劍指“霸王條款”“卷款跑路”等行為

本報(bào)北京6月6日電(記者靳昊 通訊員聶雨茉)《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(征求意見(jiàn)稿)》6日對(duì)外發(fā)布，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

預(yù)付式消費(fèi)是指在零售、住宿、餐飲、健身、出行、理發(fā)、美容、教育培訓(xùn)等生活消費(fèi)領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)者收取預(yù)付款后多次或者持續(xù)向消費(fèi)者兌付商品或者提供服務(wù)的交易方式。

據(jù)了解，預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域存在的收款不退、過(guò)期作廢、限制轉(zhuǎn)卡、丟卡不補(bǔ)等“霸王條款”，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，消費(fèi)者可主張下列格式條款無(wú)效：排除消費(fèi)者依法解除合同或者請(qǐng)求返還預(yù)付款的權(quán)利;不合理地限制消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓預(yù)付式消費(fèi)合同權(quán)利;約定消費(fèi)者遺失記名預(yù)付卡后不補(bǔ)辦;約定經(jīng)營(yíng)者有權(quán)單方變更兌付商品或者提供服務(wù)的價(jià)款、種類(lèi)、質(zhì)量、數(shù)量等合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;免除經(jīng)營(yíng)者對(duì)所兌付商品或者提供服務(wù)的瑕疵擔(dān)保責(zé)任或者造成消費(fèi)者損失的賠償責(zé)任;排除消費(fèi)者住所地法院管轄，不合理增加消費(fèi)者維權(quán)成本。

征求意見(jiàn)稿明確，預(yù)付式消費(fèi)合同成立后，消費(fèi)者身體健康等預(yù)付式消費(fèi)合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于消費(fèi)者明顯不公平的，消費(fèi)者可以與經(jīng)營(yíng)者重新協(xié)商;在合理期限內(nèi)協(xié)商不成，消費(fèi)者請(qǐng)求人民法院變更或者解除預(yù)付式消費(fèi)合同的，人民法院應(yīng)予支持。

根據(jù)征求意見(jiàn)稿，經(jīng)營(yíng)者存在下列欺詐行為，消費(fèi)者可請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者支付懲罰性賠償金：虛構(gòu)或者夸大宣傳商品的質(zhì)量、功能，服務(wù)的內(nèi)容、功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi);通過(guò)虛假折價(jià)、減價(jià)、價(jià)格比較等方式誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi);收取預(yù)付款后，終止經(jīng)營(yíng)，既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費(fèi)者申請(qǐng)退款;隱瞞計(jì)劃終止經(jīng)營(yíng)或者不能正常經(jīng)營(yíng)的事實(shí)，誘導(dǎo)消費(fèi)者支付預(yù)付款。

針對(duì)實(shí)踐中多發(fā)的經(jīng)營(yíng)者“卷款跑路”行為，征求意見(jiàn)稿規(guī)定經(jīng)營(yíng)者面臨經(jīng)營(yíng)困難不能按照合同約定兌付商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知消費(fèi)者辦理返還預(yù)付款等事宜;第三人幫助經(jīng)營(yíng)者逃避債務(wù)，造成消費(fèi)者損失，應(yīng)與經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

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