把快速發(fā)展成果最及時(shí)、最廣泛、最充分惠及人民群眾
我市出臺今年十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程
“民生脈動(dòng)最關(guān)情。”日前,市委、市政府在廣泛調(diào)研、深入分析的基礎(chǔ)上,出臺了2014年我市十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,主要包括擴(kuò)大就業(yè)、社會保障、住房保障、城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化惠民、促農(nóng)增收脫貧、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會治理和公共安全等涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)民生問題,織就一幅和諧社會的美麗畫卷。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。今年,我市繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,確保全市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.79萬人以上,幫助困難人員就業(yè)0.7萬人,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。統(tǒng)籌做好特殊群體就業(yè)工作,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人,動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)5000人。深入推進(jìn)全民技能振興工程,完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)16萬人次。
提高社會保障水平,全面實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌。按照國家統(tǒng)一部署,自今年1月1日起,我市將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%。同時(shí),我市今年還將全面實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌、完善醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌和繼續(xù)推進(jìn)全市就醫(yī)一卡通、抓好城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)等工作。繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金征繳范圍,新增擴(kuò)面人數(shù)不低于1萬人;適當(dāng)提高繳存比例,市直部門最低比例由8%提升到10%。同時(shí),新建1個(gè)縣級社會福利中心,為孤兒、“三無”(無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定義務(wù)贍養(yǎng)人)老人等特殊群體提供基本的服務(wù)。
繼續(xù)實(shí)施保障性安居工程,全年建設(shè)47個(gè)保障性住房項(xiàng)目。全年建設(shè)保障性住房項(xiàng)目47個(gè)、36785套。其中,公共租賃住房20923套、棚戶區(qū)改造15862套。此外,力爭完成農(nóng)村危房改造1萬戶以上。
提高城鄉(xiāng)教育水平,六成以上薄弱農(nóng)村學(xué)校配備班級多媒體教學(xué)設(shè)備。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額年生均小學(xué)、初中分別達(dá)到560元、760元,補(bǔ)助學(xué)校每生每年30元冬季取暖費(fèi)等。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃(“薄改計(jì)劃”),為1300所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))基本配足配齊教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、體音美器材和辦公電腦,力爭為60%以上的薄弱學(xué)校配備班級多媒體教學(xué)設(shè)備。切實(shí)做好實(shí)施我市2014年~2018年全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件(“全面改薄”)的準(zhǔn)備工作。落實(shí)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助政策,資助面占普通高中在校生總數(shù)的20%,每生每年補(bǔ)助1500元。同時(shí),中心城區(qū)新建、擴(kuò)建5所中小學(xué)。分別為:新建第十五中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)北區(qū)、開發(fā)區(qū)第五小學(xué),擴(kuò)建第四初中、第三初中。
提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元。加大市、縣兩級政府醫(yī)改投入,確保今年全市城鄉(xiāng)居民人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到35元。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,力爭參合率達(dá)98%。確保新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元,每年每人報(bào)銷最高限額為20萬元。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),健全城區(qū)和基層公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院補(bǔ)助,開展農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,維持無脊灰狀態(tài);繼續(xù)降低5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率,完成0~6歲適齡兒童預(yù)防接種任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施0~6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程。推進(jìn)中心城區(qū)南海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、人民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療健康服務(wù)規(guī)范化試點(diǎn)。
實(shí)施文化惠民工程,持續(xù)開展“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng)。持續(xù)開展“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng),全市全年共安排演出2000場,增加購買民營劇團(tuán)演出200場次。繼續(xù)實(shí)施公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站“三館一站”等公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放政策。市廣播電視臺完成新建1座廣播電視發(fā)射塔任務(wù),上蔡縣完成1座廣播電視發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目任務(wù),平輿、正陽兩縣分別開工建設(shè)1座無線發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村文化信息共享工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村電影放映工程。
促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧,對103個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。對103個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā),解決12.682萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,力爭全市扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全省平均水平。扎實(shí)做好水庫移民后期扶持工作,全面開展移民村社會管理創(chuàng)新工作。切實(shí)抓好60項(xiàng)水庫移民扶持重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè),確保今年11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,新建、改建縣鄉(xiāng)公路600公里。抓好重點(diǎn)區(qū)域在建新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè),加快75個(gè)在建社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決57萬農(nóng)村居民和11萬農(nóng)村在校師生的飲水安全問題。加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程建設(shè),新建、改建縣鄉(xiāng)公路600公里,改造危橋2000延米。完成8個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局(所)補(bǔ)建工作。實(shí)施230個(gè)農(nóng)民體育健身工程。提高管道天然氣覆蓋率,8個(gè)縣新開管道天然氣用戶2.2萬戶以上。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程。完成中心城區(qū)建成區(qū)天然氣和供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造等。加強(qiáng)水污染防治,完成平輿、遂平、汝南3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)并投入運(yùn)行。開工建設(shè)列入省重點(diǎn)流域規(guī)劃中的15家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)和2家工業(yè)企業(yè)污染治理工程等。創(chuàng)建3個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)省級生態(tài)村、50個(gè)市級生態(tài)村,完成第三污水處理廠升級改造和污泥處置工程,完成第四污水處理廠建設(shè)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等。
加強(qiáng)社會治理和公共安全,全年辦理法律援助案件5700件以上。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺,在城市社區(qū)和有條件的村全面推行網(wǎng)格化管理,做好矛盾糾紛化解、技防人防、基層平安創(chuàng)建、便民服務(wù)等工作。新增17處智能交通信號燈系統(tǒng)(含電子警察),設(shè)置7處電子警察管理系統(tǒng)。8月底前完成6個(gè)中心城區(qū)照明工程、5個(gè)道路路口升級改造項(xiàng)目。加強(qiáng)食品藥品專項(xiàng)整治和綜合性抽驗(yàn)檢測,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為。實(shí)施食品安全示范創(chuàng)建工程,推進(jìn)食品藥品安全保障體系建設(shè),加快構(gòu)建覆蓋食品生產(chǎn)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全檢驗(yàn)檢測體系,嚴(yán)厲打擊假冒清真食品和偽造、仿制、買賣清真牌證行為。大力開展法律援助活動(dòng),全市全年辦理法律援助案件5700件以上。推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等決策事項(xiàng),做到應(yīng)評盡評。
住確山而深感懊悔。我的企業(yè)起名為豫一鎖業(yè),表明我要扎根河南、扎根確山,一心一意發(fā)展好這個(gè)事業(yè)的決心。”
此外,投資5億元的迪展通電子科技項(xiàng)目,投資8億元的中地生態(tài)科技項(xiàng)目,健陽箱包、紫陽旅游用品項(xiàng)目等,更是讓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外的確山縣工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展顯得繽紛多彩。
一個(gè)個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,如同綻放在確山大地的艷麗花朵,爭奇斗艷、生機(jī)盎然。工業(yè)項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn),為確山縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅度提升、城市建設(shè)的大跨步邁越提供了保障。第二產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷攀升,“一舉求多效”的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。
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