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本報記者 孫天驕

本想搜索車牌裝飾框，結(jié)果搜到一堆車牌圖案的商品，有的標(biāo)注“門禁識別專用”，怎么回事?

《法治日報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在多個網(wǎng)絡(luò)購物平臺、二手交易平臺，有不少賣家正在公開叫賣這類“車牌”，他們號稱可以“1：1還原”“定制”各種車牌，傳統(tǒng)藍(lán)底車牌、新能源綠底車牌以及摩托車牌等，“全國各地車牌都能復(fù)刻”“輕松通過各種門禁識別設(shè)備”。

接受采訪的專家直言，這其實就是在賣假車牌，無論是生產(chǎn)、買賣還是使用都涉嫌違法。實踐中，因用途隱蔽、暗語交易等原因，對這種假車牌的治理存在一定難度，建議相關(guān)部門加大打擊力度，平臺強化監(jiān)管，同時提高門禁設(shè)備的科技識別水平，讓假車牌無處遁形。

定制車牌公開叫賣

號稱能過門禁系統(tǒng)

“各地車牌藍(lán)標(biāo)綠標(biāo)都有，門禁出入專用”“公司學(xué)校廣告裝飾車貼小區(qū)門禁抬杠識別”“不抬桿可退，適用于多種場合”……賣家在網(wǎng)絡(luò)平臺賣力吆喝上述“定制車牌”，有商家的店鋪名就叫“門禁識別標(biāo)牌”“汽車標(biāo)牌廠”。

記者隨機詢問幾家售賣此類車牌的店家，發(fā)現(xiàn)在平臺對話框中，不少店家語焉不詳。例如，當(dāng)記者詢問“是可以做和真車牌一樣的嗎”，店家回復(fù)“+V”，暗示要通過私人聊天軟件進行后續(xù)溝通;還有的店家并未直接回復(fù)，只說“詳情頁有介紹，能接受再拍”。

記者注意到，所有在商品名稱中提到“門禁車牌”，并以汽車車牌作商品圖的，所售商品均是由買家提供車牌號，賣家定制車牌，價格在9元至300多元不等。價格越高，賣家表示“越逼真”。除汽車外，不少賣家還表示可以定制摩托車車牌，價格在50元左右。

在咨詢過程中，還有賣家提出，他出的貨“和別的低檔貨不同”“不只能過門禁，還能過高速”，普通車牌298元一塊，新能源車牌328元一塊。在溝通過程中，該賣家還表示可以先買一塊車牌再買張機動車行駛證，搭售一套620元，“這樣上路也不怕查”。

該賣家提供了樣品圖片，乍一看上去十分逼真——車牌上文字排列整齊，材質(zhì)顏色看上去和正常車牌無異，還有防偽標(biāo)志和二維碼;機動車行駛證也各種標(biāo)記齊全，還像模像樣地設(shè)計了防偽底紋。

然而，這些在內(nèi)行眼中依然是“一眼假”。記者以該賣家提供的照片詢問一名交警，對方回復(fù)說，機動車行駛證的字體不對，防偽底紋模糊，一看就是假證。而車牌雖然字樣和真品差不多，但現(xiàn)實中防偽標(biāo)識一查，也能迅速辨別真?zhèn)巍?ldquo;這種假車牌完全無法上路行駛，一查一個準(zhǔn)。”該交警說。

那么，賣家宣稱的“可過門禁”是否真實?記者在網(wǎng)上分別以27元和260元購入兩種所謂“定制車牌”，27元車牌直接標(biāo)明“平面車牌，僅作門禁識別用”，260元的則號稱“與真車牌1：1還原”。

收到上述兩款車牌后，記者與真車牌進行對比發(fā)現(xiàn)，其中27元車牌確如賣家介紹中所說，是鋁制的平面金屬薄片上打印有車牌號，在號碼上方中間部位用極小的黑色字跡寫著“門禁識別專用”;而260元車牌雖然看似和真車牌一樣，號碼在金屬底板上有凸起，但細(xì)節(jié)上還是存在許多不同之處：車牌部分位置油漆涂制不均，所謂防偽標(biāo)碼比真車牌還多且位置不同，印的字符也與真車牌不同。

盡管所購的兩塊車牌都和真車牌有或大或小的差異，但記者在多個小區(qū)、辦公樓停車場、商場停車場等地嘗試后發(fā)現(xiàn)，除個別小區(qū)門禁顯示無法識別外，大部分地方都可以識別這兩塊車牌以進出。售賣車牌的賣家也在私聊中信誓旦旦保證：“進出各種停車場只是小問題，只要不是特別高級的門禁都能過，賣了這么多單從來沒出過問題。”

假車牌很有“市場”

制作使用涉嫌違法

在受訪專家看來，這種所謂“門禁識別車牌”實則就是假車牌，制作、買賣、使用假車牌、行駛證的行為涉嫌違法犯罪。

北京乾成律師事務(wù)所合伙人王琮瑋律師分析說，根據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》規(guī)定，使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標(biāo)牌或者使用其他機動車號牌、行駛證的，一次記12分。該行為還違反了道路交通安全法，偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的，由公安交管部門予以收繳，扣留該機動車，處15日以下拘留，并處2000元以上5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

王琮瑋說，根據(jù)多部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機動車案件的規(guī)定》，偽造、變造、買賣機動車牌證及機動車入戶、過戶、驗證的有關(guān)證明文件，構(gòu)成犯罪的，依照偽造、變造、買賣國家機關(guān)的公文、證件、印章罪處罰。“同時，制作、購買、使用假車牌、行駛證還可能觸犯侵犯公民個人信息罪。如果給牌證實際所有人造成損害，套牌人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，進行賠償。”

