前八月

全國(guó)一般公共預(yù)算收入增百分之十

民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障

本報(bào)北京9月17日電（記者曲哲涵）財(cái)政部近日發(fā)布今年1—8月財(cái)政收支運(yùn)行情況。1—8月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入151796億元，同比增長(zhǎng)10%。其中，稅收收入127885億元，同比增長(zhǎng)12.9%；非稅收入23911億元，同比下降3.6%。1—8月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出171382億元，同比增長(zhǎng)3.8%，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。

從地方收入看，1—8月累計(jì)，地方一般公共預(yù)算收入82109億元，同比增長(zhǎng)10.3%。東部、中部、西部、東北地區(qū)收入分別同比增長(zhǎng)10.2%、6.9%、13.2%、14.8%。31個(gè)省份收入同比均保持正增長(zhǎng)，其中，3個(gè)省份增長(zhǎng)20%以上，12個(gè)省份增長(zhǎng)10%—20%，16個(gè)省份個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。

財(cái)政部表示，財(cái)政收入增長(zhǎng)，除經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好帶動(dòng)外，主要是去年4月開(kāi)始實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多，拉低基數(shù)。受此影響，稅收收入特別是國(guó)內(nèi)增值稅大幅增長(zhǎng)，相應(yīng)拉高財(cái)政收入增幅。

從稅收收入看，1—8月累計(jì)，國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)70.7%，主要是去年同期退稅較多、基數(shù)較低。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅下降9%，主要受去年同期高基數(shù)影響。進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降8.3%，關(guān)稅下降12.7%，扣除去年同期高基數(shù)影響后與一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)基本相適應(yīng)。企業(yè)所得稅下降7.6%，主要受企業(yè)利潤(rùn)下降以及7月份企業(yè)提前享受上半年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等因素影響。個(gè)人所得稅下降0.1%，主要是個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳退稅同比多退，拉低了增幅。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授姚東旻分析，后續(xù)如果積極財(cái)政政策的刺激效果充分釋放，社會(huì)投資預(yù)期就會(huì)逐漸轉(zhuǎn)強(qiáng)，居民收入現(xiàn)金流也將得到恢復(fù)，預(yù)計(jì)以稅收收入為主的財(cái)政收入會(huì)逐步增加。

今年以來(lái)，財(cái)政部門(mén)在優(yōu)化完善稅費(fèi)支持政策并適時(shí)推出新減稅政策的同時(shí)，采取有效措施合理加快財(cái)政支出進(jìn)度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。1—8月累計(jì)，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)8.1%，教育支出增長(zhǎng)4.5%，衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)5.8%，農(nóng)林水支出增長(zhǎng)2.9%，住房保障支出增長(zhǎng)7.1%。

“社會(huì)保障支出、衛(wèi)生支出、教育支出以及住房保障支出的同比增速等，均高于預(yù)算支出總體水平。”姚東旻認(rèn)為，民生支出穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)于穩(wěn)住預(yù)期、帶動(dòng)消費(fèi)極為重要。接下來(lái)的財(cái)政資金安排，應(yīng)更好發(fā)揮引導(dǎo)與撬動(dòng)作用，有效帶動(dòng)擴(kuò)大全社會(huì)投資和促進(jìn)消費(fèi)，“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，財(cái)政短期現(xiàn)金流應(yīng)用于增強(qiáng)消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、增加消費(fèi)場(chǎng)景，使消費(fèi)潛力充分釋放出來(lái)。”

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