3月14日晚，四川廣播電視臺新聞頻道《清廉四川》欄目播出“打虎拍蠅記”之《賭輸青春的“90后”干部》，披露了“90后”落馬干部劉芳秀案詳情。

近年來，不少“90后”干部成長為單位的業(yè)務(wù)骨干，與此同時，貪腐“低齡化”和“低職化”現(xiàn)象亦有所增加。在各地紀委監(jiān)委通報的案件中不難發(fā)現(xiàn)，不少年輕干部貪腐案件往往因涉網(wǎng)、涉賭起步。1992年出生的宜賓市長寧縣住建城管局市容管理股原副股長劉芳秀，就這樣迷失在網(wǎng)絡(luò)賭博的泥沼之中。

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墮入網(wǎng)絡(luò)賭博圈子

2014年9月，22歲的劉芳秀大學畢業(yè)后，進入長寧縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所工作。勤奮上進的她在考取建筑專業(yè)技能資格證書后，又報考了研究生，勁頭十足。2017年，劉芳秀被抽調(diào)至長寧縣住建城管局規(guī)劃股，負責農(nóng)村危房改造工作。

宜賓市長寧縣住建城管局市容管理股原副股長 劉芳秀：

在自己當初幾年辛苦的努力工作的付出中，得到了單位組織上的肯定，提撥我成為中（層）干（部），給予我各種的獎勵、榮譽，我內(nèi)心的信念就是絕對不能辜負領(lǐng)導對我的信任。

變化發(fā)生在2017年底。當時，性格外向、樂于交際的劉芳秀常常和同事、朋友們一起逛街、聚會。一次偶然的機會，劉芳秀加入了朋友組建的“線上打牌娛樂群”。這個群里，都是劉芳秀在工作中會碰面的朋友，大家有空時湊在一起玩網(wǎng)上棋牌游戲，贏一分按一角錢算。

剛進群參與的這段時間里，劉芳秀基本上把把贏錢，短短幾天時間就贏了朋友們3000多元。這讓她原本對網(wǎng)絡(luò)賭博是“莊家后臺操作、玩家十賭十輸”的理解產(chǎn)生了另類的想法。

宜賓市長寧縣住建城管局市容管理股原副股長 劉芳秀：

在那個時候我的內(nèi)心可能就已經(jīng)‍認為這個事情，并不是像網(wǎng)絡(luò)上報道或者‍別人說的都是坑人的、騙人的，就還是很有可能通過這個來增加自己的收入，有盈利。

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債臺高筑

鋌而走險挪用項目補助資金‍

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉芳秀通過網(wǎng)絡(luò)賭博初嘗甜頭，后期又通過朋友認識了一個所謂“專業(yè)”的“上家”惠某某，“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”到新的網(wǎng)絡(luò)賭博微信群，企圖繼續(xù)贏下去。而隨著思想的松懈，賭博次數(shù)越來越多的劉芳秀，最終走入了網(wǎng)絡(luò)賭博“玩家十賭十輸”的歧途。

為了賭博翻本，劉芳秀四處找朋友借錢，刷爆自己所有的信用卡，借完所有的網(wǎng)貸額度，以此加大網(wǎng)賭投注。不知不覺中，劉芳秀的債務(wù)已累積到近200萬元。父母在得知這一情況后，通過賣房、貸款等方式替她填補了之前近200萬元的虧空，不斷勸解她迷途知返。但僅僅收斂了一兩個月，賭癮難忍的劉芳秀又再次將已還清的信用卡、網(wǎng)貸借出來，悉數(shù)投入到網(wǎng)絡(luò)賭博，一心想著“逆風翻盤”。然而，等待她的卻依然是接連的輸錢。

宜賓市長寧縣紀委監(jiān)委派駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組組長周莉：

這個時候仍期待再賭一次來回本的劉芳秀，借了人生第一筆高利貸。當?shù)谝患腋呃J還不上后，借貸公司客服就連續(xù)給劉芳秀推薦第二家、第三家、第四家……以此循環(huán)累積了10余家高利貸APP，劉芳秀也自此徹底陷入了“網(wǎng)貸——賭博——輸錢”的惡性循環(huán)。

2020年10月10日，劉芳秀獨自在辦公室。在多家高利貸“催客”轟炸式的騷擾、辱罵、威脅下，她決定鋌而走險，以“借”的名義，挪用一筆項目補助資金。

因為將心思完全放在了網(wǎng)絡(luò)賭博上，劉芳秀在發(fā)放項目補助資金過程中該走的流程不到位，該匯總的資料缺頁少字已是其工作常態(tài)。但長期以來，處于對其工作的基本信任，同事及其他部門都未提出異議。于是，劉芳秀動起了在項目補助資金中借錢周轉(zhuǎn)的危險想法。

