" />

日韩av五月天00_亚洲中文字幕夜夜爱_亚洲a∨无码天堂在线观看_中文老熟妇乱子伦在线视频

駐馬店融媒宣傳下載
您當(dāng)前所在位置:駐馬店廣視網(wǎng)>法治> 正文

分 享 至 手 機(jī)

駕校老板實(shí)名舉報(bào)交警集體索賄 遭停業(yè)整頓(圖)

時間:2014-12-22 08:49:53|來源:光明網(wǎng)|點(diǎn)擊量:13097

bc305bae433715fdcfcc0a.jpg

bc305bae433715fdd0bf0c.jpg

李發(fā)達(dá)和他買下的宇光駕校。

在實(shí)名舉報(bào)近7個月后,45歲的李發(fā)達(dá)沒能等來紀(jì)委的調(diào)查結(jié)果,卻意外收到了一張停業(yè)整頓通知書。

李發(fā)達(dá)是甘肅省金昌市宇光駕駛員培訓(xùn)有限公司(以下簡稱“宇光駕校”)的法定代表人、總經(jīng)理。今年5月開始,李發(fā)達(dá)先后向金昌市紀(jì)委、金昌市發(fā)改委實(shí)名舉報(bào)市交警支隊(duì)車管所集體索賄、未按規(guī)定收取場地費(fèi)等問題。

李發(fā)達(dá)告訴中國青年報(bào)記者,今年4月底,由于沒有按考官的意思送禮,宇光駕校在幾場科目二考試中的通過率連創(chuàng)新低,其中一場考試10名學(xué)員只通過了2名,這最終促成了這次實(shí)名舉報(bào)。

蹊蹺的是,實(shí)名舉報(bào)之后,幾名考官雖然被調(diào)離了崗位,可紀(jì)委卻一直沒有給出回應(yīng)。今年10月,在一場突擊檢查中,宇光駕校被交通局運(yùn)管處指出了八個問題,并最終因?yàn)檎牟缓细癖回?zé)令停業(yè)整頓三個月。一向認(rèn)為自己的駕校硬件設(shè)施“很不錯”的李發(fā)達(dá)覺得,自己遭到了報(bào)復(fù)性執(zhí)法。

但交警支隊(duì)支隊(duì)長王高年和交通局運(yùn)管處處長騰宗宏均向中國青年報(bào)記者表示,交警支隊(duì)和運(yùn)管處是兩個機(jī)構(gòu),沒有報(bào)復(fù)性執(zhí)法的可能。王高年說,自己一直到運(yùn)管處出了處罰決定才知道此事。

金昌市紀(jì)委副書記邊明星表示,此前沒有回應(yīng)是因?yàn)槿耸植粔颍壳鞍缸右呀?jīng)分到具體科室,很快就會進(jìn)行初核。

“你們老板也沒什么表示嗎?”

李發(fā)達(dá)的實(shí)名舉報(bào),源于4月底與考官的一次沖突。

2014年4月,出差在外的李發(fā)達(dá)接到駕校一名員工的電話,“他們告訴我考官說,馬上就要‘五一’了,你們老板也沒什么表示嗎?”

李發(fā)達(dá)稱,自己春節(jié)剛剛打點(diǎn)過車管所的考官和領(lǐng)導(dǎo),3個月不到又來要錢,這讓他心里很不舒服。

李發(fā)達(dá)是2013年1月接手的宇光駕校,此前并沒有開駕校的經(jīng)驗(yàn)。想到一年多來,刨去各種成本,駕校還在虧錢,李發(fā)達(dá)告訴員工“不要理他們”。

可隨之而來的考試立刻就出了問題。駕考通常由各地交警所在的車管所負(fù)責(zé)組織,主要包含科目一(交通法規(guī)、安全知識等理論考試)、科目二(倒樁和場內(nèi)駕駛)、科目三(場外路考及安全文明常識)等三部分。

