今年是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效實(shí)施2周年。2年來的發(fā)展實(shí)踐表明，RCEP的全面實(shí)施不僅促進(jìn)了成員國之間的貿(mào)易自由化與經(jīng)濟(jì)合作，還樹立了全球自由貿(mào)易的新典范。黨的二十大報(bào)告提出，要擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，凸顯了中國對全球貿(mào)易合作的重視，對于新形勢下中國擁抱RCEP機(jī)遇、推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長意義非凡。

RCEP當(dāng)前也面臨嚴(yán)峻的內(nèi)外部挑戰(zhàn)，迫切需要成員國在應(yīng)對全球貿(mào)易形勢和達(dá)成更多共識方面繼續(xù)努力，為全球自由貿(mào)易和區(qū)域合作作出更大貢獻(xiàn)，共同構(gòu)建更加自由開放、穩(wěn)定可靠的全球貿(mào)易環(huán)境。

一是拓展RCEP區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作深度和廣度。深化RCEP區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和共同繁榮的重要推動(dòng)力。應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)降低關(guān)稅、消除貿(mào)易壁壘、優(yōu)化營商環(huán)境、提高貿(mào)易投資自由化便利化水平，釋放更大市場空間，形成更強(qiáng)的互補(bǔ)優(yōu)勢，為各成員國創(chuàng)造更多商機(jī)。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)原材料、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本、信息和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)進(jìn)一步加快，逐步形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場。進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融、創(chuàng)新、文化等領(lǐng)域的融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，助力區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為各國帶來更高水平的互利共贏。

二是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。加強(qiáng)RCEP產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的對接是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力和附加值的重要途徑。整合RCEP成員國不同領(lǐng)域的優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局，打造更加高效和有競爭力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)體系。深化RCEP框架下數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型合作，在加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)上，積極拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、健康養(yǎng)老等新領(lǐng)域新賽道，推動(dòng)半導(dǎo)體、生命科學(xué)、人工智能等前沿技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)清潔能源、氫能和儲(chǔ)能等綠色環(huán)保領(lǐng)域合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)合作與創(chuàng)新合作，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和保護(hù)力度，鼓勵(lì)成員國之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級，建立面向全球的研發(fā)中心和創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)共同的技術(shù)進(jìn)步和升級，提升區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢和全球價(jià)值鏈地位。

三是提升成員國發(fā)展能力。加強(qiáng)成員國自身發(fā)展能力水平是共享RCEP成果、實(shí)現(xiàn)更高水平互利共贏和共同發(fā)展的良好典范。完善RCEP機(jī)制建設(shè)，建立RCEP秘書處協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、增加會(huì)議頻次、完善交流平臺、提升爭端解決機(jī)制效率等穩(wěn)定高效的合作推進(jìn)機(jī)制和通暢的溝通機(jī)制，加強(qiáng)成員國之間的信息共享、政策協(xié)調(diào)和項(xiàng)目合作的推進(jìn)，更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動(dòng)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，為成員國帶來更大的利益和發(fā)展機(jī)會(huì)。推動(dòng)成員國落實(shí)逐步取消貿(mào)易壁壘、加快關(guān)稅減免、優(yōu)化通關(guān)程序、簡化貿(mào)易文件、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入等多項(xiàng)措施，進(jìn)一步提升貿(mào)易投資自由化便利化水平，提升成員國貿(mào)易效率和吸引外國投資的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)增加。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低國家的人力資源培訓(xùn)和教育合作，提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的技能水平和素質(zhì)，提升自身發(fā)展能力和水平以適應(yīng)全球化和技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和亞太地區(qū)的重要國家，積極推動(dòng)RCEP全面實(shí)施，對于亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要影響力。中國擁有龐大的市場和潛在的消費(fèi)能力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色低碳、健康養(yǎng)老、新市民化等領(lǐng)域有著巨大需求，在數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型方面有著廣泛商機(jī)，未來經(jīng)濟(jì)增長潛力巨大，將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化乃至世界經(jīng)濟(jì)增長注入新的動(dòng)力。(作者：逯新紅，系中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部研究員)

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