【駐馬店廣視網(wǎng)訊】（記者 王丹 雙輝）平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。“十二五”期間，市委、市政府把平安建設(shè)工作作為建設(shè)“四個駐馬店”總體戰(zhàn)略布局重要環(huán)節(jié)，通過創(chuàng)新社會治理，夯實保和諧、保穩(wěn)定、促發(fā)展的法治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。五年來，公眾安全感和執(zhí)法滿意度進一步提升，全市上下呈現(xiàn)治安持續(xù)平穩(wěn)、社會和諧有序、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面。

“十二五”期間，我市認真貫徹落實中央、省委和省綜治委關(guān)于深入推進平安建設(shè)的一系列決策部署，堅持以“雙安”為基本目標，以“雙公”為基本追求，以“雙治”為基本途徑，以“雙基”為基本保障，強化措施，狠抓落實，夯實平安建設(shè)的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)，有效維護社會大局穩(wěn)定。2012年，我市獲得平安建設(shè)先進市稱號。2013年，我市在全省平安建設(shè)綜合考核中排第一名。2014年，我市榮獲全省平安建設(shè)先進市。2014年，全省基層平安創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在我市召開。技防體系建設(shè)、基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)、“一外三留”人員服務(wù)管理、基層平安創(chuàng)建、網(wǎng)格化管理等工作在全省均處于前列，平安建設(shè)取得顯著成效，為駐馬店加快崛起、富民強市提供了重要保障完善矛盾糾紛大調(diào)解體系。十二五期間，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)和行政事業(yè)單位矛盾糾紛排查化解綜合平臺，形成了上下貫通、銜接配合聯(lián)動的矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)。在醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動爭議等領(lǐng)域加強了行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，不斷發(fā)揮群眾團體、各類協(xié)會、群眾自治組織等的作用，逐步擴大了社會熱點糾紛專業(yè)化調(diào)解工作覆蓋面。市、縣交警部門探索建立了調(diào)解仲裁、快速理賠、事故救助、重大事故偵破、集體研究、事故預(yù)防六項機制，成功調(diào)處了大批交通事故案件。同時，我市建立了由公安、信訪等20多個重點部門參與的情報信息網(wǎng)絡(luò)，形成了完備的情報信息收集體系，調(diào)動社會力量參與基層矛盾化解，使大批矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。

打擊防范保一方平安。十二五期間，我市大力開展命案攻堅，深入開展打擊“兩搶一盜”、打黑除惡、集中整治電信詐騙等專項行動，始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。自2010年以來，全市現(xiàn)行命案破案率100%。禁毒工作連續(xù)五年全省第一；破獲毒品犯罪案件增幅居全國第二名；整體成績居全國第22名。市公安局被省禁毒委授予全省禁毒工作先進集體，市公安局犯罪偵查支隊被公安部授予全國公安機關(guān)百城禁毒會戰(zhàn)成績突出集體稱號等。2013年、2014年、2015年全市8類嚴重刑事犯罪案件的發(fā)案數(shù)較上年持續(xù)下降。2015年搶劫案件發(fā)案數(shù)同比下降20.9%，搶奪案件發(fā)案數(shù)同比下降38.3%。

治理創(chuàng)新突破重點難點問題。“十二五”期間，我市把創(chuàng)新基層治理作為深化“雙基”工作的有力抓手，以平安室為平臺，以網(wǎng)格化管理為手段，以信息化建設(shè)為支撐，以社會化服務(wù)為重點，著力解決服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”問題。狠抓“一外三留”人員的服務(wù)管理，全市以村組為單位建立留守婦女互幫互助小組12585個；成立老年人互助會1180個，使農(nóng)村留守人員生活有人幫、生活有人問、創(chuàng)業(yè)有人領(lǐng)，夯實了基層平安基礎(chǔ)。

5年來，市委、市政府始終把平安建設(shè)作為促發(fā)展的“保障工程”、重民生的“民心工程”、保穩(wěn)定的“主體工程”，上下同心，緊抓不放，確保了社會大局的和諧穩(wěn)定。《十三五規(guī)劃綱要》繼續(xù)把平安駐馬店建設(shè)作為駐馬店加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，強調(diào)要進一步提升對平安建設(shè)工作的認識，牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的意識，堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，以改革促發(fā)展，以穩(wěn)定保發(fā)展。

按照《十三五規(guī)劃綱要》精神，我市將繼續(xù)深入推進平安駐馬店建設(shè)，全面推進依法治市，發(fā)展社會主義政治文明，營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。著眼“雙安”、促進“雙公”、推進“雙治”、強化“雙基”，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會治理格局；建立暢通有序的訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，及時化解影響社會穩(wěn)定的突出問題，最大限度預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生；創(chuàng)新群眾工作方法，完善信訪工作責(zé)任制和考核評價體系，健全依法逐級走訪及時就地解決問題機制、信訪終結(jié)機制和群眾權(quán)益保障機制；堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。健全地方法規(guī)體系，不斷完善地方規(guī)章制度。加快建設(shè)法治政府，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開。深入推進公正司法，健全陽光司法和司法為民長效機制，有效提升司法公信力。維護公共安全，深化重點行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治監(jiān)管，建設(shè)覆蓋全市的涉危涉爆及劇毒品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用管理監(jiān)控平臺，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生；實施食品安全戰(zhàn)略，建立健全嚴密高效、社會共治的食品藥品質(zhì)量安全治理體系，從嚴從重打擊違法犯罪行為，使全市繼續(xù)呈現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，為我市全面建成小康社會提供堅實基礎(chǔ)和有力保障。
                         

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