【駐馬店廣視網(wǎng)訊】（通訊員 朱曉吾 王蓓）一位地地道道的農(nóng)村漢子，一名普普通通的共產(chǎn)黨員，他憑著對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)和堅(jiān)定的政治信仰，毅然決然地放棄優(yōu)渥的生活，挑起了建設(shè)家鄉(xiāng)的重?fù)?dān)，直面困難，敢于擔(dān)當(dāng)，舍小家顧大家，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。他以飽滿的工作激情和一顆赤子之心，彰顯出新時(shí)期農(nóng)村基層干部的奉獻(xiàn)精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。他靠實(shí)干精神將發(fā)展藍(lán)圖逐步變成現(xiàn)實(shí)，他以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了一個(gè)共產(chǎn)黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人民的摯愛(ài)，贏得了干部、群眾的一致稱贊。他就是河南省汝南縣東官莊鎮(zhèn)舍屯村黨支部書(shū)記田中民。

難忘鄉(xiāng)愁  勇于擔(dān)當(dāng)

過(guò)去，舍屯村是全縣出了名的混亂村。由于村大人多，各種矛盾糾紛不斷，歷史遺留問(wèn)題嚴(yán)重，村民不團(tuán)結(jié)，一點(diǎn)小事就上訪，幾年換了幾任村支部，每一任支書(shū)上任時(shí)都信心滿滿 、準(zhǔn)備大干一番，但都沒(méi)經(jīng)得起群眾鬧訪纏訪，干不多久便偃旗息鼓，致使舍屯村成了癱瘓村。

田中民生于1966年，舍屯村田莊組人，從小就目睹了村莊的落后與雜亂，當(dāng)時(shí)還是孩童的他心里對(duì)村莊、對(duì)家鄉(xiāng)這一概念并不清晰，更多的是一種懵懂的歸屬感。隨著慢慢長(zhǎng)大成人，出外闖蕩，逐漸積累了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，便舉家定居在新蔡縣城，老家房屋破爛不堪，無(wú)人修繕，搖搖欲墜。

東官莊鎮(zhèn)是遠(yuǎn)近聞名的“花木之鄉(xiāng)”，田中民雖然居住在外縣，并在外承包工程，但家里也擁有花木種植基地，收入不菲。天有不測(cè)風(fēng)云，2013年的一場(chǎng)洪澇災(zāi)害淹死了成片的花木，沖垮了許多路段，農(nóng)戶損失慘重?；氐郊亦l(xiāng)，他親眼目睹這一切。村民的生活水平雖然較之前有了一定提高，但村內(nèi)道路坑坑洼洼，垃圾亂堆亂放；花木雖有銷路但路況太差，車輛很難進(jìn)出；鄰里間因?yàn)殡u毛蒜皮小事就鬧得不可開(kāi)交，原村委班子不團(tuán)結(jié)、不擔(dān)當(dāng)?shù)鹊龋@一切都給他敲了一記響鐘。于是，他便萌生了要改變這種局面，為家鄉(xiāng)做些事的念頭。

說(shuō)干就干，他田中民通過(guò)深入調(diào)研、認(rèn)真考察村內(nèi)現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題和產(chǎn)生的根源。在與原村委干部交流中，他發(fā)現(xiàn)本村信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，上訪戶多且遺留問(wèn)題居多；也曾爭(zhēng)取到發(fā)展項(xiàng)目，但實(shí)施力度很小甚至未開(kāi)展；村委班子不敢為、不作為、不團(tuán)結(jié)，基層黨組織軟弱渙散等等。他明白，要想打開(kāi)村里工作新局面，首先要強(qiáng)化班子帶好隊(duì)伍，只有這樣才能有信心、有決心當(dāng)好領(lǐng)頭人。

2014年11月，在村委換屆選舉時(shí)，他以高票當(dāng)選為村支部書(shū)記。當(dāng)選支部書(shū)記那天，他默默下定決心：再苦再累，也要干好這三年，給后來(lái)者帶個(gè)好頭。

