué)前打好耳洞,奶奶聽說后告訴了她這個打耳洞的“土方法”。“總覺得‘土方法’不靠譜,后來在商場里的一家美甲店打了耳洞,打完才發(fā)現(xiàn),其實和‘土方法’本質(zhì)上也沒啥區(qū)別。”小李說。
“打完耳洞后耳垂有點紅腫,當(dāng)時美甲店說是正?,F(xiàn)象,屬于個人體質(zhì)問題。”小李告訴《法治日報》記者,她與同學(xué)談及這次打耳洞的經(jīng)歷才知道,美甲店給她打耳洞用的器械就是網(wǎng)上賣的“耳槍”。
記者在某網(wǎng)購平臺搜索發(fā)現(xiàn),宣稱“安全易用、防過敏、防發(fā)炎”的各類“耳槍”“穿耳器”,可以多次使用的一般幾十元,一次性的只有幾元錢。多家網(wǎng)店明確標示,購買“耳槍”可以附贈印有“專業(yè)打耳洞”的廣告貼紙。
小李記得,她在咨詢過程中曾明確提出對打耳洞是否安全衛(wèi)生的擔(dān)憂,美甲店工作人員信誓旦旦地說,美甲、打耳洞屬于“生活美容”,沒有任何安全風(fēng)險,只有和整形相關(guān)的“動刀、動手術(shù)”的“醫(yī)療美容”才有風(fēng)險,讓她不要有任何擔(dān)心。
事實上,打耳洞屬于醫(yī)療美容,而醫(yī)療美容的本質(zhì)是醫(yī)療,不是美容。
據(jù)了解,生活美容是指運用化妝品、保健品和非醫(yī)療器械等非醫(yī)療性手段,對人體所進行的皮膚、毛發(fā)的護理、按摩等帶有保養(yǎng)或保健型的非侵入性的美容護理;醫(yī)療美容是指運用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法,對人的容貌和人體各部位形態(tài)進行的修復(fù)與再塑。
生活美容機構(gòu)取得《公共場所衛(wèi)生許可證》即可開展經(jīng)營活動,醫(yī)療美容機構(gòu)則必須取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可開展執(zhí)業(yè)活動。因此,如果美容機構(gòu)沒有取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就從事打耳洞、激光脫毛等項目,屬于違法行為。
此前,“00后女生打耳洞致顱內(nèi)感染”一事曾引發(fā)社會關(guān)注。山東濟南一名18歲女生在商場打耳洞后耳部感染,反復(fù)發(fā)炎紅腫,幾天后高熱被送到醫(yī)院就診,經(jīng)檢查她的肝腎功能均受到損害,并伴有顱內(nèi)感染。本來只是一個小小的愛美之舉,卻帶來了生命危險。
履行檢察職責(zé)規(guī)范醫(yī)美市場
美容服務(wù)中,凡要破皮、侵入人體的技術(shù)操作,均屬于醫(yī)療美容領(lǐng)域。相關(guān)操作是否規(guī)范,使用的醫(yī)療器械是否安全,這些直接關(guān)系著消費者的人身安全。
“市場上有很多宣稱‘無菌穿耳’‘安全穿耳’的服務(wù)項目,但在沒有相關(guān)資質(zhì)就從事打耳洞的美容機構(gòu),衛(wèi)生安全根本沒有保障。”石家莊市長安區(qū)人民檢察院第四檢察部副主任時保喆介紹,如果打耳洞操作不規(guī)范,易造成耳部感染發(fā)炎,可能造成疤痕疙瘩、耳郭軟組織壞死、耳郭變形,有的甚至可能造成艾滋病、乙肝、梅毒等病毒感染,危害人體健康。
前不久,為規(guī)范和促進醫(yī)療美容行業(yè)健康有序發(fā)展,長安區(qū)檢察院第四檢察部指派人員開展暗訪調(diào)查,排查了轄區(qū)內(nèi)商業(yè)街區(qū)等117家飾品店、美甲店、美容院、理發(fā)店,發(fā)現(xiàn)部分店面存在向顧客提供穿耳孔術(shù)等醫(yī)療美容服務(wù)的現(xiàn)象,以及醫(yī)療器具未經(jīng)消毒等問題,依法固定了相關(guān)證據(jù)。
“經(jīng)查,這些門店并未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》資質(zhì),根據(jù)《醫(yī)療美容項目分級管理目錄》規(guī)定,穿耳孔術(shù)屬于美容外科一級項目,應(yīng)當(dāng)在設(shè)有醫(yī)療美容科或整形外科的一級綜合醫(yī)院和門診部,或者設(shè)有醫(yī)療美容科的診所進行。”針對發(fā)現(xiàn)的問題,長安區(qū)檢察院向衛(wèi)生監(jiān)管部門通報了調(diào)查情況。
