平輿鳥瞰嚴(yán)馳攝

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平輿縣禾普環(huán)保家居生產(chǎn)車間張賢鋒攝

□本報(bào)記者楊曉東本報(bào)通訊員王昆明張文澤嚴(yán)馳

這是一片積淀著歷史與夢想的福地，孕育了奚仲之車輿文化、太任之胎教文化、陳蕃之忠廉文化、闞敞之誠信文化等流芳后世。

這更是一方躍動(dòng)著生機(jī)與活力的熱土，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在駐馬店全市前列。

伴隨著新時(shí)代的鏗鏘足音，承載著100萬人民建設(shè)富強(qiáng)、文明、和諧、幸福新平輿的美好愿望，平輿縣再次邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

2018年以來，平輿縣高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以作風(fēng)建設(shè)提升年、項(xiàng)目建設(shè)提升年、文明創(chuàng)建提升年、平安建設(shè)提升年活動(dòng)為抓手，在砥礪中前行、在實(shí)干中奮進(jìn)，做成了很多慎小事、拘小節(jié)的小事，干成了很多打基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)力的大事，做了很多為城市添魅力、增活力的好事，干成了很多惠及百萬人民群眾的實(shí)事，不斷刷新著縣域發(fā)展的新刻度。

脫貧攻堅(jiān)+作風(fēng)建設(shè)換得清風(fēng)拂面來

9月3日，烈日炎炎，平輿縣精準(zhǔn)扶貧“一站式”服務(wù)大廳內(nèi)卻是涼風(fēng)陣陣。一位前來辦理業(yè)務(wù)的群眾頗有感觸地說：“現(xiàn)在辦事程序簡明，服務(wù)熱情，我們心情也更舒暢了。”

上午10時(shí)，老王崗鄉(xiāng)普照寺貧困戶郝富民迎來了一批“特殊的客人”。這天，郝富民養(yǎng)的雞出欄了，縣審計(jì)局駐村幫扶隊(duì)和村干部主動(dòng)上門核對數(shù)量，確定自我發(fā)展補(bǔ)貼資金數(shù)額。烈日下，汗水浸透了衣衫，幫扶隊(duì)員們揮汗如雨,但臉上始終洋溢著笑容。

一城一鄉(xiāng)，同一時(shí)間，兩處看似尋常的場景，背后卻映射著平輿縣持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)“干部提效能、群眾得實(shí)惠”的生動(dòng)變化。

“抓作風(fēng)建設(shè)，根本目的是為了加快發(fā)展、造福群眾，實(shí)現(xiàn)平輿率先突破，干部是決定力量，作風(fēng)是關(guān)鍵因素。”在全縣三級(jí)干部會(huì)上，平輿縣委書記張懷德說。

結(jié)合脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年要求，開展了“作風(fēng)效能建設(shè)提升年”活動(dòng)，對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，暢通信訪渠道，接受群眾監(jiān)督，對作風(fēng)不實(shí)問題問責(zé)追責(zé)，整治群眾身邊不正之風(fēng)。

重點(diǎn)查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層“職級(jí)小但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”“三小”微腐敗案件。健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，暢通貧困戶監(jiān)督舉報(bào)渠道，統(tǒng)一制作精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督卡，收集匯總扶貧領(lǐng)域群眾舉報(bào)線索。對扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧資金撥付和扶貧工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管。

深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少審批事項(xiàng)，簡化審批流程，實(shí)施網(wǎng)上審批和“一次告知、一窗受理、一次辦妥”工作機(jī)制，先后于7月30日、8月10日，公布了兩批“一次辦妥”辦事事項(xiàng)的通知，涉及30個(gè)單位187項(xiàng)審批事項(xiàng)。

良好的干部作風(fēng)是集聚優(yōu)勢的重要法寶，也正是凝聚民心的關(guān)鍵所在。如今的平輿縣，不知不覺中，時(shí)常會(huì)聽到一些群眾驚喜地評價(jià)：“干部待在辦公室的多了、浮在上面的少了，下基層到一線抓落實(shí)的多了，為群眾辦事效率提高了，群眾與干部的心越來越近、情越來越親了。”

