【駐馬店廣視融媒訊】“讓貧困群眾都能過上好日子，多為鄉(xiāng)親們辦實事辦好事，誓把舊貌換新顏，是我這個第一書記的最大心愿！”駐馬店市委政法委駐上蔡縣無量寺鄉(xiāng)吳宋村第一書記孔祥瑞用自己的實際行動，踐行著錚錚誓言，不僅體現(xiàn)了新時期駐村干部“抓鐵有痕、踏石有印”的毅力，同時也詮釋著一名共產(chǎn)黨員敬業(yè)奉獻(xiàn)的樸素信念。

抓黨建增強(qiáng)凝聚力

早在上世紀(jì)八九十年代，吳宋村是無量寺鄉(xiāng)有名的“老大難”、“亂子村”，治安問題突出，群眾基礎(chǔ)薄弱；村莊規(guī)劃無序，垃圾隨意堆放；村干部關(guān)系緊張，村室年久失修、四處漏雨，村部大院租給了群眾種莊稼，軟弱渙散村的帽子戴了多年。駐村伊始，聽了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹，孔祥瑞如坐針氈、坐立不安。但是面對困難，孔祥瑞沒有退縮，他把抓黨建作為核心，不斷增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以此引領(lǐng)整體工作提升。在單位的大力支持下，他首先對村室進(jìn)行了翻修，并通過協(xié)商贖回了租賃給群眾的村部大院，初步解決了沒有辦公場所的問題。之后，他又通過積極匯報和協(xié)調(diào)，市委組織部將該村列入了2016年度村室重建規(guī)劃，縣委組織部為新村室配備了辦公桌椅，于今年4月份建成并投入使用。在此基礎(chǔ)上，他又協(xié)調(diào)市國稅局發(fā)揮基層平安建設(shè)聯(lián)系點幫扶作用，推動村綜治中心、便民服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，捐贈了價值4萬余元的調(diào)解桌、文件柜、空調(diào)等，辦公條件明顯改善。“家”的回歸，也增強(qiáng)了村干部的服務(wù)意識，對來村委辦事的群眾笑臉相迎，不推諉，不扯皮，拉近了干群關(guān)系。

沒有規(guī)矩不成方圓，必須形成按制度辦事，靠制度管人的良好氛圍。在孔祥瑞的指導(dǎo)下，村“兩委”制定和完善了“三會一課”、“雙記實、雙評議、雙考核”、“主體黨日”、輪流值班、定期走訪、財務(wù)公開、公開議事等各項制度，建立起了一套督促村干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的長效機(jī)制，并公示上墻，接受群眾監(jiān)督。制度的完善，進(jìn)一步改變了村干部的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，贏得了群眾的支持，吳宋村被評為“先進(jìn)基層黨組織”。

促脫貧下好“繡花”功夫

孔祥瑞深刻認(rèn)識到吳宋村作為貧困村，必須把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，自覺提高政治站位，以繡花功夫把脫貧攻堅工作做細(xì)做實。嚴(yán)格精準(zhǔn)識別標(biāo)準(zhǔn)和程序，反復(fù)對貧困群眾進(jìn)行“回頭看”，對全村建檔立卡貧困戶58戶、175人，因戶施策、因人而宜，把扶貧措施精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。堅持問題導(dǎo)向，針對產(chǎn)業(yè)薄弱和集體經(jīng)濟(jì)滯后的問題，他瞄準(zhǔn)問題，補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)發(fā)力。一方面，依托威昂種植合作社流轉(zhuǎn)土地2000余畝，種植綠麥、黑豆等，積極幫助其申請貸款新建廠房和包裝推廣，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，優(yōu)先聘用貧困戶到合作社務(wù)工，走出了一條“合作社+農(nóng)戶”的精準(zhǔn)扶貧路子；另一方面，引入了源田制衣廠，投入200余萬元，利用老村部大院新建了廠房，聘用有就業(yè)愿望但無法外出務(wù)工的貧困家庭婦女就業(yè)，月工資最低不低于1600元，現(xiàn)已開工生產(chǎn)。積極學(xué)習(xí)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗，建成了吳宋村扶貧助殘托養(yǎng)院，探索建立了“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村實施、部門保障、社會參與”的建檔立卡貧困家庭重度智殘人員集中托養(yǎng)模式，解決了重度智殘貧困家庭只能“輸血式”扶貧難以“造血式”脫貧的老大難問題，走出了一條智殘貧困家庭增收脫貧的新路徑。

