各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

近日，省政府辦公廳對全省政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查，共抽查網(wǎng)站216個，發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站119個。其中抽查我市政府網(wǎng)站11個，發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站4個（市審計局網(wǎng)站、上蔡縣工商管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站、汝南縣環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站、西平縣國土資源局網(wǎng)站）。為配合省政府網(wǎng)站抽查，進(jìn)一步推動全市政府網(wǎng)站整改工作，市政府辦公室對我市政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

2016年5月3日—17日，市政府辦公室對全市政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查，本次抽查分兩部分：一是對2015年下發(fā)的“駐政辦〔2015〕76號”文件通報問題進(jìn)行復(fù)查。二是隨機(jī)選擇了40個政府網(wǎng)站進(jìn)行抽查。從抽查情況看，全市政府網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)整體水平與去年相比有了明顯提升，目前大部分網(wǎng)站均有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站運(yùn)維工作，首頁“開天窗”、大量欄目空白現(xiàn)象基本消除，內(nèi)容嚴(yán)重錯誤、咨詢信件長期不回復(fù)、服務(wù)不實用等問題明顯減少，網(wǎng)站信息發(fā)布量大幅增加，網(wǎng)站管理規(guī)章制度逐步規(guī)范，政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平不斷提高，政府公信力穩(wěn)步提升。

二、存在問題

從抽查情況看，我市部分政府網(wǎng)站目前仍然存在整改不到位、無人監(jiān)管、內(nèi)容更新不及時等問題，主要是：

（一）部分單位對網(wǎng)站運(yùn)維不重視，整改不到位。“駐政辦〔2015〕76號”文件共通報網(wǎng)站問題113個，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)部分單位對政府網(wǎng)站運(yùn)維工作不重視，經(jīng)市政府辦公室通報后，至目前仍有13個問題未整改到位（具體情況見附件1）。其中驛城區(qū)政府網(wǎng)站被通報3個具體問題，全部未整改到位；市安監(jiān)局網(wǎng)站和市農(nóng)機(jī)局網(wǎng)站被通報3個具體問題，仍有2個未整改到位。

（二）部分網(wǎng)站監(jiān)管缺乏規(guī)則意識，網(wǎng)站“帶病”運(yùn)行。部分單位對網(wǎng)站監(jiān)管缺乏規(guī)則意識，關(guān)停隨意，比如遂平縣水利局網(wǎng)站、上蔡縣人口和計劃生育委員會網(wǎng)站、平輿縣財政局網(wǎng)站和泌陽縣教育網(wǎng)未進(jìn)行報備隨意關(guān)停，也未在全國政府信息報送系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://pucha.kaipuyun.cn/boxpro/custom/pucha）中申請關(guān)停，隨時可能被國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳通報。特別是西平縣林業(yè)局、正陽縣衛(wèi)生局和確山縣教體局因存在嚴(yán)重問題申請關(guān)停獲批，但目前仍“帶病”運(yùn)行，存在極大的安全隱患。

（三）部分網(wǎng)站缺乏專人管理，內(nèi)容更新不及時。此次市政府辦公室隨機(jī)抽查的40個政府網(wǎng)站，共檢查發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站16個（具體情況見附件2），從抽查情況上看，部分單位網(wǎng)站至今仍然沒有專人管理，致使經(jīng)去年多次自查整改至目前仍存在空白欄目、常年不更新欄目，甚至目前仍存在首頁長期不更新現(xiàn)象。特別是遂平縣工商局和正陽縣衛(wèi)生局網(wǎng)站因缺乏有效監(jiān)管，已被篡改成非法網(wǎng)站。

三、下一步工作要求

各縣區(qū)、市直有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府網(wǎng)站運(yùn)維工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把辦好政府網(wǎng)站作為重要工作來抓，扎實推進(jìn)本地、本部門政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。

（一）提高思想認(rèn)識，扎實整改到位

各單位要高度重視政府網(wǎng)站管理工作，充分認(rèn)識加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理，保障政府網(wǎng)站安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的重要意義，把辦好政府網(wǎng)站作為本單位的一項重要工作來抓。對復(fù)查發(fā)現(xiàn)的未整改問題，有關(guān)單位要引起高度重視，及時進(jìn)行對照整改。針對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，各縣區(qū)、市直有關(guān)單位要舉一反三，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，加大對本地區(qū)、本部門網(wǎng)站的檢查力度，避免出現(xiàn)整改不徹底、問題反彈等情況；未抽查到的單位也要對照“政府網(wǎng)站普查評分表”認(rèn)真進(jìn)行自查、整改，確保網(wǎng)站健康運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)測，規(guī)范關(guān)停程序

各縣區(qū)、市直有關(guān)單位要加強(qiáng)對本地區(qū)、本單位網(wǎng)站運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測，確保政府網(wǎng)站出現(xiàn)異常狀態(tài)能第一時間發(fā)現(xiàn)，及時向上級主管單位報備，同時采取有效措施進(jìn)行整改，確保本地、本部門網(wǎng)站不“帶病”運(yùn)行。新建、改版政府網(wǎng)站要及時通過全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)更新數(shù)據(jù)，并向上級主管單位報備；關(guān)停網(wǎng)站要通過全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)逐級申請，經(jīng)審批同意后方可關(guān)停。臨時關(guān)停時間不超過60天，永久關(guān)停從申請到最終完成的時間不得超過90天。永久關(guān)停網(wǎng)站要在首頁顯著位置持續(xù)一個月懸掛網(wǎng)站關(guān)停和內(nèi)容遷移去向等公告信息，隨后注銷網(wǎng)站注冊標(biāo)識、證書信息（如ICP備案編號、黨政機(jī)關(guān)標(biāo)識、公安機(jī)關(guān)網(wǎng)站備案編號等）和域名，完成關(guān)停操作。

（三）明確責(zé)任分工，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

各網(wǎng)站主管單位要按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)的原則，落實網(wǎng)站管理責(zé)任科室和責(zé)任人，確保網(wǎng)站有人管、能管好。各縣區(qū)政府辦公室要扎實履行好監(jiān)管職責(zé)，對本地政府網(wǎng)站進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，堅決杜絕政府網(wǎng)站信息不更新、內(nèi)容嚴(yán)重錯誤、咨詢信件長期不回復(fù)等問題出現(xiàn)。國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳自2016年起對政府網(wǎng)站實行常態(tài)化抽查和檢測，每三個月一次，凡被國務(wù)院辦公廳或省政府辦公廳通報的單位，市政府辦公室將對其網(wǎng)站主管單位或組織單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并全市通報。市政府辦公室也將對各級各部門網(wǎng)站進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測，定期對不合格網(wǎng)站進(jìn)行通報，并限期整改，確保我市政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。

本次通報的網(wǎng)站，各有關(guān)單位要采取有力措施，全面核查、嚴(yán)肅追責(zé)，督促相關(guān)網(wǎng)站及時完成整改，并于5月31日前將整改情況書面報送市政府辦公室（行政新區(qū)1#506房間）。

聯(lián) 系 人：栗  巍  陳  勇

聯(lián)系電話：2601622

2016年5月18日

附件：

1、駐馬店市政府辦公室抽查問題至今未整改到位網(wǎng)站

2、駐馬店市政府辦公室抽查發(fā)現(xiàn)的不合格政府網(wǎng)站

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