考試記錄顯示,宇光駕校4月21日與4月23日的科目二考試,均有10名學(xué)員參加,只分別通過了2人、4人。此前,宇光駕校的科目二通過率基本都在70%以上。

5月3日,憤憤不平的李發(fā)達(dá)給金昌市紀(jì)委寫了一封舉報(bào)信,實(shí)名舉報(bào)交警支隊(duì)利用駕考報(bào)名的權(quán)力吃拿卡要、違規(guī)組建駕校、違規(guī)收取場地費(fèi),舉報(bào)涉及交警支隊(duì)車管所的考官、所長及交警支隊(duì)分管車管所的副支隊(duì)長。

李發(fā)達(dá)給中國青年報(bào)記者出示的一份記錄顯示,2013年及2014年春節(jié)前后,他先后給副支隊(duì)長、所長及五名考官送了約11萬元現(xiàn)金。

記者獲得的一份錄音顯示,12月,一名考官的家屬曾打電話給李發(fā)達(dá),表示希望將“借”李發(fā)達(dá)的錢還給他,“我把錢送到你手里,別的話不說了”。

李發(fā)達(dá)說自己最初并不想送錢,但他剛剛接手駕校就感受到了考官的能量。

李發(fā)達(dá)接手宇光駕校時,金昌市共有14家駕校,只有4名考官。當(dāng)時,科目二與科目三交替考,通常按照考官人數(shù)決定考試人數(shù)。一般來說,每個駕校兩周最少能分到一次科目二的考試機(jī)會。而科目一與科目三的安全文明考試是合考,每周至少考一次,一次200人。

李發(fā)達(dá)接手后,發(fā)現(xiàn)自己的學(xué)員怎么都排不上科目二的考試,而科目一分到的名額也格外少。“發(fā)短信,打電話,他們說沒考官,抽不出時間,或者有些時候這個考官請假。”李發(fā)達(dá)說,“我找到所長辦公室,還是不行。”

李發(fā)達(dá)稱,這時,有人告訴他,要給民警“加班費(fèi)”。李發(fā)達(dá)說,科目一的加班費(fèi)是20元一個人,科目二、科目三是40元一個人。錢送過去以后,很快,學(xué)員們都順利地參加了考試。

李發(fā)達(dá)告訴記者,基本上,學(xué)校每周都會分到一些正常的科目一、科目二的名額,假如這些名額不夠用,就需要交加班費(fèi)買名額。有時候,交警會減少科目一的考試場次,這時駕校就不得不花錢考試。

在一份宇光駕校2014年4月的內(nèi)部賬務(wù)記錄上,記者看到,加班費(fèi)的支出為2200元。李發(fā)達(dá)稱,當(dāng)時科目一被減少為兩周考一次,十幾個駕校分200多個名額根本不夠,只能給加班費(fèi),“送錢多的每個星期安排100多人,還可以給加班”。

除去加班費(fèi),駕校的賬目還記著一些其他的支出:煙、咖啡、飲料乃至給考官買麥當(dāng)勞。李發(fā)達(dá)稱,這些都是每次駕考時,需要提前在車?yán)餃?zhǔn)備好拿給考官的。

上千萬元的違規(guī)收費(fèi)

除舉報(bào)索賄外,李發(fā)達(dá)還試圖要回被交警支隊(duì)違規(guī)收取的十幾萬元場地費(fèi)。

所謂場地費(fèi),是指練習(xí)場地的出租費(fèi)用。在科目二及科目三的路考部分考試前,車管所都會開放考試場地給學(xué)員進(jìn)去開兩圈,熟悉地形,并收取相應(yīng)的管理費(fèi)用。

宇光駕校提供的收費(fèi)單據(jù)顯示,車管所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為,小車每人390元,大車每人420元。據(jù)了解,2012年10月之前,場地費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)約為統(tǒng)一每人440元。

李發(fā)達(dá)表示,自己開辦駕校后,一直沒能看到場地費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2014年7月,他特意到市發(fā)改委要來了相關(guān)文件。

在這份名為《省物價局關(guān)于對駕駛考試場地對外服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》的文件中,省物價局明確規(guī)定,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按小時收取,對于自帶車進(jìn)練習(xí)場地練習(xí)的小型車,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每小時30元。