宜賓市長寧縣住建城管局市容管理股原副股長 劉芳秀：

我就想到了，干脆從這個賬戶里轉(zhuǎn)一筆出來，解決當時的困境，用完了之后再想辦法還回去，就這一筆。我當時內(nèi)心很堅定地想就這一筆，先度過今天這個困難，就一筆，也不會有人發(fā)現(xiàn)。

劉芳秀利用審核項目補助資金的便利，挖空心思找到已離職但未注銷的工作人員賬號，用該賬號違規(guī)錄入了一筆2.8萬元項目補助資金的申請，然后用自己的管理賬號審核通過，再申請住建城管局財務(wù)和財政局的賬號一并審核通過后，打印交至住建城管局辦公室蓋章，最終送到銀行執(zhí)行發(fā)放。就這樣，劉芳秀成功套取了第一筆資金2.8萬元。

宜賓市長寧縣住建城管局市容管理股原副股長 劉芳秀：

可能是因為撥到農(nóng)戶的，然后大家也覺得不可能有人會從中去操作，非法獲取資金，所以說反而在申請資金撥付的時候，就沒有很嚴格地去按照程序要求。

3

瘋狂套取公款600多萬

被抓后痛哭懺悔

忐忑了幾天，沒有人察覺絲毫異樣，劉芳秀便開始有恃無恐，慢慢把資金發(fā)放平臺當成了個人“提款機”，像螞蟻搬家一樣，頻繁伸出貪婪之手，3.2萬、7.5萬、9.6萬……這些在平臺上隨機輸入的數(shù)字，搖身一變成了她的新賭資。

宜賓市長寧縣住建城管局市容管理股原副股長 劉芳秀：

當時整個人就是一種瘋狂的狀態(tài)，就完全不把錢當錢，就覺得不管是轉(zhuǎn)出幾個9.6萬拿給我去（網(wǎng)絡(luò)游戲）充值上分，都就是數(shù)字。

就這樣，劉芳秀不停地套取公款，又不停地輸錢。經(jīng)查，2020年10月至2023年1月，劉芳秀利用職務(wù)之便，非法套取并侵吞項目補助資金141筆，共計635.25萬元。

到了后期，由于劉芳秀沉迷賭博，工作狀態(tài)、精神狀態(tài)極度倦怠，單位領(lǐng)導決定對其調(diào)整崗位。得到消息的劉芳秀立刻將資金發(fā)放平臺的數(shù)據(jù)全部導出，匯總制作了一套電子表格，做賊心虛地交接給了其他同事。

宜賓市長寧縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室副主任康濤：

那個電子表格上只有應該正規(guī)發(fā)放的數(shù)據(jù)，沒有她自己貪污挪用的那些。劉芳秀覺得，這個數(shù)據(jù)很龐大，只要自己主動匯總了，對方肯定不會去看細節(jié)，不會再去核對。

然而，若要人不知，除非己莫為。劉芳秀的“如意算盤”最終還是落了空。2023年6月，劉芳秀被給予開除黨籍、開除公職處分。2023年9月，長寧縣人民法院以貪污罪，判處劉芳秀有期徒刑十一年，并處罰金人民幣60萬元。

宜賓市長寧縣住建城管局市容管理股原副股長 劉芳秀：

我覺得我的‍種種行為，愧對我的爸爸媽媽對我過去三十年的培養(yǎng)，因為我種種喪失底線、喪失人性的瘋狂行為，敗光他們辛辛苦苦打拼半生的積蓄。我錯了，我真的做錯了。

以案為鑒，警鐘長鳴。審視剖析劉芳秀一步步滑向違法犯罪深淵的軌跡，劉芳秀理想信念滑坡，交友不慎淪為“賭徒”是其主要的原因。她所在的長寧縣住建城管局雖設(shè)有審批制度、財務(wù)制度、業(yè)務(wù)流程等規(guī)章制度，但實際操作卻與相關(guān)規(guī)定不符，存在財務(wù)制度執(zhí)行不嚴、項目資金監(jiān)管缺失、領(lǐng)導審批形同虛設(shè)等問題，從而導致制度淪為“一紙空文”，也是其能夠順利“套取”的原因之一。痛定思痛，長寧縣紀委監(jiān)委針對案件暴露出的問題，在全縣開展了財經(jīng)紀律及會計監(jiān)督檢查專項行動，全面整改糾治。

來源：四川省紀委監(jiān)委網(wǎng)站、廉潔四川

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