優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)也帶動(dòng)了各行各業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。“大家閑暇時(shí)多到基層去巡診，他們真的很需要我們。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生微信聊天截圖在平輿人的“朋友圈”內(nèi)廣為流傳。

近年來，平輿縣以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，創(chuàng)造性地提出并實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+分級(jí)診療”健康扶貧模式。組建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)生組成的巡診團(tuán)隊(duì)。如今，巡診醫(yī)生穿著白大褂，背著巡診箱走村串戶已成為平輿鄉(xiāng)村一道亮麗的風(fēng)景，群眾紛紛稱贊“當(dāng)年的白大褂又回來啦。”

8月30日，省政府在平輿縣召開全省健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)暨健康扶貧規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化制度化建設(shè)推進(jìn)會(huì)。與會(huì)者一致認(rèn)為，平輿縣“互聯(lián)網(wǎng)+分級(jí)診療”健康扶貧模式為醫(yī)療制度改革和健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)探索了一條切實(shí)可行、科學(xué)規(guī)范的新路徑。

脫貧攻堅(jiān)+項(xiàng)目建設(shè)激活發(fā)展新動(dòng)能

隨著一聲劃破長空的汽笛長鳴，滿載著平輿縣戶外休閑用品的“平輿——寧波舟山港號(hào)”專列從駐馬店火車站北貨場緩緩駛出，奔向?qū)幉ㄖ凵礁邸?0個(gè)小時(shí)以后，這些平輿縣人民用勤勞的雙手編織的貨物將從寧波舟山港裝船，出口到歐美等發(fā)達(dá)國家。

近年來，平輿縣緊緊抓住產(chǎn)業(yè)帶貧這個(gè)“牛鼻子”，依托皮革皮具、戶外休閑、建筑防水、白芝麻、電子商務(wù)等縣域經(jīng)濟(jì)“五大產(chǎn)業(yè)”，著力構(gòu)建了“基地在縣城、車間在村頭、加工在農(nóng)戶”的立體化“三級(jí)扶貧車間”體系。

皮革皮具產(chǎn)業(yè)集聚了中牛、帕加尼、康裕等加工企業(yè)46家，產(chǎn)業(yè)鏈向精品皮革、皮鞋、手套、箱包、皮質(zhì)家具等精深皮制品延伸。建筑防水產(chǎn)業(yè)著力打造“全國建筑防水施工總部基地、建筑防水材料生產(chǎn)基地、建筑防水技術(shù)培訓(xùn)基地”，聘請中國工程院院士王復(fù)明、中國建筑防水協(xié)會(huì)秘書長朱冬青為平輿建筑防水產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫專家，建設(shè)工程防水研究院，形成產(chǎn)業(yè)科技高地，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)以禾普生態(tài)家居、華東、中冠、基業(yè)等骨干企業(yè)為依托，以“海鐵聯(lián)運(yùn)”為契機(jī)，著力打造中原生態(tài)家居產(chǎn)業(yè)基地。白芝麻種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上，建設(shè)了藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)，培植了康博匯鑫等芝麻加工龍頭企業(yè)。8月25日，2018年平輿白芝麻產(chǎn)業(yè)大會(huì)開幕，來自美國、印度、日本等12個(gè)國家的24名外賓和500余名企業(yè)家代表共襄盛會(huì)；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)以全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)上河城電商創(chuàng)業(yè)中心、頤高創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了平輿人“買全球、賣全球”的電子商業(yè)夢想。

今年上半年，平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐規(guī)模以上企業(yè)163家，6月4日，被省政府授予省二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在2018年駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目觀摩中，平輿縣以項(xiàng)目建設(shè)綜合排序第二名、工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展第一名的優(yōu)異成績，榮獲2017年度全市項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)稱號(hào)。