一上任，他便著手規(guī)劃全村的發(fā)展藍(lán)圖，將黨建、村室、路、溝、村容村貌、民聲民意等一一列入，科學(xué)制定工作思路。為獲取第一手資料，他東奔西走，帶領(lǐng)新一屆班子成員實(shí)地考察了9個(gè)自然村、25個(gè)村民組的每一寸土地，僅規(guī)劃圖紙前前后后就修改了不下十遍，追求完美的信念可見(jiàn)一斑。

撲下身子， 真抓實(shí)干

強(qiáng)陣地。村室代表一個(gè)村的形象，抓好基層黨建陣地建設(shè)刻不容緩。而原舍屯村村室破爛不堪，院墻四下通風(fēng)，院內(nèi)常年不用，堆滿了前后養(yǎng)豬廠的豬糞，臭氣熏天。為了給村支部提供良好的辦公條件，田中民將改建村室列為上任要做的第一件事，使用收回集體資產(chǎn)所取得的資金，完成了對(duì)舍屯村委14間辦公樓的改建，墻面全部粉刷，二樓陽(yáng)臺(tái)全封閉，院內(nèi)地坪平整光潔，新建涼亭一座，花壇多個(gè)，村室配齊了辦公桌椅，村委面貌煥然一新。

建制度。他認(rèn)真學(xué)習(xí)省委推行“4+4+2”黨建制度機(jī)制，即在村支部著力完善民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)工作、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查等四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的制度基礎(chǔ)。原村支委、村委班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，黨組織軟弱渙散，各項(xiàng)工作雜亂無(wú)章，黨員會(huì)議、黨員教育形同虛設(shè)。對(duì)此，他著眼于強(qiáng)基固本，不打折扣的予以推行，完善基層黨建方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為下一步工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

抓隊(duì)伍。為將黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力，他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”干部積極擁護(hù)上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難，班子隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹“三會(huì)一課”制度。注重提高黨員素質(zhì)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，將集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，督促黨員深入學(xué)習(xí)黨章、習(xí)總書(shū)記系列講話，爭(zhēng)做新時(shí)代的“四講四有”合格黨員。每月定期召開(kāi)兩次黨員會(huì)、群眾代表會(huì)，鼓勵(lì)黨員群眾踴躍獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并酌情采納，其中很多建設(shè)性意見(jiàn)在之后解決難題時(shí)發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。

搞活動(dòng)。他注重發(fā)揮農(nóng)村無(wú)職黨員的作用，組建了一支志愿者服務(wù)隊(duì)，細(xì)化分配到各村各組，主要負(fù)責(zé)解決日常糾紛，應(yīng)急解困，營(yíng)造互幫互愛(ài)的和諧氛圍。并結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在群眾中搭起大舞臺(tái)，邀請(qǐng)劇團(tuán)舉辦了一次專題文藝匯演，鼓勵(lì)多才多藝的居民大膽創(chuàng)作，大膽展示自己對(duì)黨建工作的理解，精彩紛呈的表演贏得了群眾的陣陣掌聲，在輕松愉悅的氛圍中讓群眾受到了一次思想上的洗禮。

腳踏實(shí)地，大辦實(shí)事

村莊的衰落讓人痛心，但這也是催人奮進(jìn)的動(dòng)力。田中民就是這樣的人，為了打造出秀麗整潔的村莊，他腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地踐行著自己的諾言。

先是，盤(pán)活集體資產(chǎn)。在此前的調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)村內(nèi)集體土地長(zhǎng)期被私人占用且未繳納租金。以此著手，他力排眾阻，攜帶當(dāng)時(shí)的合同挨家挨戶協(xié)商解決，在補(bǔ)繳所欠租金的基礎(chǔ)上加倍罰款，共收入15多萬(wàn)元。隨后將合同到期的所有集體土地全部收回，嚴(yán)格按照“4+2”工作法，依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo)、發(fā)包、租賃，村內(nèi)集體資產(chǎn)管理得以規(guī)范，目前已租出30多畝集體土地。

