1948年4月30日,中共中央發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào),發(fā)出了召開政治協(xié)商會(huì)議、成立民主聯(lián)合政府的號(hào)召,迅速得到各民主黨派、無黨派人士的熱烈響應(yīng)。在新中國誕生前夕,這個(gè)號(hào)召如一聲春雷、一場春雨,催動(dòng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度在中國的土壤中萌發(fā)生長。
時(shí)光流轉(zhuǎn),歲月輝煌。歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)充分證明,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度極大地實(shí)現(xiàn)了廣泛參與和集中領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一、社會(huì)進(jìn)步和國家穩(wěn)定的統(tǒng)一、充滿活力和富有效率的統(tǒng)一,這項(xiàng)偉大的政治創(chuàng)造顯示出巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。這一制度有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端,有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端,為世界政黨政治發(fā)展提供了新的可供選擇的經(jīng)驗(yàn)。
中國的政黨制度既不同于西方國家的兩黨或多黨競爭制,也有別于有的國家實(shí)行的一黨制,因而國外不少人士不理解中國的政黨制度。他們對(duì)中國政黨制度的文化淵源、歷史沿革、根本性質(zhì)、運(yùn)行方式、實(shí)踐效果等情況,要么一知半解,要么全然不知,從而產(chǎn)生諸多誤解。這凸顯了在國際上增強(qiáng)我國制度話語權(quán)的迫切性和重要性。新時(shí)代,要面向世界講好中國多黨合作精彩故事,促進(jìn)國際社會(huì)認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,進(jìn)而理解中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度和文化。
2008年國際金融危機(jī)以來,西方政黨政治亂象頻生,出現(xiàn)碎片化、民粹化傾向,政黨制衡制度弊端日漸顯現(xiàn),政黨的社會(huì)整合功能、治理能力下降。而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在長期實(shí)踐中探索出一套行之有效的體制機(jī)制,在政黨關(guān)系處理、政權(quán)運(yùn)行方式、利益協(xié)調(diào)分配、民主實(shí)現(xiàn)形式以及合作效果等方面取得了豐富的理論及實(shí)踐成果。對(duì)此,我們應(yīng)理直氣壯地予以闡釋和展現(xiàn)。在國際傳播中,既要強(qiáng)調(diào)中國不照搬照抄別國政治制度,也要講述中國社會(huì)主義民主政治運(yùn)行的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和啟示,展現(xiàn)中國智慧和中國方案的閃光之處。同時(shí),各民主黨派具有人才薈萃、聯(lián)系廣泛、交往多樣的優(yōu)勢(shì),可以充分挖掘其文化交流潛力,共同傳播中國聲音、講述中國故事。
講故事的話語和方式影響傳播效果。習(xí)近平同志指出:“要善于提煉標(biāo)識(shí)性概念,打造易于為國際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述,引導(dǎo)國際學(xué)術(shù)界展開研究和討論?!边@要求我們,首先在學(xué)術(shù)上加強(qiáng)對(duì)中國社會(huì)主義民主政治的研究,在厘清基本概念、范疇、邏輯、結(jié)構(gòu)及理論支撐的基礎(chǔ)上,著力提煉我國多黨合作和政治協(xié)商制度的標(biāo)識(shí)性概念、范疇、表述。其次,積極構(gòu)建融合政治性、學(xué)術(shù)性和大眾性的中國特色政黨制度話語體系。以中國特色統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、社會(huì)主義協(xié)商民主理論等為基礎(chǔ),用形象化、故事化、案例化的語言進(jìn)行表達(dá);切入國際社會(huì)關(guān)心的話題,以深入淺出、易于接受的方式予以回應(yīng)。第三,充分利用政黨外交中的論壇、研討會(huì)、對(duì)話會(huì)等各種平臺(tái),主動(dòng)設(shè)置議題,全方位展現(xiàn)中國多黨合作制度的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色,引導(dǎo)國際社會(huì)真正看懂、聽懂中國的多黨合作。
長期以來,中國共產(chǎn)黨在對(duì)外交往中,堅(jiān)持廣交天下朋友、共襄和平發(fā)展大計(jì),“朋友圈”不斷擴(kuò)大。因而,講述中國多黨合作故事有著廣泛的受眾,既包括各國執(zhí)政黨、參政黨、在野黨以及各類政治組織,也包括各種智庫及專家學(xué)者、媒體、民間社會(huì)團(tuán)體、非政府組織等。向這些群體講述好中國多黨合作故事,既能有針對(duì)性地幫助他們認(rèn)識(shí)和理解中國多黨合作制度,改變一些偏頗、錯(cuò)誤看法;又可以通過他們向更為廣泛多樣的國際群體傳播中國多黨合作故事,達(dá)到更好的傳播效果。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年03月14日 07 版)
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