脫貧攻堅(jiān)+文明創(chuàng)建凝聚向上向善之力

深植精神土壤，終得文明花開。近年來，平輿縣將創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作有機(jī)結(jié)合起來，城鄉(xiāng)面貌、環(huán)境衛(wèi)生得到徹底整治，崇德尚文、向善向美的生活追求蔚然成風(fēng)，一幅宜居宜業(yè)的文明幸福大美畫卷正悄然展開在平輿大地。2018年，平輿被確定為全國縣級(jí)文明城市提名城市。

春風(fēng)化雨，社會(huì)主義核心價(jià)值觀浸潤人心。在創(chuàng)建文明城市工作中，平輿縣始終把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，樹立價(jià)值坐標(biāo)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、微信公眾平臺(tái)、政務(wù)微博等媒體傳播核心價(jià)值觀，營造健康向上的主流思想輿論。

結(jié)合“志智雙扶”，扎實(shí)開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。建立了“一約四會(huì)”，督促指導(dǎo)各村按照村民自治、民主管理的原則制定完善村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我提高。依托脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所、愛心公益超市等平臺(tái)，廣泛開展“四大標(biāo)兵”“十好先進(jìn)個(gè)人”等評選活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾積極參與改陋習(xí)、樹新風(fēng)活動(dòng)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。通過政府購買服務(wù)的方式引進(jìn)廣州紅山物業(yè)有限公司等負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)衛(wèi)體系，戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理，農(nóng)村垃圾收運(yùn)、保潔已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。投資1.77億元，在105個(gè)非貧困村建設(shè)村級(jí)綜合文化活動(dòng)中心項(xiàng)目，對全縣53個(gè)行政村的村室、便民服務(wù)中心進(jìn)行全面改造建設(shè)。

脫貧攻堅(jiān)+平安建設(shè)夯實(shí)跨越發(fā)展之基

安全感是幸福感的基石。近年來,平輿縣緊緊圍繞提升公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度的目標(biāo)，夯實(shí)社會(huì)治安管理服務(wù)基礎(chǔ)，構(gòu)筑治安防控體系，深化平安平輿和法治平輿建設(shè)，群眾安全感和滿意度逐步提升。

在縣、鄉(xiāng)原有綜治辦的基礎(chǔ)上，建設(shè)成了縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級(jí)綜治中心（綜治工作站），形成縱向到底、橫向到邊的綜治工作體系，為綜治平安建設(shè)工作提供良好的基礎(chǔ)保障，打通綜治平安建設(shè)的“最后一公里”。

平安不平安，群眾最有發(fā)言權(quán)。為暢通溝通渠道，平輿縣成立了民情調(diào)查中心，著力開展以“聽民聲、接民訴、順民情、解民憂、化民怨、幫民困”為主要內(nèi)容的民情調(diào)查服務(wù)活動(dòng)，變被動(dòng)接受群眾上訪為主動(dòng)下訪。建立安全訴求接聽、登記、匯總、轉(zhuǎn)辦、回訪等一系列機(jī)制，第一時(shí)間將問題反饋給縣督查局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），確保群眾反映的安全訴求事事有著落、件件有回音，得到了廣大居民的大力配合和理解支持。

2018年全縣公眾安全感滿意度居全省第42名，較2017年上升10個(gè)位次，全縣政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度在全省位居第11名。

脫貧攻堅(jiān)成效顯著、經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升、發(fā)展瓶頸逐漸突破、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、人民生活不斷改善……

今日的平輿，乘著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的春風(fēng)，已張開了新一輪解放思想、跨越發(fā)展的羽翼，蓬勃發(fā)展的氣息撲面而來，加快崛起的勢頭強(qiáng)勁有力。

平輿干群正滿懷浩然正氣，邁著務(wù)實(shí)重干的步伐，在決勝全面小康，讓中原更加出彩的道路上信心百倍、步履鏗鏘！

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