根據(jù)《全國污染源普查條例》(國務院令第508號)規(guī)定,國務院決定于2017年開展第二次全國污染源普查。根據(jù)《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)[2016]59號)、《河南省第二次全國污染源普查領導小組關于開展河南省第二次全國污染源普查的通知》(豫污普[2017]1號)精神,現(xiàn)將有關事項公告如下:
一、普查目的和意義
全國污染源普查是重大的國情調查,是環(huán)境保護的基礎性工作。開展第二次全國污染源普查,掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,了解主要污染物產生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺,對于準確判斷我市當前環(huán)境形勢,制定實施有針對性的經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃,不斷改善環(huán)境質量,加快推進駐馬店市生態(tài)文明發(fā)展,建設美麗天中具有重要意義。
二、普查對象和內容
普查對象是本市行政區(qū)域內有污染源的單位和個體經營戶。范圍包括:工業(yè)污染源,農業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產生、排放污染物的設施。
普查內容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。
本次普查的具體范圍和內容,由駐馬店市人民政府批準的普查方案確定。
三、普查時間
本次普查標準時點為2017年12月31日,時期資料為2017年度資料。2017年為普查前期準備階段,重點做好普查方案編制、宣傳培訓等工作。2018年為全面普查階段,全市組織開展普查,通過逐級審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫,年底完成普查工作。2019年為總結發(fā)布階段,重點做好普查工作驗收、數(shù)據(jù)匯總和結果發(fā)布等工作。
四、普查組織實施
在全市范圍內按照“統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則組織開展污染源普查。同時,按照信息共享和厲行節(jié)約的要求,充分利用有關部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各專項調查等相關資料,借鑒和采納有關經濟普查、農業(yè)普查等成果。
為加強組織領導,市政府已經成立駐馬店市第二次全國污染源普查領導小組,負責領導和協(xié)調全市污染源普查工作。領導小組辦公室設在市環(huán)境保護局,負責普查的日常工作。領導小組成員單位按照各自職責協(xié)調落實相關工作。
各縣區(qū)人民政府成立相應的污染源普查領導小組及其辦公室,按照駐馬店市第二次全國污染源普查領導小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求,做好本行政區(qū)域內的污染源普查工作,對普查工作中遇到的各種困難和問題,及時采取措施,切實予以解決。
五、普查經費保障
根據(jù)《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)[2016]59號)文件精神要求,第二次全國污染源普查工作經費,按照分級保障原則,由同級財政予以保障。我市地方財政負擔部分,由同級地方財政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。
六、普查方式
全市第二次全國污染源普查由各級污染源普查辦公室具體組織實施,普查人員屆時將佩戴污染源普查機構統(tǒng)一制定的普查證件上門入戶登記調查,請本市行政區(qū)域內有污染源的單位和個體經營戶配合做好相關普查工作。
七、普查工作要求
污染源普查對象有義務接受污染源普查領導小組辦公室、普查人員依法進行的調查,并如實反映情況,提供有關資料,按照要求填報污染源普查表。任何地方、部門、單位和個人都不得遲報、虛報、瞞報和拒報普查數(shù)據(jù),不得偽造、篡改普查資料。
各級普查機構及其工作人員,對普查對象的技術和商業(yè)秘密,必須履行保密義務。
特此公告
駐馬店市第二次全國污染源普查
領導小組辦公室
2017年12月7日
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