調(diào)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)方式 促提升 求實(shí)效

我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全面建成小康社會(huì)的基石，作為農(nóng)業(yè)大市，近年來(lái)，市委、市政府緊緊抓住中央和省委、省政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)的良好機(jī)遇，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促提升、求實(shí)效，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益持續(xù)提升，農(nóng)民收入不斷提高，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，品質(zhì)不斷優(yōu)化。2013年，我市糧食總產(chǎn)量達(dá)141億斤，平均畝產(chǎn)791.4斤，實(shí)現(xiàn)“十連增”；優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)575萬(wàn)畝、總產(chǎn)量居全省第一位，玉米優(yōu)質(zhì)率95%以上。特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，效益明顯提高。全市花生、蔬菜、煙葉、白芝麻、食用菌、花木種植和生豬、肉牛、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展均達(dá)到一定的規(guī)模。2013年，全市油料總產(chǎn)量達(dá)11.19萬(wàn)噸，其中花生總產(chǎn)量居全省第一位；肉類總產(chǎn)量達(dá)86.22萬(wàn)噸，其中豬肉產(chǎn)量位居全省第一位。全市擁有正陽(yáng)、汝南、泌陽(yáng)、確山4個(gè)全國(guó)油料百?gòu)?qiáng)縣和西平、正陽(yáng)2個(gè)全國(guó)肉類百?gòu)?qiáng)縣，正陽(yáng)縣、平輿縣、泌陽(yáng)縣還分別成為全國(guó)花生、芝麻、香菇生產(chǎn)第一大縣。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件明顯改善。高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)投入資金19.7億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目536個(gè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田243萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。先后實(shí)施了125座大中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、中小河流治理和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)工程等項(xiàng)目，打配機(jī)電井12650眼，治理水土流失面積55平方公里，新增和恢復(fù)有效灌溉面積72萬(wàn)畝，新增旱保田58萬(wàn)畝；不斷完善農(nóng)村土地、道路、電網(wǎng)、水網(wǎng)等農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，改建縣鄉(xiāng)公路336公里，新建農(nóng)村公里連通工程115公里。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平快速提升。截至2013年底，我市擁有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織800多家；全市農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)總值達(dá)85.6億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)1451萬(wàn)千瓦；農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)85.1%，均居全省第一位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)化集群加快發(fā)展。目前，全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群21個(gè)，銷售收入達(dá)414億元，帶動(dòng)農(nóng)戶82萬(wàn)戶，數(shù)量居全省第三位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)持續(xù)推進(jìn)。全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)316家，其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)46家；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1326家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1096億元。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。截至2013年底，全市已注冊(cè)農(nóng)民合作社組織8606家，其中農(nóng)民合作社6956家、家庭農(nóng)場(chǎng)1657家，增速居全省第一位，總量居全省第二位。

服務(wù)體系不斷完善。不斷建立完善市場(chǎng)體系。全市已發(fā)展綜合市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等430多個(gè)，年成交額超過50億元，初步形成了大中小相結(jié)合、功能比較完善的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)市場(chǎng)體系。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化體系。建立了“駐馬店農(nóng)業(yè)信息資源網(wǎng)”和“駐馬店興農(nóng)網(wǎng)”，基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)一體化和農(nóng)業(yè)信息資源的快速傳遞，部分地方已形成了網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。目前，我市已制定和發(fā)布各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范91項(xiàng)，全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)170個(gè)。逐步建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。全市共有市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)機(jī)構(gòu)96個(gè)，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員1724人。規(guī)劃了89個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站，已開工84個(gè)，交付使用4個(gè)，今年將完成所有建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進(jìn)。全市集體土地所有權(quán)登記發(fā)放全部完成，集體土地使用權(quán)登記發(fā)放工作已完成30%以上，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作已啟動(dòng)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。全市基本形成了村信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、縣區(qū)服務(wù)中心、市網(wǎng)絡(luò)交換一體化的土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，各縣區(qū)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁委員會(huì)。積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革。縣級(jí)農(nóng)村信用社全部完成了股權(quán)改造工作，有2家組建農(nóng)商行正式掛牌營(yíng)業(yè)，有2個(gè)縣成立了村鎮(zhèn)銀行。不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍。全市小麥保險(xiǎn)面積524.4萬(wàn)畝，玉米保險(xiǎn)面積275.9萬(wàn)畝，花生保險(xiǎn)面積86.5萬(wàn)畝，財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼13460萬(wàn)元，賠付金額8870多萬(wàn)元。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見》，從資金、稅收、水電、土地、登記管理等方面，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供政策支持。

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