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多項民生領(lǐng)域“十三五”綱要出臺 將影響你錢包

時間:2016-07-26 09:44:53|來源:中國新聞網(wǎng)|點擊量:31886

交通部25日公布了《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》。記者梳理發(fā)現(xiàn),近期,交通部、人社部、民政部、商務(wù)部等部委密集公布了多個涉及民生領(lǐng)域的“十三五”規(guī)劃綱要。

適時研究推進城市交通擁堵收費政策、適當提高退休人員基本養(yǎng)老金、定期調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準、建立低保標準動態(tài)調(diào)整機制……未來,這些綱要將實實在在影響你的錢包。

  資料圖。中新網(wǎng)記者 李泊靜 攝

適時研究推進城市交通擁堵收費政策

政策】交通部印發(fā)的《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》提出,依據(jù)城市交通狀況,適時研究推進城市交通擁堵收費政策。謹慎采取機動車限購、限行的“兩限”政策,避免“兩限”政策常態(tài)化;已經(jīng)實行的城市,適時研究建立必要的配套政策或替代措施。

解讀】擁堵費事關(guān)廣大私家車主的錢袋子。在今年全國兩會期間,交通部部長楊傳堂表示,擁堵費這樣的措施在國際上有,有的省市也提出和倡導(dǎo)要做這項工作。不管是哪個省、市做出了這項決策或提議,都是從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)。

中新網(wǎng)記者注意到,近一段時間以來,北京曾多次提出研究征收擁堵費。但是,社會上對于征收擁堵費仍然存在較大爭議。反對的理由主要是“收費是難治擁堵,反而有可能會增加居民負擔”,但是也不乏支持的聲音,理由主要是“擁堵需要多種手段綜合治理”。

  資料圖。張子揚 攝

適當提高退休人員基本養(yǎng)老金

政策】人社部公布的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出,逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制,適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。

解讀】2015年,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%,月人均達到2270元。2016年,企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準提高6.5%左右。

可見,以后養(yǎng)老金的漲幅更強調(diào)“適當”。人社部有關(guān)負責人曾表示,一方面,中國經(jīng)濟發(fā)展速度、職工平均工資增長率、物價漲幅、財政收入增長速度均放緩。另一方面,人口老齡化快速發(fā)展,養(yǎng)老保險贍養(yǎng)負擔不斷加重,退休人員養(yǎng)老金水平不斷提高,養(yǎng)老保險基金支付壓力越來越大,基金支撐能力出現(xiàn)下降趨勢。養(yǎng)老金調(diào)整既要切實保障退休人員基本生活,也不宜超過經(jīng)濟、社會各方面承受能力。

  資料圖。中新社記者 韋亮 攝

機關(guān)事業(yè)單位基本工資將定期調(diào)整

政策】《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出,落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調(diào)整機制,定期調(diào)整基本工資標準,逐步提高基本工資占工資收入的比重。探索建立工資調(diào)查比較制度,形成科學(xué)的公務(wù)員工資水平?jīng)Q定機制和正常增長機制。

解讀】去年隨著養(yǎng)老金并軌的開始實施,機關(guān)事業(yè)單位的基本工資也同時進行了調(diào)整。截至2015年7月底,機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準的兌現(xiàn)工作全面完成。按全國平均水平計算,月人均實際增資為300元左右。

未來將如何定期調(diào)整基本工資標準?去年,人社部有關(guān)負責人就機關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作答記者問時曾指出,近期要每兩年調(diào)整一次基本工資標準。將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素,確定調(diào)整幅度,逐步提高基本工資占工資的比重。

  資料圖。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

建立低保標準動態(tài)調(diào)整機制

政策】民政部、國家發(fā)改委印發(fā)的《民政事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》提出,建立低保標準動態(tài)調(diào)整機制,實行低保標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動,按經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標準差距,確保2020 年前所有地方農(nóng)村低保標準不低于國家扶貧標準。

解讀】今年以來,多地已上調(diào)了城鄉(xiāng)低保標準。如,北京城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準從家庭月人均710元調(diào)整為800元。

可以預(yù)見,隨著低保標準動態(tài)調(diào)整機制的建立,城鄉(xiāng)困難居民每年拿到的錢將水漲船高,生活也將更有保障。(完)

記者 李金磊

 

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  • 責任編輯 / 楊靜

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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