俗話(huà)說(shuō)“愛(ài)美之心人皆有之”，特別是一些女性消費(fèi)者，在日常選購(gòu)化妝品時(shí)，也會(huì)更加注重比如美白、祛斑等功效。有不法分子正是利用了消費(fèi)者追求見(jiàn)效快的心理，在化妝品中添加大量的化學(xué)品汞，并以正品搭配“小樣”的方式進(jìn)行捆綁銷(xiāo)售，從而逃避監(jiān)管。

正價(jià)商品是合法合規(guī)的普通化妝品，贈(zèng)品“小樣”卻是非法添加了汞粉的不合格產(chǎn)品，商家在銷(xiāo)售時(shí)又一直強(qiáng)調(diào)一定要使用贈(zèng)品效果才好，如此銷(xiāo)售“套路”，消費(fèi)者如何察覺(jué)和提防，避免“貪小便宜吃大虧”？

2021年4月，盧女士在范某經(jīng)營(yíng)的化妝品店購(gòu)買(mǎi)了一套以祛除痘印和色斑為主要功效的產(chǎn)品，工作人員贈(zèng)送了她日霜、夜霜的小樣，并特意囑咐她一定要搭配小樣使用才能達(dá)到最佳效果。使用小樣的前幾天，盧女士感覺(jué)痘印和色斑明顯變淡，但又過(guò)了幾天，她的臉開(kāi)始發(fā)紅發(fā)癢，并且愈發(fā)嚴(yán)重。隨后，盧女士到醫(yī)院就診，醫(yī)生診斷為化妝品過(guò)敏。心有余悸的盧女士將小樣送去檢測(cè)，結(jié)果顯示，小樣夜霜中的汞含量竟高達(dá)11952.4mg/kg。而根據(jù)《化妝品安全技術(shù)規(guī)范（2015版）》，化妝品的標(biāo)準(zhǔn)汞含量不能超過(guò)1mg/kg。

汞含量嚴(yán)重超標(biāo)的化妝品小樣

得知化妝品小樣中的汞含量超標(biāo)1萬(wàn)多倍，盧女士向監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。

江蘇省江陰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥械科科長(zhǎng) 承海燕：消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候，店家向她強(qiáng)調(diào)，在使用正品套盒時(shí)一定要和非賣(mài)品套盒一起使用，尤其是夜霜一定要使用。經(jīng)檢測(cè)，夜用鞏固霜的汞含量嚴(yán)重超標(biāo)。

執(zhí)法人員告訴記者，這款大盒套裝的外包裝上標(biāo)示著產(chǎn)品名稱(chēng)、成分含量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)等信息，這些信息在國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)的官網(wǎng)上都能查詢(xún)到相關(guān)備案，屬于合法合規(guī)的化妝品；但贈(zèng)品小盒套裝的外包裝上卻僅有“日用調(diào)理霜”和“夜用鞏固霜”等字樣。

汞含量嚴(yán)重超標(biāo)的化妝品小樣

江陰市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng) 湯熙：化妝品小樣的標(biāo)簽僅標(biāo)明了產(chǎn)品的名稱(chēng)，還有煥白祛黃等一些主要功效，但是上面沒(méi)有標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)、批號(hào)、成分含量等一些最基本的信息，不符合《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)標(biāo)簽的相關(guān)規(guī)定。我們登錄國(guó)家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)，在普通化妝品和特殊化妝品兩個(gè)模塊分別進(jìn)行了查詢(xún)，都沒(méi)有查到任何相關(guān)注冊(cè)和備案信息。它的主要銷(xiāo)售模式是售賣(mài)合法合規(guī)、但效果不那么明顯的產(chǎn)品，同時(shí)搭售所謂效果明顯但并不安全的化妝品。根據(jù)《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》，贈(zèng)送的化妝品也應(yīng)該合法合規(guī)且安全。

執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的摸排和調(diào)查，終于在廣州找到了生產(chǎn)和加工這些汞嚴(yán)重超標(biāo)的化妝品生產(chǎn)窩點(diǎn)。隨后，江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局將該線索移送市公安局處理，江陰市公安局隨即對(duì)該案立案調(diào)查，經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，范某和吳某經(jīng)營(yíng)的化妝品店曾多次向廣州市的李某訂購(gòu)這一套裝。2022年9月，公安機(jī)關(guān)將該案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。承辦本案的江陰市人民檢察院第三檢察部三級(jí)檢察官顧月月透露，由于沒(méi)有精細(xì)化的操作標(biāo)準(zhǔn)，每瓶夜霜小樣的汞含量竟都不同。

顧月月：公安機(jī)關(guān)再次取樣鑒定，報(bào)告顯示汞含量比此前市場(chǎng)監(jiān)督管理局移送過(guò)來(lái)的鑒定報(bào)告高很多，市場(chǎng)監(jiān)督管理局當(dāng)時(shí)鑒定的是超標(biāo)5700倍，公安機(jī)關(guān)后來(lái)鑒定是超標(biāo)4.3萬(wàn)倍，每份證據(jù)都不一樣。我們跟公安機(jī)關(guān)重新了解每一份鑒定報(bào)告的取證，包括讓犯罪嫌疑人指認(rèn)，得知小樣制作就在李某于廣州的一個(gè)小作坊里，隨便用勺子挖幾勺汞粉在里面攪拌，然后灌裝成了所謂的小樣。

