11月份,快遞業(yè)正式進(jìn)入業(yè)務(wù)旺季。國(guó)家郵政局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,11月1日全國(guó)共攬收快遞包裹5.69億件,同比增長(zhǎng)28.54%。隨之而來(lái)的快遞包裝垃圾也持續(xù)增多,不少快遞商品仍有“大盒套小盒”“充氣膜塞滿(mǎn)紙箱”等過(guò)度包裝現(xiàn)象存在。
過(guò)度包裝治理是社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,早在2009年就開(kāi)展過(guò)快遞包裝專(zhuān)項(xiàng)治理,2021年4月,國(guó)家郵政局印發(fā)《郵件快件過(guò)度包裝和隨意包裝專(zhuān)項(xiàng)治理方案》。經(jīng)過(guò)各方努力,行業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)逐漸增強(qiáng)。
值得注意的是,快遞包裝綠色治理成效與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比仍存在一定差距。同時(shí),隨著消費(fèi)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,過(guò)度包裝現(xiàn)象有卷土重來(lái)之勢(shì)。究其原因,一方面是環(huán)保材料成本偏高,導(dǎo)致寄遞企業(yè)相關(guān)舉措往往只是“試試水”;另一方面,與快遞包裝綠色治理相關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)僅在快遞包裝使用環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)寄遞企業(yè)使用環(huán)保包裝均為推薦性標(biāo)準(zhǔn),多為倡導(dǎo)性和鼓勵(lì)性要求,這就很難對(duì)寄遞企業(yè)形成剛性約束,對(duì)上游電商企業(yè)、包裝生產(chǎn)企業(yè)也沒(méi)有約束力。
快遞包裝綠色治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)和地方政府事權(quán),需要從包裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷(xiāo)售、商品交付、廢棄物回收等環(huán)節(jié)強(qiáng)化全鏈條治理。單靠一家企業(yè)、一個(gè)行業(yè),效果畢竟有限,需要形成齊抓共管的局面,建立覆蓋全鏈條的法律標(biāo)準(zhǔn)體系支撐全過(guò)程治理。今年9月份,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知》明確,要集聚國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等13個(gè)部門(mén)之力,強(qiáng)化商品過(guò)度包裝全鏈條治理,遏制重點(diǎn)商品過(guò)度包裝行為,提升人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。
加快快遞包裝綠色治理勢(shì)在必行。相關(guān)部門(mén)應(yīng)推動(dòng)修訂《快遞暫行條例》等相關(guān)法規(guī),增加快遞包裝綠色治理等相關(guān)內(nèi)容;根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快出臺(tái)相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);加快推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用試點(diǎn),探索形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)與可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用模式,促進(jìn)可循環(huán)快遞包裝使用規(guī)模大幅提升。此外,還要加強(qiáng)引導(dǎo)消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí),適當(dāng)推出一些激勵(lì)辦法,提升快遞包裝回收復(fù)用率。
推動(dòng)快遞包裝綠色化加快落地,謹(jǐn)防過(guò)度包裝現(xiàn)象卷土重來(lái),絕不是一方的責(zé)任。只有生產(chǎn)企業(yè)、寄遞企業(yè)、包裝回收企業(yè)、消費(fèi)者等共同努力、各盡其責(zé),快遞包裝才能更好地“瘦”起來(lái)、“綠”起來(lái)。
吉蕾蕾
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