在北京正大律師事務(wù)所合伙人胡穆之律師看來，假車牌公然銷售、使用，增加了交通事故發(fā)生的概率，擾亂了公共秩序，還可能為犯罪活動提供作案工具，假車牌、行駛證隱瞞混淆了真實機動車身份，極易成為犯罪分子的作案工具，嚴(yán)重危害社會和諧穩(wěn)定，危及群眾生命財產(chǎn)安全。

“假車牌還會擾亂經(jīng)濟秩序，假車牌可能用于非法營運，造成國家稅費的大量流失。實踐中，假牌車發(fā)生事故，不僅給真牌車車主帶來麻煩和經(jīng)濟損失，往往還附帶騙保等欺詐行為，嚴(yán)重?fù)p害保險公司的經(jīng)營秩序和利益。”王琮瑋說。

然而，這種“定制”的假車牌很有“市場”。

記者在某網(wǎng)購平臺發(fā)現(xiàn)，多款標(biāo)注“門禁車牌”的商品銷量超百件，最高的達(dá)900+。在商品評價中，不少購買者留言表示“好用”“很容易識別”，還有的直接曬出了假車牌的實際使用圖片。

在一些商品詳情頁中，有瀏覽該商品的消費者提問：“買車牌違法嗎?”對此，不少購買過該商品的買家回復(fù)稱“私下用沒事”“就過小區(qū)門禁，查不到”。

記者以“用這種車牌會不會出事”咨詢了多個賣家，賣家均表示“別上路，沒事的”。還有賣家告訴記者，他們專門在車牌上標(biāo)記了“門禁識別專用”等字樣，也在商品詳情頁中提示了“僅作門禁識別使用”，因此“不違法”。

北京律師法學(xué)研究會副秘書長吳迪認(rèn)為，使用假車牌進入停車場和通過小區(qū)門禁等行為，可能觸及違法入侵、欺騙等罪行。而套用他人車牌號使用則可能構(gòu)成盜用他人機動車號牌罪、欺詐罪等。通過這種手段逃避交納停車費用也是違法行為，嚴(yán)重的還涉嫌占用公共資源、逃稅等罪名。

吳迪直言，“門禁專用”等標(biāo)注并不能為賣家免責(zé)。標(biāo)注“門禁專用”等只是賣家為了逃避法律責(zé)任而采取的手段，混淆視聽，并不改變其違法行為的本質(zhì)，賣家依然應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。

加大打擊懲處力度

運用技術(shù)強化監(jiān)管

實際上，因使用假車牌被查處的案例屢有發(fā)生。

近日，湖北襄陽東津警方接到報警，在轄區(qū)某醫(yī)院停車場，一員工車輛進入停車場時顯示“號牌已入場”。原來，張某為了方便開車到醫(yī)院接受治療，在網(wǎng)上以該醫(yī)院員工的車牌號碼定制了一副車牌，專用作進出醫(yī)院使用。張某涉嫌挪用他人機動車號牌，被警方依法處理。

另一起案例中，江蘇揚州民警于今年1月查獲一輛套牌汽車，并在車內(nèi)搜出另外一塊假車牌。經(jīng)查，司機魏某在市區(qū)一家寫字樓上班，由于寫字樓停車場按時計費，他在得知有同事辦了月卡后便動了歪心思，在網(wǎng)上買了兩塊假車牌裝到自己車上交替使用，借此免交停車費用。因違反道路交通安全法，魏某面臨15日的行政拘留、罰款3000元記12分的處罰。

受訪專家告訴記者，由于這類車牌賣家常用暗語、轉(zhuǎn)入私下交易，買家實際使用時也通常不上路，除非被套牌車主主動報警，否則很難被發(fā)現(xiàn)查處。

為提升整治力度，胡穆之建議，多措并舉從嚴(yán)監(jiān)管，斬斷假車牌的產(chǎn)業(yè)鏈。公安機關(guān)聯(lián)合物業(yè)公司、停車場管理部門等提升門禁設(shè)備網(wǎng)絡(luò)識別技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)、懲處違法行為。將交通失信行為列入社會誠信體系建設(shè)，一旦發(fā)現(xiàn)售賣和購買假車牌、行駛證的，視為交通失信行為從嚴(yán)處罰。

吳迪呼吁，網(wǎng)絡(luò)平臺與執(zhí)法機關(guān)建立緊密的合作關(guān)系，加強信息分享機制，及時將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)商品和賣家信息提供給執(zhí)法機關(guān)。同時，平臺應(yīng)加強對商品的審核和監(jiān)管力度，通過技術(shù)手段和人工審核相結(jié)合，確保上架商品的合法性和真實性。對涉及車牌等敏感商品的審核應(yīng)當(dāng)更為嚴(yán)格，采用身份驗證制度，如實名認(rèn)證、銀行賬戶驗證等，確保賣家的真實身份信息，降低其違法活動的可能性。

“利用技術(shù)手段，例如人工智能和大數(shù)據(jù)分析，對購物平臺上的商品進行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)的商品，并采取有效措施。同時，加強對賣家發(fā)布信息的監(jiān)控，防范賣家通過使用暗語等手段規(guī)避平臺監(jiān)管。”吳迪說。

吳迪還提到，要加強法治宣傳，提高公眾對購買和使用假車牌的法律風(fēng)險認(rèn)知。加強對相關(guān)法規(guī)的普及，使公眾明白購買、使用假車牌等行為將面臨的法律責(zé)任。建議平臺通過展示相關(guān)法規(guī)鏈接、警示標(biāo)語等方式，讓消費者在購買相關(guān)商品前充分了解法律風(fēng)險。

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