駐馬店廣視網訊（記者：馮亮 王丹 陳辰）8月7日，全市2013－2014年度人口和計劃生育工作獎懲大會召開。主要任務是回顧總結2013－2014年人口計生工作情況，分析形勢，查找問題，落實獎懲，并對今后一個時期的人口計生工作進行安排部署。

市委書記余學友，市委副書記、市長陳星出席會議并作重要講話。市委副書記張憲中主持會議。市委常委、紀委書記陳鋒，市人大常委會副主任王素平，市政府副市長馮玉梅，市政協(xié)副主席王秋霞出席會議。

就如何進一步做好新形勢下的人口和計劃生育政策工作，余學友指出，人口和計劃生育這項基本國策沒變，大家務必保持清醒認識。堅持人口和計劃生育工作，實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展一直是我國的基本國策，黨中央和國務院在任何情況和任何形勢下都沒有改變。改革開放30多年來，由于這項政策的推廣和堅持才有力的支撐了國家的全面改革和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國經濟發(fā)展雖然面臨新常態(tài)，但在任何情況下，實現(xiàn)人口增長、人口素質提升和經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調歷來都是我們一貫堅持的基本國策。這是從我國基本國情出發(fā)、從一般經濟規(guī)律、自然規(guī)律和成功經驗得出的正確結論，只有統(tǒng)籌協(xié)調人口增長和經濟社會的發(fā)展，才能使人類發(fā)展和社會進步保持良好狀態(tài)。在當前形勢下，大家務必認清形勢，切實把人口和計劃生育工作與經濟社會發(fā)展同安排、同部署、同落實，勇于擔當、開拓創(chuàng)新、真抓實做，確保各項政策措施落到實處、取得實效。

余學友要求，國情、人口形勢變化，人口基層工作必須創(chuàng)新。當今中國人口與經濟發(fā)展已經進入一個新階段，對勞動力需求不斷加大，對勞動力的素質要求也在不斷提升，高素質人口的需求已經迫在眉睫。適當控制人口增長，不斷提高人口質量是當前人口和計劃生育工作的重點。各級要圍繞構建三級預防體系，開展宣傳培訓、優(yōu)生咨詢、孕前篩查、孕期預防、產后救助等具體措施，扎實推進免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，筑牢提高人口質量的第一道防線。從過去的穩(wěn)定低生育水平向調整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展轉變；從過去抓工作靠行政命令為主向依法管理、利益導向和優(yōu)質服務相結合轉變。過去那種單純的行政手段已經不能適應人口管理形勢變化，必須通過依法管理、利益引導、加強服務等辦法來解決人口問題。積極適應新常態(tài)和新形勢的要求全力推進計劃生育實現(xiàn)轉型發(fā)展，進一步提高我市人口計生工作水平。

余學友強調，推動經濟社會的統(tǒng)籌協(xié)調，人口和計生工作要擺上重要位置。各級黨委、政府要做到黨政一把手親自抓、負總責的制度不變，目標管理和“一票否決”制不變，強化責任意識。各級各部門要根據(jù)國家關于人口計生政策的新情況、新變化，準確把握新常態(tài)下我市人口發(fā)展的趨勢特征，保持人口和經濟社會的統(tǒng)籌協(xié)調，確保我市實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，進一步提高人口素質，為我市經濟社會發(fā)展提供人力資源保障。

陳星對我市計劃生育工作面臨形勢進行了深刻的分析。他指出，人口計生始終是關乎國計民生的重大問題，關系經濟社會協(xié)調發(fā)展，關系全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。要提高認識，切實增強做好人口計劃生育工作的責任感和緊迫感。當前人口計生工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，突出體現(xiàn)在“三不變”和“三個轉變”上。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認清當前計劃生育工作的“三個不變”和“三個轉變”， 認清完善調整生育政策，對當前做好人口和計生工作的要求不是降低了而是更高了、難度不是減小了而是更大了、任務不是減輕了而是更重了，人口計生工作不是可以削弱了而是必須進一步加強。要深刻認識人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性，進一步強化基本國策意識，切實增強責任感、使命感和緊迫感，積極適應新常態(tài)和新形勢的要求，主動轉變工作理念，充分利用依法行政、利益導向、宣傳教育、優(yōu)質服務等綜合措施，全力推進計劃生育實現(xiàn)轉型發(fā)展，進一步提高我市人口計生工作水平。要突出重點，進一步提升新形勢下的人口計生工作水平。著力穩(wěn)定適度低生育水平著力抓好出生人口性別比偏高問題的綜合治理；著力提高出生人口素質；著力加強流動人口服務管理；著力抓好利益導向政策落實；著力抓好服務管理方式創(chuàng)新，促進人口計生工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。要加強領導，努力為人口計生工作提供堅實保障。人口計生工作是一項政策性強、涉及范圍廣，各級黨委、政府必須始終以高度負責的精神，勇于擔當、開拓創(chuàng)新、真抓實做，確保各項政策措施落到實處、取得實效。要強化組織保障、隊伍保障、財力保障和政策保障，確保我市實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，進一步提高人口素質，為我市經濟社會發(fā)展做出重要貢獻。

張憲中在就如何貫徹落實會議精神提出明確要求。

會上，張憲中、陳鋒分別宣讀了我市人口和計劃生育工作的表彰決定和批評通報；出席會議領導為榮獲2013－2014年度人口計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處頒發(fā)榮譽獎牌；馮玉梅通報了近兩年全市人口計生工作情況，安排了今后一個時期的工作任務。
各縣區(qū)委書記和縣區(qū)長，副書記、分管副縣區(qū)長，縣區(qū)人口計生委主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書記、市直有關單位主要負責同志參加會議。

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