多名駕校老板告訴中國青年報(bào)記者,通常他們?nèi)ナ煜龅刂荒茉谥苣?,時間所限,每個學(xué)員只能練半個小時到一小時左右,都是自帶車。

這筆費(fèi)用成了李發(fā)達(dá)的心病。按照他自己在舉報(bào)材料中的簡略估算,駕校去年的虧損大約在20萬元,而去年的場地費(fèi)就交了約17萬元。

一位接近市發(fā)改委調(diào)查組的知情人士告訴記者,發(fā)改委收到投訴后做了核查,并讓交警支隊(duì)報(bào)了整改意見。在整改意見中,交警支隊(duì)稱,去年的收費(fèi)總計(jì)約400萬元,都交到了省財(cái)政。整改意見中并沒有提出這400多萬元將如何處理。

知情人士介紹,發(fā)改委找駕校核實(shí)了相關(guān)情況,一些駕校出具了書面說明,稱車管所一直是按照人頭收費(fèi)。

“不過不論是按照人頭還是小時,這個錢肯定都收多了”,該知情人士稱,按照規(guī)定,發(fā)改委做好調(diào)查后應(yīng)該將多收的錢退回給駕校。

金昌市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長王高年告訴中國青年報(bào)記者,此前沒有按照小時收費(fèi),是因?yàn)閳龅卦O(shè)施比較落后,“如果按小時收費(fèi),駕校私下給看場地的人錢,讓他們放寬時間,不好監(jiān)督。”

王高年稱,場地費(fèi)的收取是從大約2010年后開始的。甘肅省的文件2006年就有了,他們已經(jīng)少收了很多年,應(yīng)該適當(dāng)提高。而且每年收的考試費(fèi)交到省里以后,沒有任何返還,場地的維護(hù)也出現(xiàn)困難。王高年表示,當(dāng)時他們還召集駕校開會,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是駕校一致同意的。

2010年至今,金昌市核發(fā)了大約4萬本駕照,收取的場地費(fèi)約在2000萬元。王高年表示,這個數(shù)字“差不多”,不過所有的錢都在財(cái)政。

但李發(fā)達(dá)提出,在5月實(shí)名舉報(bào)后,交警支隊(duì)仍然催他交過一次場地費(fèi),當(dāng)時給的賬戶卻是一家汽車公司的,據(jù)稱是交警用于買考試的車。

對此,王高年稱,按照甘肅省的統(tǒng)一部署,金昌市正在進(jìn)行對考試場地的電子化改造,但由于省財(cái)政遲遲不給批錢買考試用車,他們只能通過變通的方法買車,“沒有車不能考試,影響太大”。

蹊蹺的停業(yè)

讓李發(fā)達(dá)沒想到的是,在紀(jì)委尚未有回應(yīng)之時,宇光駕校卻因?yàn)樵诮煌ň诌\(yùn)管處一次集體檢查中不合格,且整改不到位,而在2014年11月27日起被停業(yè)整頓3個月。

這次停業(yè)整頓源于2014年10月17日交通局運(yùn)管處在全市范圍內(nèi)進(jìn)行的一次突擊檢查。宇光駕校校長尹成剛回憶,當(dāng)天自己沒有接到檢查的通知,突然有教練進(jìn)辦公室說交通局檢查,指出有的車沒攜帶道路運(yùn)輸證和滅火器。

尹成剛稱,由于宇光駕校的車一般不開出訓(xùn)練場地,所以運(yùn)輸證都是放在辦公室統(tǒng)一管理。他打算出去解釋,但出去的時候就看到運(yùn)管處的人已經(jīng)把車開走扣了起來。

0月24日,運(yùn)管處給宇光駕校下發(fā)了限期整改通知書,提出了包括未設(shè)置警示標(biāo)志、消防設(shè)施不足等八項(xiàng)問題。

在李發(fā)達(dá)看來,這八個問題純粹是找茬兒。他特別指出“沒有頒發(fā)結(jié)業(yè)證”的問題,“我們結(jié)業(yè)證的培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)都足額交給運(yùn)管處了,他們不發(fā),現(xiàn)在還成我們的問題了?”李發(fā)達(dá)提供的票據(jù)顯示,他繳納了300多人的上述費(fèi)用。