隨后，修建生產(chǎn)路。“要想富，先修路。”落后的交通是制約發(fā)展的瓶頸，阻礙著資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)度。舍屯村擁有眾多花木基地，花木外銷是其中重要收入來(lái)源，交通條件如何直接決定花木能否順利銷出。而舍屯村恰恰存在生產(chǎn)路坑洼狹窄的問(wèn)題，不但運(yùn)送花木成為一大難題，每逢陰天下雨人們的出行都成困難。

面對(duì)這一難題，田中民深知道路對(duì)于一個(gè)村莊發(fā)展來(lái)說(shuō)有多么重要?。〉蘼焚Y金從何而來(lái)？他苦思冥想，痛定思痛，他帶動(dòng)自家姊妹5人捐出1萬(wàn)多元，隨后發(fā)動(dòng)村內(nèi)成功人士、黨員干部、群眾自愿捐資，總籌資10萬(wàn)元。有了這筆經(jīng)費(fèi)，他立即展開(kāi)了熱火朝天的修路工程，村干部6人每天風(fēng)雨無(wú)阻，堅(jiān)持在施工現(xiàn)場(chǎng)，清障擴(kuò)路，指揮機(jī)械。先后花費(fèi)15萬(wàn)，購(gòu)買石渣260車，將田間生產(chǎn)路擴(kuò)至12米、10米、8米三個(gè)寬度標(biāo)準(zhǔn)。隨后，他趁熱打鐵，賒賬找來(lái)鉤機(jī)、吊車等，買來(lái)排水管道，取消私自開(kāi)荒溝段，挖通了田間3.5公里主溝、24公里雙側(cè)溝，排水條件得以大大改善，即便在多雨時(shí)節(jié)也沒(méi)有出現(xiàn)積水現(xiàn)象。這其中工程量之大，參與人數(shù)之多，他付出的心血和汗水可想而知。

如今，舍屯村舊貌換新顏。道路寬闊暢通，田間排水設(shè)施齊全，大大便利了群眾生產(chǎn)生活，拓寬了花木銷路，目前花木經(jīng)濟(jì)成為全村的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)?？吹竭@一可喜的變化，大家對(duì)田中民的評(píng)價(jià)頓時(shí)高了許多，贊揚(yáng)聲一片，很多群眾都自發(fā)地參與到擴(kuò)路平渣、挖溝排水中，士氣高漲，氣氛融洽。

同時(shí)，注重改善人居環(huán)境。隨著新型農(nóng)村的建設(shè)，田中民又一鼓作氣，帶領(lǐng)一班人全力投入到改善人居環(huán)境工作中。原來(lái)村莊道路長(zhǎng)期被侵占嚴(yán)重，最寬不過(guò)3米，個(gè)別村組道路甚至擁堵到僅可一人通過(guò)，原因在于長(zhǎng)久疏于管理造成群眾亂占道路，亂建房、亂拉圍墻、亂堆雜物等，由于長(zhǎng)期侵占漸漸形成事實(shí)，很多農(nóng)戶不愿歸還。而修路必須先清障，如何讓群眾還障退路卻成了最棘手的問(wèn)題。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。群眾問(wèn)題在于疏通，他硬起手腕，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的幫助下，弄清了每戶的宅基地平面圖，以此為據(jù)，挨家挨戶做工作。蒼天不負(fù)有心人。在經(jīng)歷了被指責(zé)、謾罵、拒之門(mén)外等種種不友好對(duì)待后，通過(guò)講事實(shí)、擺道理，曉之以理、動(dòng)之以情，終于說(shuō)服了村民，順利地清除了院墻、大門(mén)、房屋、柴草垛等占路障礙物，僅推倒的墻磚就有3萬(wàn)多塊，拆除房屋6間。最終，將9個(gè)自然村的村莊道路全部擴(kuò)至7米寬，大大方便了群眾出行。

以環(huán)境衛(wèi)生整治為契機(jī)，大力開(kāi)展街道整治、栽種綠化樹(shù)、粉刷墻體等，先后栽種冬青樹(shù)1.2萬(wàn)棵，欒樹(shù)4000棵，由于資金有限，田中民無(wú)償?shù)貜淖约业乩镆瞥鲅┧?萬(wàn)余棵用于路旁栽植。至此，村莊綠化率大幅提升。新建垃圾池65個(gè)，聘請(qǐng)保潔員11名，多為村內(nèi)留守老人、困難戶，負(fù)責(zé)每日垃圾清掃，每村都設(shè)立了定點(diǎn)堆放點(diǎn)，填滿封土可再用于種植。規(guī)范化的垃圾清運(yùn)制度，使過(guò)去村內(nèi)垃圾滿天飛、污水橫流的狀況得到徹底解決。

