洪學(xué)軍

黨的二十大報(bào)告提出，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”“發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”。在此背景下，著重加快構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易法治體系，為激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供安全、有序、開放的法治環(huán)境，互聯(lián)網(wǎng)法院大有可為。

當(dāng)前，世界正加速邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素、數(shù)字服務(wù)為核心、數(shù)字交付為特征的數(shù)字貿(mào)易蓬勃興起，成為驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。黨的二十大報(bào)告提出，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”“發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”。在此背景下，著重加快構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易法治體系，為激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供安全、有序、開放的法治環(huán)境，互聯(lián)網(wǎng)法院大有可為。

一、堅(jiān)持先行先試，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)司法護(hù)航數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的制度效能

作為全國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院，近年來，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，探索將互聯(lián)網(wǎng)司法改革創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用于國(guó)際商事糾紛化解，旨在為數(shù)字貿(mào)易健康發(fā)展建立起更為全面的數(shù)字司法保護(hù)范式。

一是探索構(gòu)建科技與司法深度融合的互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院打造全國(guó)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)訴訟環(huán)節(jié)全流程在線。廣泛運(yùn)用司法區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，上線首個(gè)司法區(qū)塊鏈與電子存證平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子證據(jù)全流程記錄、全鏈路可信、全節(jié)點(diǎn)見證。首創(chuàng)異步審理模式，讓當(dāng)事人可不同時(shí)、不同地、不同步登錄平臺(tái)就能完成訴訟，并深度應(yīng)用于涉外審判中，有效解決了跨境解紛中的地域、時(shí)差、境外送達(dá)等難題。

二是積極打造新型國(guó)際商事爭(zhēng)端在線解決機(jī)制。2020年杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立全國(guó)首家跨境貿(mào)易法庭，高效審結(jié)各類涉外糾紛，推動(dòng)跨境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。上線運(yùn)行首個(gè)跨境數(shù)字貿(mào)易司法解紛與治理平臺(tái)，提供域外在線認(rèn)證、在線庭審、同步翻譯、電子證據(jù)固定、電子送達(dá)等全流程智能訴訟服務(wù)，為中外當(dāng)事人提供便捷、高效、低成本的糾紛化解方案，努力實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易糾紛在線“一站式”解決。

三是加快完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域司法保護(hù)規(guī)則。自成立以來，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，在促進(jìn)規(guī)范數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的同時(shí)，鼓勵(lì)支持平臺(tái)開展自治和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間。如，依法審理涉“穆迪”“始祖鳥”“小豬佩奇”等具有國(guó)際示范效應(yīng)的案件，努力探索數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法治理體系。此外，通過個(gè)案審理和裁判規(guī)則提煉，發(fā)布《杭州互聯(lián)網(wǎng)法院跨境貿(mào)易法庭服務(wù)和保障中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境貿(mào)易白皮書》和系列典型案例，以司法力量積極服務(wù)保障中國(guó)（浙江）自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極回應(yīng)數(shù)字貿(mào)易法治建設(shè)新需求

一是加快完善數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則。數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展繁榮，離不開數(shù)據(jù)的安全有序流動(dòng)。近年來，全國(guó)三大互聯(lián)網(wǎng)法院通過審理涉大數(shù)據(jù)權(quán)屬爭(zhēng)議類糾紛案件，積極探索數(shù)據(jù)合規(guī)供給、交易規(guī)范有序、安全防范有力的數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，有效填補(bǔ)了數(shù)據(jù)資源利用的規(guī)則空白。但從優(yōu)化整體數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)生態(tài)來看，互聯(lián)網(wǎng)法院仍需加快完善適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新需求的數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制，建立和強(qiáng)化數(shù)據(jù)流通標(biāo)準(zhǔn)，為電子商務(wù)、跨境支付、跨境物流等應(yīng)用場(chǎng)景提供有效合規(guī)指引。