同時,長安區(qū)檢察院向負有監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議書,要求衛(wèi)生監(jiān)管部門全面排查整改,依法對涉案美甲店、飾品店、美容院非法提供醫(yī)療美容服務(wù)的行為進行查處,加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容服務(wù)行為經(jīng)營不規(guī)范等問題的監(jiān)管措施。
接到檢察建議書后,石家莊市長安區(qū)相關(guān)行政執(zhí)法部門表示,將根據(jù)檢察建議書的內(nèi)容,成立專項調(diào)查小組,查處有關(guān)店鋪非法開展醫(yī)療美容項目和非法發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為,保障公眾身體健康和生命安全。同時,還將加大宣傳醫(yī)療美容相關(guān)法律法規(guī)和科普力度。
時保喆表示,檢察機關(guān)將持續(xù)跟進,強化與行政執(zhí)法部門銜接配合、協(xié)同履職,督促健全完善執(zhí)法監(jiān)管機制,合力整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。
提高健康意識重視風(fēng)險防范
盡管國家早就出臺了《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》等法律法規(guī),但在違法成本低和監(jiān)管力度不夠的情況下,醫(yī)美市場亂象仍然時有出現(xiàn)。相對于整形手術(shù)等項目,消費者對打耳洞、激光脫毛等項目的醫(yī)療屬性認識不夠、警惕不高。
4月6日,最高人民檢察院發(fā)布6件檢察機關(guān)依法懲治醫(yī)療美容領(lǐng)域違法犯罪典型案例。案例集中披露了醫(yī)療美容領(lǐng)域的主要犯罪方式,揭示了消費者選擇醫(yī)療美容的常見風(fēng)險隱患,警示消費者理性選擇醫(yī)療美容服務(wù)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年9月以來,全國檢察機關(guān)共批準逮捕涉醫(yī)療美容犯罪案件89件306人,提起公訴129件381人;共立案辦理該領(lǐng)域公益訴訟案件838件;向行政機關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議465件;提起民事公益訴訟(含刑事附帶民事公益訴訟)24件,其中15件提出懲罰性賠償訴訟請求。
“在普法宣傳上,既要引導(dǎo)相關(guān)市場主體樹立守法經(jīng)營意識,自覺規(guī)范經(jīng)營行為;又要讓廣大消費者能夠區(qū)分生活美容和醫(yī)療美容,做好甄別,防范風(fēng)險。”時保喆說。
時保喆提醒,每個人都是自己健康的第一責(zé)任人,有必要遵循“安全第一、美麗第二”的理念,愛美人士接受醫(yī)療美容一定要到正規(guī)機構(gòu),除了機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》外,選擇美容整形醫(yī)生時,還要注意看“三證”,即醫(yī)師資格證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師證及醫(yī)療美容主診醫(yī)生證,切莫因輕信廣告宣傳而草率作出決定,以防損害自身健康權(quán)益。同時,也要保留好就診記錄、付費憑證、合同協(xié)議等材料,以備發(fā)生糾紛或醫(yī)療事故時維護自己的合法權(quán)益。 (記者 周宵鵬)
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