11月16日,宇光駕校寫了一份整改報(bào)告送到運(yùn)管處。但此后,運(yùn)管部門并未再來檢查,而是直接開出了停業(yè)整頓3個月的通知書。

金昌市交通局運(yùn)管處處長騰宗宏介紹說,確實(shí)大部分駕校都存在問題,金昌的場地也并非最差的,但場地只是這次檢查的一部分,而且宇光駕校對于整改的態(tài)度也非常不端正,“其中有一些整改內(nèi)容需要到我們這來辦手續(xù),你也不來,怎么可能整改?所以不用檢查我們也知道。”

騰宗宏所指,是整改內(nèi)容中的第六項(xiàng)和第八項(xiàng),即有兩輛車沒辦道路運(yùn)輸證,以及宇光駕校場地更換后一直沒有備案。運(yùn)管處還表示,雖然結(jié)業(yè)證的錢交了,但是還需要駕校到運(yùn)管部門來領(lǐng)相關(guān)的材料檔案。

據(jù)調(diào)查,兩輛沒有辦運(yùn)輸證的車實(shí)際上是交通局購買,指定給宇光駕校用于殘疾人培訓(xùn)用的,所有權(quán)屬于交通局。李發(fā)達(dá)目前剛剛從交通局拿到發(fā)票,證件還在辦理中。

至于場地一事,李發(fā)達(dá)稱,自己接手駕校后,在2013年5月就打報(bào)告申請了變更場地,是運(yùn)管處一直沒有來驗(yàn)收。此外,一年多過去,運(yùn)管處去年跟今年的年度檢查都沒提這個事情,宇光駕校都是合格。但運(yùn)管處表示,未曾收到過變更備案申請。

不過,運(yùn)管處和交警支隊(duì)都強(qiáng)調(diào),前者是交通局后者是公安局,不可能有任何的打擊報(bào)復(fù)的嫌疑。在接受中國青年報(bào)采訪時,運(yùn)管處還表示,只要整改及時,他們可以提前讓駕?;謴?fù)營業(yè)。

12月17日,金昌市紀(jì)委副書記邊明星告訴記者,5月他們收到材料時,曾經(jīng)做過簡單的排查,但中央巡視組進(jìn)駐甘肅后,轉(zhuǎn)交的工作太多,紀(jì)委只有4名辦案人員,因此案子一直拖到現(xiàn)在。

不過這位副書記表示,目前紀(jì)委已經(jīng)將案子分到了具體科室,很快就會進(jìn)行初核。

交警支隊(duì)支隊(duì)長王高年表示,在得知被舉報(bào)后,他們內(nèi)部的政工部門也進(jìn)行過調(diào)查,詢問了涉事民警,但當(dāng)事人都否認(rèn)了此事。

不過,之后王高年將幾名被舉報(bào)的考官調(diào)離了崗位。他稱,這個調(diào)離是用熱點(diǎn)崗位交流的名義進(jìn)行的,以后這樣的調(diào)崗會越來越多,這也是希望能從制度上防止索賄等情況的發(fā)生。

實(shí)際上,金昌交警此前一直就頗受詬病。2006年,公安局交警工作的報(bào)告甚至因?yàn)榛乇軉栴}而被否決。

王高年表示,現(xiàn)在的交警工作已經(jīng)比以前好了很多,李發(fā)達(dá)舉報(bào)的加班費(fèi)的事情,據(jù)他了解,在2012年年底狠抓八項(xiàng)規(guī)定后,就不存在了。王高年認(rèn)為,等到新的電子化考場修好后,名額緊張的問題也會進(jìn)一步得到緩解,這也會從制度上防止加班費(fèi)的產(chǎn)生。

可李發(fā)達(dá)顯然不打算等下去了,這個貿(mào)然闖入駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的中年商人,如今正積極尋找下家賣掉駕校,希望從那些或明或暗的規(guī)則中抽身而出。

免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)注明“來源:XXX(非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺)”的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé),作品版權(quán)歸原作者所有,如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知,我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品,拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載,如需轉(zhuǎn)載請標(biāo)注來源并添加本文鏈接:http://www.howtobuymyhome.com/showinfo-124-11602-0.html,否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。