趙律師：

您好！我在國內(nèi)經(jīng)營一家食品加工企業(yè)，最近我們在國外投資的一個項目，需派去1名管理人員、2名技術(shù)工人，外派時間約為6個月至1年，期滿后或?qū)⒏鶕?jù)情況再調(diào)整。請問這個過程中需要注意什么法律問題嗎？

山東讀者王先生

王先生：

您好！企業(yè)向海外派遣工作人員確有其特殊性，與國內(nèi)用工存在一定差異。外派員工因工作地點變更會涉及原勞動合同的調(diào)整，若發(fā)生工傷等意外情形也有相關(guān)處理規(guī)定。

■變更工作地點需簽訂補充協(xié)議

您公司作為依法在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴格按照《中華人民共和國勞動法》及《中華人民共和國勞動合同法實施條例》中的相關(guān)規(guī)定履行用工單位的義務(wù)。

根據(jù)您的描述，您公司外派的管理人員和技術(shù)工人，是為公司在國外投資的項目工作，這應(yīng)屬于職務(wù)行為，您公司與外派人員應(yīng)是勞動合同關(guān)系。即3名員工外派前應(yīng)當(dāng)已經(jīng)與貴公司簽訂了書面勞動合同，公司需嚴格按照書面勞動合同的約定承擔(dān)義務(wù)，如按時按約定支付勞動者工資及繳納各種保險等，并按照合同約定向外派人員提供工作條件。

勞動法第十九條規(guī)定，勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，并具備以下條款：（一）勞動合同期限；（二）工作內(nèi)容；（三）勞動保護和勞動條件；（四）勞動報酬；（五）勞動紀(jì)律；（六）勞動合同終止的條件；（七）違反勞動合同的責(zé)任。勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第十四條規(guī)定，勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的，有關(guān)勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項，按照勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。

據(jù)此，貴單位需要確認，與外派人員書面簽訂的原勞動合同中是否約定了員工派駐國外工作的具體事項，包括報酬、勞動保護及合同履行地。如果沒有，則屬于因外派導(dǎo)致合同履行地發(fā)生變化，需要根據(jù)派駐國的情況與外派人員簽訂補充協(xié)議，約定增加工資和補助、繳納特殊保險等條款，最大限度保護勞動者的合法權(quán)益。

■外派人員發(fā)生工傷如何處理

《工傷保險條例》第四十四條規(guī)定：職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系中止；不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系不中止。

據(jù)此，企業(yè)外派本單位職工到境外工作，職工在境外發(fā)生工傷的處理，要看該職工是否參加了境外當(dāng)?shù)氐墓ｋU。即如果外派職工依照境外工作地的法律法規(guī)參加了當(dāng)?shù)毓ｋU，則其國內(nèi)工傷保險關(guān)系中止，在中止期間，如職工在境外發(fā)生工傷，應(yīng)當(dāng)由境外的實際用工單位按照當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定申請工傷認定并進行賠付，國內(nèi)外派單位無需承擔(dān)賠付責(zé)任。反之，如果外派職工未參加境外當(dāng)?shù)氐墓ｋU，則其國內(nèi)的工傷保險關(guān)系不中止。這種情況下被外派職工在境外發(fā)生工傷，其工傷認定及工傷賠付事宜仍應(yīng)當(dāng)按照國內(nèi)的相關(guān)規(guī)定處理。

企業(yè)幫助員工在派駐地參加工傷保險還是保留國內(nèi)的工傷保險，要根據(jù)所派國家（地區(qū)）的生活水平、醫(yī)療環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展程度、對勞動者的保護程度等因素綜合考慮。比如在歐美發(fā)達國家，建議外派員工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)睾献鳈C構(gòu)充分溝通，若能選擇當(dāng)?shù)氐墓ｋU，會更充分保護勞動者的合法權(quán)益。

另外，在企業(yè)派遣員工時一定要告訴外派人員，要遵守所在國法律、尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗和習(xí)慣，如果遇到工作或者生活中的一些棘手問題，可以向所在國的中國使領(lǐng)館求助。

（北京市公衡律師事務(wù)所業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會主任趙莉）

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