在村委院內(nèi)，他還布置了以“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”為主題的文化墻，傳播正能量。通過(guò)“一事一議”項(xiàng)目，修建文化活動(dòng)廣場(chǎng)一處，為居民提供更加便利的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，不定時(shí)組織形式多樣的文化活動(dòng)，極大地豐富了群眾的精神文化生活。

現(xiàn)在的舍屯村，給人的印象是：大路寬敞，綠樹(shù)成蔭，家家戶戶門(mén)前潔凈，時(shí)時(shí)還見(jiàn)孩童們嬉戲的身影。群眾自豪地說(shuō)：“我們常年住在花園里，生活既美好又幸福，這多虧支書(shū)田中民啊！”

為官一任，穩(wěn)定一方

信訪穩(wěn)定直接關(guān)系到人民群眾的生活環(huán)境，而穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是確保群眾安居樂(lè)業(yè)的主要前提。原來(lái)的舍屯村是多年的上訪麻煩村，村轄面積大，村況復(fù)雜，人心渙散，上訪大戶、老戶層出不窮，雖多是些鄰里糾紛，但由于原村委干部的不作為，加之缺乏完整的矛盾調(diào)解化解機(jī)制，推諉扯皮，一拖再拖，導(dǎo)致矛盾日積月累、愈發(fā)惡化。

為解決這一難題，田中民充分發(fā)動(dòng)村委干部和各小組長(zhǎng)，明確職責(zé)分工，成立了由治安主任、小組長(zhǎng)、黨員共8人組成調(diào)解委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)村里各種矛盾糾紛的排查和化解，將信訪苗頭扼制在萌芽狀態(tài)；調(diào)節(jié)已知矛盾糾紛，公開(kāi)調(diào)查，依法依規(guī)提出公正處理意見(jiàn)，務(wù)求保障雙方合法權(quán)益不受侵害。

農(nóng)村工作說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，多年的信訪難題豈是三言兩語(yǔ)就能化解的？但他堅(jiān)信，精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)。他堅(jiān)持每月與上訪戶溝通兩次，講解形勢(shì)政策，疏導(dǎo)思想，穩(wěn)定民心，從未間斷。

朱埠口村民付清運(yùn)與相鄰八家村民之間的宅基地糾紛已達(dá)十年之久，歷經(jīng)幾任村委均未達(dá)成和解，幾家矛盾積壓多年，各說(shuō)各的理，互不相讓，解決難度相當(dāng)大，這也是他上任所接的第一個(gè)信訪事件。為了將這一問(wèn)題盡快得到解決，田中民就挨家挨戶進(jìn)行調(diào)查，溝通了解實(shí)情。為求公正，他還請(qǐng)來(lái)上級(jí)相關(guān)部門(mén)，在村民的見(jiàn)證下，現(xiàn)場(chǎng)丈量雙方宅基地，對(duì)照宅基地平面圖，逐處逐點(diǎn)分析，一一列出每一處違規(guī)占用點(diǎn)，并公開(kāi)告知，重新規(guī)劃。對(duì)此處理結(jié)果，雙方當(dāng)場(chǎng)表示同意為止。就這樣，一件困擾多年的信訪難題很快地、圓滿地解決了，這一成果的取得與他不放棄，先后12次曉之以理動(dòng)之以情的思想疏通所付出的努力是分不開(kāi)的。