二是系統(tǒng)構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管體系。相較于數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展現(xiàn)狀，互聯(lián)網(wǎng)法院相對(duì)應(yīng)的配套監(jiān)管體制還有待進(jìn)一步整合完善。因此，在厘清數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管相關(guān)部門權(quán)責(zé)，發(fā)揮協(xié)同治理作用的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)法院要持續(xù)健全涉支付、物流、通關(guān)和退稅等跨境貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、規(guī)范數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式有序發(fā)展。此外，還要繼續(xù)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、算法、人工智能等技術(shù)，著力推動(dòng)數(shù)字治理手段與機(jī)制變革，不斷提升數(shù)字化、系統(tǒng)化、智慧化監(jiān)管水平。

三是探索創(chuàng)新數(shù)字平臺(tái)治理模式。在貿(mào)易方式和貿(mào)易對(duì)象數(shù)字化趨勢(shì)下，數(shù)字平臺(tái)已成為國(guó)際貿(mào)易的重要載體。但由于平臺(tái)業(yè)務(wù)形態(tài)復(fù)雜、應(yīng)用場(chǎng)景繁復(fù)、行業(yè)增勢(shì)迅猛，同時(shí)需要兼顧合規(guī)審查，導(dǎo)致平臺(tái)自治規(guī)則體系冗雜且難以自洽。未來，筆者認(rèn)為，需要通過加快構(gòu)建包容審慎、分層監(jiān)管的平臺(tái)共治體系，厘清平臺(tái)主體責(zé)任，強(qiáng)化依法依規(guī)管理，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)法治化、數(shù)字化、市場(chǎng)化協(xié)同治理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從行為監(jiān)管到數(shù)字合規(guī)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，奮力打造助推數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的司法服務(wù)新高地

一是持續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)司法解紛模式。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)法院的功能作用，繼續(xù)深化司法區(qū)塊鏈、智能合約、人工智能等在跨境貿(mào)易司法解紛平臺(tái)的創(chuàng)新應(yīng)用，深度解構(gòu)涉外糾紛化解的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，努力為跨境數(shù)字貿(mào)易糾紛化解量身打造一套國(guó)際認(rèn)可度、接受度高的在線訴訟程序機(jī)制。要充分整合、利用司法大數(shù)據(jù)，研究分析涉數(shù)字身份、平臺(tái)責(zé)任、跨境數(shù)據(jù)流和人工智能、跨境電子支付等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律問題，為跨境電子商務(wù)矛盾糾紛化解提供專業(yè)智庫(kù)咨詢。

二是繼續(xù)探索和健全跨境數(shù)字司法治理規(guī)則?；ヂ?lián)網(wǎng)法院要持續(xù)強(qiáng)化涉算法、數(shù)據(jù)、平臺(tái)等新型數(shù)字法律關(guān)系糾紛案件的專業(yè)化審理，以裁判明晰數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)權(quán)利義務(wù)邊界，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)的公平合理競(jìng)爭(zhēng)。2022年9月1日，《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》正式施行，在這些新法新規(guī)不斷適用的背景下，互聯(lián)網(wǎng)法院更要加強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、新型交易模式、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)等規(guī)則指引，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，為新興領(lǐng)域立法提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

三是努力打造多元協(xié)同的平臺(tái)綜合治理體系。在共治層面，互聯(lián)網(wǎng)法院要積極推動(dòng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理局、稅務(wù)局、物流承運(yùn)商、支付企業(yè)等數(shù)據(jù)信息在司法區(qū)塊鏈上的跨鏈共享機(jī)制，協(xié)同共建跨境貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范信息共享體系和糾紛預(yù)警機(jī)制。在自治層面，互聯(lián)網(wǎng)法院要支持電商平臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)自查及合規(guī)建設(shè)，針對(duì)大量涉平臺(tái)糾紛，可通過優(yōu)化前置調(diào)解機(jī)制提升平臺(tái)自治能力，發(fā)揮其自身秩序維護(hù)職能。在法治層面，互聯(lián)網(wǎng)法院要在強(qiáng)化對(duì)數(shù)字平臺(tái)自治審查力度的前提下，規(guī)范監(jiān)督平臺(tái)自治行為，確保其遵守程序正義和實(shí)體正義標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮司法在平臺(tái)糾紛綜合治理中的重要作用。

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