經(jīng)查，范某、吳某二人曾長(zhǎng)期從事化妝品微商代理銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，擁有龐大的微信客戶(hù)群體。2020年，二人商議推出自己的品牌化妝品。“化妝品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要想在市場(chǎng)中占有一席之地，必須擁有‘拳頭產(chǎn)品’。”范某交代，只有讓產(chǎn)品擁有快速美白和祛斑的效果，才能滿(mǎn)足大多數(shù)消費(fèi)者的心理，從而占領(lǐng)市場(chǎng)，打開(kāi)銷(xiāo)路。產(chǎn)生“走捷徑”的想法后，范某輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到廣州一家化妝品公司的負(fù)責(zé)人李某。

顧月月：李某明確，能夠快速達(dá)到美白祛斑效果，且又能經(jīng)過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢測(cè)的產(chǎn)品是沒(méi)有的。深諳化妝品行業(yè)內(nèi)幕的李某隨后向范某提出，可以生產(chǎn)一款正規(guī)的、能通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢測(cè)的正品；同時(shí)再生產(chǎn)一款小樣，小樣的“效果”非常好，但里面有一些東西是超標(biāo)的。

針對(duì)本案部分細(xì)節(jié)，承辦檢察官顧月月（左一）與同事展開(kāi)討論

李某提議，將“三無(wú)”產(chǎn)品的小樣（含日霜、夜霜）在銷(xiāo)售“正品”時(shí)以非賣(mài)品的名義贈(zèng)送給顧客，小樣的外觀及包裝和正品高度相似，可以讓消費(fèi)者誤認(rèn)為是成套的系列產(chǎn)品；而在產(chǎn)品送檢時(shí)，只送檢“正品”。就這樣，李某按照范某的委托生產(chǎn)正品大套盒，又購(gòu)買(mǎi)原料自行灌裝生產(chǎn)贈(zèng)品小套盒?？紤]到大量的汞在日光照射下更容易造成皮膚過(guò)敏，李某只在小樣夜霜中添加了汞，再由范某及其代理商引導(dǎo)客戶(hù)組合使用。

顧月月：消費(fèi)者一開(kāi)始拿到產(chǎn)品可能都會(huì)有新鮮勁兒，所以會(huì)嚴(yán)格按照他們說(shuō)的使用方法來(lái)用，用了以后發(fā)現(xiàn)效果確實(shí)很好，就會(huì)更進(jìn)一步按照使用說(shuō)明進(jìn)行涂抹。后來(lái)漸漸發(fā)現(xiàn)過(guò)敏的現(xiàn)象比較多，很多代理商針對(duì)消費(fèi)者都會(huì)有一套話(huà)術(shù)，“這是使用產(chǎn)品后皮膚排毒的過(guò)程，你們要多補(bǔ)水，過(guò)幾天這樣的癥狀就會(huì)減輕”。

北京某三甲醫(yī)院皮膚科一位主治醫(yī)師解釋?zhuān)砑庸幕瘖y品確實(shí)可以在短期內(nèi)達(dá)到美白的效果，“汞可以抑制酪氨酸激酶的活性，這是合成黑色素過(guò)程中一個(gè)必不可少的物質(zhì)。汞抑制了酪氨酸激酶的活性，必然會(huì)影響黑色素的合成，黑色素合成減少后就會(huì)讓人覺(jué)得皮膚變白了。”

該主治醫(yī)師進(jìn)一步介紹，長(zhǎng)期使用含汞的化妝品，尤其是汞嚴(yán)重超標(biāo)的化妝品，不僅達(dá)不到美白的效果，反而會(huì)損害皮膚的新陳代謝和屏障功能，出現(xiàn)色素沉著、斑點(diǎn)增多、皮膚瘙癢等表現(xiàn)；同時(shí)可能引發(fā)腎臟、神經(jīng)系統(tǒng)等多方面器官受損。

2023年7月，江陰市檢察院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)三人提起公訴。近日，法院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人范某、李某、吳某有期徒刑七年至二年不等，吳某適用緩刑，各并處罰金70萬(wàn)元至20萬(wàn)元不等。江陰市人民檢察院第三檢察部三級(jí)檢察官顧月月告訴中國(guó)之聲，在辦理案件的過(guò)程中，最大的難點(diǎn)就是非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的認(rèn)定。

顧月月：三名犯罪嫌疑人一直希望檢察機(jī)關(guān)只認(rèn)定“小樣”的價(jià)值，這樣犯罪金額就會(huì)變小，刑期也會(huì)降低。在這個(gè)過(guò)程中我們經(jīng)過(guò)多次論證，聽(tīng)取了公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，也跟法院進(jìn)行了溝通，最終我們一致認(rèn)定，要從主觀故意和最終目的來(lái)認(rèn)定非法經(jīng)營(yíng)的數(shù)額，我們認(rèn)為所謂正裝只是一個(gè)幌子，是犯罪的成本，所以最終我們以捆綁銷(xiāo)售的整體價(jià)格來(lái)認(rèn)定犯罪金額。

檢方在此提醒廣大消費(fèi)者，要對(duì)各類(lèi)“特效”商品提高警惕，在從正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)商品的同時(shí)，提升辨別虛假宣傳的能力。特別是對(duì)于商家贈(zèng)送的“小樣”也要提高警惕，在嘗試涂抹“小樣”時(shí)，一定要注意上面是否有生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品合格證以及商標(biāo)等信息。

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