村里有位名叫鮑得全的老人，經(jīng)常煽動(dòng)群眾不安情緒，凡遇任何不公便上訪，前前后后幾十任支書(shū)多方做工作協(xié)調(diào)都沒(méi)有結(jié)果。田中民了解到這一實(shí)情后，經(jīng)常和老人聊天、談心，從國(guó)家大事到鄰里小事，談?wù)勛约旱南敕?，?tīng)聽(tīng)老人的建議。一開(kāi)始，老人很是抵觸，認(rèn)為他像原來(lái)的干部一樣只動(dòng)嘴皮子不干事，并不甚歡迎。但他并未氣餒，一面盡心盡力解決村內(nèi)矛盾糾紛，每一件都做到公平公正無(wú)可挑剔，一面做老人的思想工作。漸漸地老人也敞開(kāi)了心扉，不再像以前那樣隨時(shí)鬧上訪了，有人問(wèn)老人為什么，老人便說(shuō)：“以前，我鳴不公、老上訪是因?yàn)樵瓉?lái)干部不管事，只謀取私利?，F(xiàn)在田中民這個(gè)支書(shū)才是真正為老百姓辦實(shí)事，從不拿老百姓一針一線，還件件公正，不偏不倚，有這樣的好干部，我也不用再操心了”。

經(jīng)過(guò)田中民的努力，現(xiàn)在的舍屯村基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出組、大事不出村、難事不上交”的目標(biāo)，幾乎所有的矛盾糾紛都做到了就地解決。

以善為燈，照亮民心

善心是永恒的良藥，溫情待人方知世間溫暖。田中民自從擔(dān)任支部書(shū)記后，首先賣掉了在新蔡居住的房子，帶著一家老小又重新搬回了他多年來(lái)心心思念和留戀的村莊。

回到村里，他一刻也沒(méi)有忘記過(guò)困難群眾。他放棄自己每年10800元的工資和工作上的獎(jiǎng)金不要，全都用在幫助困難戶上，而且平日出差、開(kāi)會(huì)從未報(bào)銷過(guò)，沒(méi)花村里一分錢。

不但如此，他逢年過(guò)節(jié)還自掏腰包為村內(nèi)160多戶五保戶、貧困戶、困難黨員等送去溫暖。2015年春節(jié)他花費(fèi)1萬(wàn)多元買了4頭豬、各類禮品，2016年春節(jié)他又買了330條魚(yú)、180瓶食用油挨家挨戶親手送到，并送上新年的祝福。每年端午節(jié)，他都會(huì)提前買好糯米、紅棗、花生、雞蛋，妻子親手包好煮熟，趁熱送到他們手中。每年中秋節(jié)，他都是依著老人們的口味送去新鮮酥軟的月餅。僅是禮品，他已先后花費(fèi)了近4萬(wàn)元，其中飽含的心意不言而喻。每次收到他送去的禮物，很多困難戶都是滿含熱淚，滿心歡喜。

除去這些，他更注重平時(shí)的關(guān)懷。他平日里經(jīng)常去到貧困戶家中，和他們嘮嘮家常，詢問(wèn)身體狀況，有沒(méi)有想吃的之類的。其中多為老人的聽(tīng)力、視力方面大不如前，溝通起來(lái)比較費(fèi)勁，但他一直很有耐心，老人聽(tīng)不清楚就慢慢地大聲說(shuō)，每次聊天后，老人臉上浮現(xiàn)的笑容總是讓他心有觸動(dòng)。

田中民家對(duì)面，住著一位名叫田啟英的五保老人，90多歲高齡，身體常年不好，身邊又沒(méi)人照顧。他幾乎每天都會(huì)去看望老人，送些她愛(ài)吃的食物，陪她聊天，送她看病。老人常說(shuō)：“我這一輩子沒(méi)有孩子，但中民就像俺親生的孩子一樣親！”

一個(gè)人的能力有大小之別，成就有高下之分，但只要有直面困難的勇氣和堅(jiān)韌不拔的毅力，蚍蜉未嘗不能撼樹(shù)，其力量足以溫暖人心不可估量。上任僅僅1年零9個(gè)月，田中民便以雷霆之勢(shì)破舊推新，以過(guò)人的膽識(shí)祛除沉疴宿疾，打造出了整潔秀美的現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌。村頭的李大爺逢人便說(shuō)：“俺們村這次真是選了個(gè)好干部啊，既年輕又能干，心底又善良，他為群眾辦了不少好事實(shí)事！”
 

 

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