新華社北京10月19日電(記者于文靜)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案19日提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議。草案作出一系列規(guī)定,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
在健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任機制方面,草案明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé),要求生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任;落實地方人民政府的屬地管理責(zé)任和部門的監(jiān)督管理職責(zé);構(gòu)建協(xié)同、高效的社會共治體系,要求注重發(fā)揮基層群眾性自治組織在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的優(yōu)勢和作用,鼓勵其建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員制度,協(xié)助開展有關(guān)工作。
在完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程管控措施方面,草案要求建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測制度,加強地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護和管理,規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)依法開具食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾合格證,并對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé),對列入食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄的食用農(nóng)產(chǎn)品實施追溯管理。
完善監(jiān)督管理措施是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障。草案規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作,完善監(jiān)督檢查措施,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)日常檢查,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄制度,強化考核問責(zé),完善應(yīng)急措施,強化有關(guān)部門的執(zhí)法銜接和配合。
此外,草案加大了對違法行為的處罰力度,大幅提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本,完善監(jiān)管主體的法律責(zé)任,并與食品安全法有關(guān)處罰的規(guī)定作了銜接。
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