【駐馬店廣視融媒訊】（記者 王丹）2017年，駐馬店市財政工作在市委、市政府的正確領導下，牢固樹立發(fā)展理念、深化財政改革，創(chuàng)新實干、主動作為，狠抓財政收入、優(yōu)化財政支出、強化財政監(jiān)督，努力提升財政工作科學化、精細化管理水平，較好地完成了全年各項工作任務，有力地促進了全市經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。

大力組織收入。2017年，市財政局面對營改增后翹減收和部分基金收費項目取消短收、以及經(jīng)濟下行壓力加大等各種困難,狠抓征收管理,財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。截至12月21日,全市一般公共預算收入完成108.5億元,為年度預算的98.1%,同比增長7.3%;市本級一般公共預算收入完成24.7億元,為年度預算的85.7%。推進城市建設。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,以百城提質(zhì)工程為重點,多渠道籌措資金300多億元支持中心城區(qū)重點項目和城市公共基礎設施建設,為全市成功創(chuàng)建全國文明城市做出了應有貢獻。

支持脫貧攻堅。市財政局統(tǒng)籌整合資金,加大投入力度,加強監(jiān)督管理,確保投入的每一分扶貧資金都發(fā)揮出效益。1-11月份,全市統(tǒng)籌整合資金36.7億元,專項用于脫貧攻堅,比上年全年增長1倍,為脫貧攻堅提供了財力保障。

確保民生支出。不斷調(diào)整優(yōu)化支出結構,落實各項民生政策,持續(xù)加大民生投入,著力解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、農(nóng)民工工資等群眾關心的熱點、難點問題。1-11月份,全市財政民生支出達到356億元,占一般公共預算支出的比重為76.4%,同比增長14%。

助力企業(yè)發(fā)展。籌措資金1.8億元,用于市農(nóng)機公司、市輕紡物資公司等7戶國有企業(yè)改制的職工安置,解決歷史遺留問題,保障職工合法權益。已辦理企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)業(yè)務261筆48億元,辦理土地出讓金應急周轉(zhuǎn)業(yè)務26筆13億元,數(shù)倍撬動社會資本,中心城區(qū)一批死滯多年的城中村改造項目得以盤活,助推了企業(yè)發(fā)展,化解了社會矛盾。

創(chuàng)新融資機制。截至11月,全市入庫儲備PPP項目79個,總投資需求1011億元。全市已通過政府采購確定社會資本方的入庫項目(落地)28個，投資需求552億元，其中市本級18個,投資需求467億元，全市落地項目個數(shù)居全省第4位,落地項目投資需求居全省第3位。

積極推進改革。推進預決算公開,市級所有部門預算全部報市人大審議,市級預算調(diào)整方案全部予以公開,主動接受社會監(jiān)督，將凈結余和結轉(zhuǎn)兩年以上的資金收回統(tǒng)籌使用,提高資金使用效率。

強化隊伍建設。以市委對市財政局巡察為契機,切實加強黨的建設,把全面從嚴治黨的要求落實到每個班子成員、落實到每個黨員、落實到干部隊伍,制定完善了一系列規(guī)章制度干部作風有了新的轉(zhuǎn)變。

2018年,全市財政工作將全面貫徹黨的“十九大”精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神以及即將召開的省、市經(jīng)濟工作會議精神、全省財政工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),落實積極的財政政策,調(diào)整優(yōu)化支出結構,確保重點領域和項目的支持力度,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

強化收入征管。從年初開始就抓收入不放松。建議把市委副書記、代市長朱是西提議成立的組織收入臨時工作小組,改成日常設的工作小組,定期分析研究收入進度和收入形勢,及時協(xié)調(diào)解決工作的問題。建立涉稅信息互聯(lián)共享機制,加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的稅收分析監(jiān)控,加大稅收稽查,及時把經(jīng)濟發(fā)展成果反映到稅收增長上來,千方百計做大財政“蛋糕”。

狠抓財源建設。落實支持企業(yè)發(fā)展的各種稅費優(yōu)惠政策,堅決制止和糾正收取過頭稅,甚至“殺雞取卵”的做法,涵養(yǎng)現(xiàn)有財源;結合產(chǎn)業(yè)結構政策要求,加大招商引資支持力度,讓企業(yè)引得來、留得住,培植新興財源;要發(fā)揮財政部門優(yōu)勢,為企業(yè)財務高管人員提高素養(yǎng)提供支持、支撐和服務。

確保重點支出。重點支持精準扶貧、污染防治攻堅事項;重點保障民生支出,促進社會矛盾化解;認真研究多主體供應、多渠道保障、租售并舉的住房制度，為財政參與改革打好基礎;及時跟進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,促進“三農(nóng)”工作健康發(fā)展；積極支持全市創(chuàng)建森林城市工作,加快推進生態(tài)文明建設,促使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。

加強資本運作。樹立“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”理念,積極開展資本運作,拓展融資空間,在規(guī)范資產(chǎn)公司、PPP中心和農(nóng)投公司運作的基礎上,重點加強與豫資公司合作,成立新的股份投資公司,為全市百城提質(zhì)等重大項目籌集建設資金。

完善財政體制。積極推進市以下財政事權與支出責任劃分改革,進一步完善和理順市區(qū)財政體制,建立收入合理共享、事權和支出責任合理分擔、共同促進發(fā)展的市區(qū)財政體制。

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