“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”。指導(dǎo)思想在國(guó)家政治生活和國(guó)家治理體系中的地位是非同尋常的。

黨的十九大通過(guò)的黨章修正案把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為我們黨的行動(dòng)指南，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。3月11日下午，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò)憲法修正案，正式將科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入憲法，把黨的指導(dǎo)思想通過(guò)國(guó)家根本法的形式確立為國(guó)家指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)?！皯椃ㄊ菄?guó)家根本法，是治國(guó)安邦的總章程?！眱蓵?huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中央黨校副校長(zhǎng)黃憲起在接受學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)專訪時(shí)說(shuō)，通過(guò)法定程序把黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)換為國(guó)家指導(dǎo)思想，特別是將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入憲法，確立在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，這是我們國(guó)家政治和社會(huì)生活中的一件大事，意義十分重大。

著眼黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)及時(shí)地實(shí)現(xiàn)國(guó)家指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)

黃憲起說(shuō)，回顧改革開放40年的歷史，可以看到，我們黨和國(guó)家政治生活中一系列帶有規(guī)律性的重大政治事件，這就是，伴隨著我們黨的理論創(chuàng)新，黨的指導(dǎo)思想在不斷與時(shí)俱進(jìn)，我們黨總是自覺(jué)地把黨的理論創(chuàng)新成果確立為國(guó)家的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)國(guó)家指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。1992年10月，黨的十四大把鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論寫入黨章，1993年3月29日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，把“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論”寫入憲法；1997年9月召開的黨的十五大根據(jù)我們黨理論創(chuàng)新新進(jìn)展，明確把“鄧小平理論”寫入黨章，確立為黨的指導(dǎo)思想，1999年3月15日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，將“鄧小平理論”寫入憲法，確立為國(guó)家的指導(dǎo)思想；2002年11月黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章，確立為黨的指導(dǎo)思想，2004年3月14日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，將“三個(gè)代表”重要思想寫入憲法，確立為國(guó)家的指導(dǎo)思想。這幾次憲法修改的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明，我們黨自覺(jué)地、及時(shí)地把黨的指導(dǎo)思想通過(guò)法定程序確立為國(guó)家的指導(dǎo)思想，從而對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐以科學(xué)指導(dǎo)，這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、治國(guó)理政的一條成功經(jīng)驗(yàn)，也是我國(guó)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的內(nèi)在要求和基本規(guī)律。

“黨的十九大的一個(gè)重大政治貢獻(xiàn)和理論貢獻(xiàn)就是確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為全黨的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。”黃憲起說(shuō)，這次修改憲法，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，自覺(jué)及時(shí)地又一次實(shí)現(xiàn)了國(guó)家指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)了黨的主張、國(guó)家意志和人民意愿的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期奮斗的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯、理論邏輯和我國(guó)憲法發(fā)展基本邏輯的統(tǒng)一。

著眼新時(shí)代新任務(wù)新使命，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的重大政治意義

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)化，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的歷史方位。

在黃憲起看來(lái)，對(duì)于我們這個(gè)有著5000多年悠久歷史的國(guó)家來(lái)說(shuō)，對(duì)于我們這個(gè)擁有13多億人口、56個(gè)民族的世界上最大的社會(huì)主義發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)歷了近代以來(lái)的百年屈辱，從站起來(lái)、富起來(lái)，正在走向強(qiáng)起來(lái)。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，這是人類歷史上亙古未有的偉大事業(yè)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大夢(mèng)想，將是中華民族對(duì)人類的偉大貢獻(xiàn)。但是我們也要清醒地看到，行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一歷史偉業(yè)的艱巨性、復(fù)雜性是舉世罕見的。

“縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們面對(duì)的可以預(yù)料的和不可預(yù)料的重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾還很多。”黃憲起指出，從國(guó)際上看，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深，國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡。但是，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，貧富分化日益嚴(yán)重，冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散，地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)展形勢(shì)總的是好的，但是也面臨著一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，存在著許多困難和不足，比如，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題；社會(huì)文明水平尚需提高；社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加；國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)；意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，國(guó)家安全面臨新情況等等。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程走到了一個(gè)十分緊要的歷史關(guān)頭。