此外，對市委政法委結(jié)對幫扶的17戶貧困群眾，孔祥瑞堅持每月走訪一遍，噓寒問暖，想方設(shè)法幫助他們解決生活困難。先后幫助貧困戶吳金成、李新國、王廣超等申請了危房改造，改善了居住環(huán)境；幫助陳軍強(qiáng)申報了特困救助2600元，解決了其子女“黑戶”沒法入學(xué)的問題；幫助尿毒癥患者王可寧的妻子在本村就業(yè)，使其樹立了生活信心；幫助宋發(fā)才、王留成等通過政府購買公益崗位方式就業(yè)，使其能夠穩(wěn)定增收；聯(lián)系伊賽牛肉集團(tuán)等企業(yè)，先后兩次為8名中小學(xué)生送去了慰問金以及文具。

辦實事努力改善民生

孔祥瑞堅持把群眾利益放在首位，竭盡全力為群眾辦實事辦好事解難事，積極幫助發(fā)展生產(chǎn)、爭取項目、改善條件，以干立身，以實行事，讓群眾得到實實在在的好處。針對村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題，爭取到了美麗鄉(xiāng)村項目，努力改善人居環(huán)境，聘請了專業(yè)公司進(jìn)行總體設(shè)計，對村主要道路、下水道、坑塘進(jìn)行整治，對全村的環(huán)境進(jìn)行綠化硬化。目前，已投入資金300余萬元，擴(kuò)寬道路1500米，鋪設(shè)路沿石1000米，建設(shè)花池50個并種植景觀樹180棵，挖建下水道3000米，安裝太陽能路燈97盞，修建小游園2個，后續(xù)工程正在陸續(xù)施工中；針對群眾反映用電高峰期，電壓低，家用電器不能正常使用的問題，協(xié)調(diào)電力部門投入100余萬元，新增公用變壓器6臺（容量1450千伏安）、機(jī)井通變壓器13臺（容量1300千伏安），群眾用電問題得到了有效解決；針對群眾反映沒有衛(wèi)生室，村醫(yī)家醫(yī)療環(huán)境差的問題，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門爭取到16萬元的衛(wèi)生室建設(shè)項目，現(xiàn)已投入使用。針對群眾反映沒有幼兒園，兒童要到外村入學(xué)的問題，協(xié)調(diào)教育部門爭取到15萬元的村小學(xué)附屬幼兒園建設(shè)項目，于2016年9月份建成并招生入學(xué)；針對留守兒童的實際困難，2016年初，在團(tuán)市委的大力支持下，在吳宋村小學(xué)開展了希望工程溫暖冬天活動儀式，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐贈4萬余元，為村小學(xué)每名學(xué)生購置了書包、帽子、圍巾等學(xué)習(xí)用品，為50名貧困學(xué)生購置了羽絨服等保暖用品；針對群眾出行不便的問題，投入50余萬元，修通了吳宋村至郝莊村、吳宋村至清河路兩條水泥路，縮短了吳宋村至縣城的距離，極大方便了群眾出行。

保平安提升治理水平

平安是基、幸福是本，平安是人民群眾的基本需求。孔祥瑞結(jié)合單位優(yōu)勢，以深化基層平安創(chuàng)建活動為載體，以化解矛盾為主線，以加強(qiáng)治安防范為重點，以網(wǎng)格化管理為手段，努力打造平安吳宋，吳宋村先后兩年被縣綜治委評為全縣平安建設(shè)先進(jìn)村。建立了吳宋村矛盾糾紛調(diào)處化解工作站，完善了定期排查、分析研判、協(xié)調(diào)會議等制度，發(fā)動老干部、老黨員、老模范、老教師、老軍人等“五老”力量參與糾紛調(diào)解，實現(xiàn)了小事不出村、矛盾不上交。積極開展“平安和睦家庭”創(chuàng)建活動，每年評選出10戶“平安和睦家庭”，以家庭為細(xì)胞，促進(jìn)全村平安。為全村增加監(jiān)控探頭10個，實現(xiàn)了技防自然村全覆蓋。將全村劃分為12個基礎(chǔ)網(wǎng)格，由村干部、村民小組長擔(dān)任網(wǎng)格長，選聘黨員、村民代表擔(dān)任網(wǎng)格協(xié)管員，履行信息員、調(diào)解員、治安員、管理員、代辦員、宣傳員、創(chuàng)建員“七員”職責(zé)，真正把服務(wù)管理延伸到戶到人。

駐村兩年來，吳宋村這個昔日的落后村實現(xiàn)了由亂到治。村“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，村幼兒園、衛(wèi)生室從無到有，集體經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境顯著改善......如今的吳宋村，正朝著富裕、和諧、文明、美麗的目標(biāo)大步邁進(jìn)。

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