【駐馬店廣視融媒訊】(通訊員 曲生智)近年來,泌陽縣認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策”的指示,發(fā)揮本地“牧、林、菌、煙、油、菜、茶”七大特色產(chǎn)業(yè)和食用菌、夏南牛、林果三大集群優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)投入、創(chuàng)新帶貧模式,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié),走出了一條以“七大產(chǎn)業(yè)支撐、三大集群拉動(dòng)、八大模式帶貧”為主的產(chǎn)業(yè)扶貧路子。
集體經(jīng)濟(jì)帶貧增收。在全省率先成立村級(jí)黨群創(chuàng)業(yè)服務(wù)社,吸納黨員致富能手、有服務(wù)意愿的經(jīng)濟(jì)能人、優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和在外創(chuàng)業(yè)成功人士參加,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。該縣投資300萬元,在高邑鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個(gè)食用菌大棚,作為村集體資產(chǎn),無償交由貧困戶使用,采取“1115”模式,即做到一名黨員幫扶一戶群眾發(fā)展一棚一萬袋香菇收入5萬元,貧困戶當(dāng)年可以穩(wěn)定脫貧。目前,全縣354個(gè)村依托黨群創(chuàng)業(yè)服務(wù)社,均建起了一村一品的特色產(chǎn)業(yè),173個(gè)村實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“零”的突破,村級(jí)集體年收入突破3000萬元,帶動(dòng)3380戶貧困群眾增收,占總貧困戶的17%。
龍頭企業(yè)帶貧增收。組織龍頭企業(yè)依托自身優(yōu)勢,與貧困群眾簽定協(xié)議,采取代種代養(yǎng)、入股分紅、吸納就業(yè)等方式,多渠道帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。該縣國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)—河南恒都公司,依托兩個(gè)亞洲單體最大的夏南牛養(yǎng)殖廠,采取訂單收購青貯玉米、實(shí)行托管增收和吸納貧困對象就業(yè)等方式增加貧困戶收入。全縣新建夏南牛幫扶基地18個(gè),發(fā)展訂單式青貯玉米2.4萬畝,帶動(dòng)3400戶貧困戶戶均增收3000元以上。該縣食用菌龍頭企業(yè)億龍食品和雨露菌業(yè),流轉(zhuǎn)貧困戶土地,大力發(fā)展基地式種植,免費(fèi)向貧困戶提供培育好的菌棒,專業(yè)技術(shù)人員定期上門免費(fèi)服務(wù),并保價(jià)回收,所得利潤企業(yè)得三,貧困戶得七,實(shí)現(xiàn)貧困對象就業(yè)零距離、成本零投入、收益零風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)12422戶24750人,人均年穩(wěn)定收益1000元以上,占總貧困戶的62%。
新型經(jīng)營主體帶貧增收。貧困戶以土地和荒山等資源入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取托管經(jīng)營、入股經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式獲得收益。該縣馬谷田鎮(zhèn)河南村貧困群眾把荒山荒坡入股永遠(yuǎn)林果專業(yè)合作社,由企業(yè)統(tǒng)一整地、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售,對參與日常管理的貧困戶,利潤按二八分成,貧困戶得八、企業(yè)得二;對無力參與日常管理的貧困戶,利潤五五分成,人年均收入3700元左右,輕松實(shí)現(xiàn)脫貧。目前,全縣89家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)7042戶14649名貧困群眾人均增收1000元以上,占總貧困戶的35%。
產(chǎn)業(yè)到戶帶貧增收。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1.5億元,采取貧困戶干、政府獎(jiǎng)補(bǔ)方式,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,通過勞動(dòng)脫貧致富。對發(fā)展“牧、林、菌、煙、油、菜、茶”七大產(chǎn)業(yè)的貧困戶,按人均3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。對項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)良、效益明顯的,按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)再發(fā)放后續(xù)發(fā)展基金。該縣銅山鄉(xiāng)山頭村貧困戶馮華俊,用小額貸款資金4萬元、政府獎(jiǎng)補(bǔ)1.5萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和萬元,養(yǎng)殖能繁母牛4頭,繁殖犢牛4只,年獲利近3萬元,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。目前,全縣新增加牛存欄2.2萬頭,香菇3000萬袋,林果9萬畝,帶動(dòng)2600戶貧困對象自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)年人均增收3000元,占總貧困戶的13%。
電子商務(wù)帶貧增收。建成覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流覆蓋體系,全縣562家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開設(shè)網(wǎng)店,帶動(dòng)672名貧困人口成為懂信息、會(huì)用網(wǎng)、能致富的新型農(nóng)民。我縣農(nóng)民田金滿開設(shè)的“金滿農(nóng)場”網(wǎng)店,生意紅火,依托農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使土貨變網(wǎng)貨,把本地不值錢的干蘿卜葉、花生葉賣出了20元一斤的肉價(jià)錢,年銷洋槐花、山野菜、芝麻葉等300多萬元,輻射帶動(dòng)周邊8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對象脫貧致富。
金融扶貧帶貧增收。設(shè)置6000萬元財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,采取“政府+合作社+銀行+擔(dān)保公司”四位一體方式,通過戶貸戶用、戶貸社用、社貸社用、企貸企用四種途徑,支持貧困對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。2017年以來,全縣累計(jì)發(fā)放扶貧貸款5.26億元,帶動(dòng)9563戶貧困戶戶均年穩(wěn)定增收3000元,獲貸率達(dá)47.87%。
扶貧車間帶貧增收。政府和企業(yè)共同投資建設(shè)扶貧車間102個(gè),讓貧困群眾不出村就有活干,在家門口就能就業(yè)。該縣豐盈制衣、神藝服飾、東吉電子先后在馬谷田、盤古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成扶貧車間49個(gè),吸納2600多名留守婦女及貧困人口就業(yè),實(shí)現(xiàn)了上班能哄娃、打工能種地,在家能脫貧的目標(biāo)。
光伏產(chǎn)業(yè)帶貧增收。財(cái)政投入資金2.03億元,建成300KW村級(jí)光伏發(fā)電站106個(gè),轉(zhuǎn)報(bào)扶貧項(xiàng)目20兆瓦集中電站1個(gè),帶動(dòng)6550戶14885人貧困人口人均增收1000元,占總貧困戶數(shù)的31.9%。
為確保產(chǎn)業(yè)扶貧取得扎實(shí)成效,該縣成立了產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)集體經(jīng)濟(jì)扶貧、金融扶貧、電商扶貧等專項(xiàng)工作組,構(gòu)建了1+4的產(chǎn)業(yè)扶貧政策體系。對貧困對象參加就業(yè)培訓(xùn)的每人每天補(bǔ)貼40元,對市外參加培訓(xùn)的一次性補(bǔ)貼450元;對帶貧效果明顯的企業(yè)優(yōu)先給予金融扶持,對安置貧困對象穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè),按每人每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困對象給予資金支持、小額貸款扶持。對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的村給予150萬元左右的扶持資金。2016年以來,該縣整合及縣財(cái)政投入扶貧資金12.6億元,其中,用于產(chǎn)業(yè)扶貧9.1億元,占72.2%,帶動(dòng)72個(gè)貧困村、52007人穩(wěn)定脫貧,達(dá)到了貧困戶每戶都有2種及以上產(chǎn)業(yè)覆蓋,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與特色產(chǎn)業(yè)、基層黨建、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境的高效融合、共同發(fā)展。
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