我們黨要實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命，必須要有共同的思想基礎(chǔ)，這就是以科學(xué)世界觀方法論為基礎(chǔ)的、揭示了社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律、指明我們國(guó)家和民族的歷史走向的科學(xué)理論以及建立在這個(gè)理論之上的共同奮斗目標(biāo)和價(jià)值取向。黃憲起認(rèn)為，有了這個(gè)共同思想基礎(chǔ)，并且不斷地鞏固和加強(qiáng)它，我們國(guó)家和民族才能明確前進(jìn)的正確方向，才能萬(wàn)眾一心、步調(diào)一致，形成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的共同意志和決心，才能迸發(fā)出開創(chuàng)歷史、推動(dòng)歷史前進(jìn)的偉大力量。而把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為國(guó)家指導(dǎo)思想，用馬克思主義中國(guó)化最新的科學(xué)成果極大地鞏固和加強(qiáng)這個(gè)共同思想基礎(chǔ)，使我們國(guó)家和民族有了為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的更為強(qiáng)大的向心力和凝聚力，有了更為強(qiáng)大的為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的驅(qū)動(dòng)力。

黃憲起說(shuō)，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的航線已經(jīng)開通，道路已經(jīng)指明。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下，中華民族偉大復(fù)興的巨輪正在乘風(fēng)破浪，奮力前行，必將沖破種種驚濤駭浪，勝利駛向光輝的彼岸！

著眼偉大理論的偉大貢獻(xiàn)，深刻理解國(guó)家指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的重大理論意義實(shí)踐意義

“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想之所以寫入憲法，確立為國(guó)家的指導(dǎo)思想，并且在全國(guó)人大得到高票通過(guò)，得到全國(guó)人民的一致?lián)碜o(hù)，根本原因就在于它是一個(gè)系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、相互貫通的科學(xué)的理論體系。”黃憲起強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等一系列基本問(wèn)題，以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是21世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義，為發(fā)展馬克思主義作出了中國(guó)的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，在馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中具有里程碑意義。

黃憲起指出，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問(wèn)題，并根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo)，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。

“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一個(gè)科學(xué)的思想理論體系，是新時(shí)代全黨全國(guó)人民共同的思想旗幟?！秉S憲起說(shuō)，“八個(gè)明確”構(gòu)成這一科學(xué)思想體系的主要內(nèi)容，“十四個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)，兩者體現(xiàn)了指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一，是我們黨團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的行動(dòng)指南和根本遵循。黨的十八大以來(lái)，我們國(guó)家取得的全方位的、開創(chuàng)性的成就，發(fā)生的深層次的、根本性的變革，都是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下取得的。我們完全有理由說(shuō)，在今天，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就是堅(jiān)持馬克思主義，就是堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義；只有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想才能指導(dǎo)我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)；我們完全可以相信，只要我們堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，我們一定可以不斷地奪取堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新勝利，確保實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的一系列重大戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

著眼尊崇憲法維護(hù)憲法，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

黨的十九大之后，中央作出了《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行了部署。黃憲起說(shuō)，現(xiàn)在，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入憲法，賦予其最高法律權(quán)威和法律效力，對(duì)于我們黨通過(guò)憲法實(shí)施對(duì)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)、各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政，至關(guān)重要、影響深遠(yuǎn)。

“在國(guó)家政治和社會(huì)生活中，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持不懈、久久為功。”黃憲起建議，有關(guān)部門要著眼全社會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，分層次、分類別、全覆蓋，通過(guò)多種形式學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

黃憲起說(shuō)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)新修改的憲法的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法意識(shí)，帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，做尊法學(xué)法守法用法的模范。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上先行一步，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹立“四個(gè)自信”，把自覺(jué)維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)際行動(dòng)上。

黃憲起說(shuō)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入憲法，成為國(guó)家的指導(dǎo)思想，也就成為了國(guó)家的意志，“意味著在今后的工作中深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹這一思想成為每一個(gè)公民的法定義務(wù)?！彼f(shuō)，我們每個(gè)人都要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)、各方面工作的根本遵循，認(rèn)真加以踐行，自覺(jué)做憲法信仰的崇尚者、憲法精神的弘揚(yáng)者、憲法權(quán)威的捍衛(wèi)者、憲法實(shí)施的推動(dòng)者。

黃憲起特別說(shuō)，青年一代是國(guó)家和民族的未來(lái)，中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)要在一代代青年人的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。當(dāng)代青年愛黨愛國(guó)、思想敏銳、富于創(chuàng)造、充滿活力。他建議要結(jié)合廣大青年的實(shí)際，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與對(duì)廣大青年培養(yǎng)教育融會(huì)貫通起來(lái)，用青年人喜聞樂(lè)見的方式來(lái)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，讓廣大青年進(jìn)一步樹立堅(jiān)定的理想信念，掌握科學(xué)的世界觀方法論，養(yǎng)成高尚的道德情操，明確人生的奮斗目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新征程中譜寫美麗的青春華章！

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