為推動普遍性服務和個性化服務協(xié)同發(fā)展,滿足多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求,市衛(wèi)生計生委、市民政局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市人力資源和社會保障局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市教體局、市老齡辦日前制定《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》,提出我市加快推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的目標任務。
2017年,驛城區(qū)、西平縣、上蔡縣、平輿縣、確山縣、泌陽縣、汝南縣在全縣(區(qū))范圍開展醫(yī)養(yǎng)結合試點,其他各縣區(qū)結合實際至少選擇1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展試點,到2020年,醫(yī)養(yǎng)結合體制機制基本建立,醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資源實現(xiàn)有序共享。
建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構 與養(yǎng)老機構合作機制
鼓勵養(yǎng)老機構與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多種形式的合作,建立健全合作機制。醫(yī)療衛(wèi)生機構為養(yǎng)老機構開通預約就診綠色通道,為入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、預約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務,確保入住老年人能夠得到及時有效的醫(yī)療救治。養(yǎng)老機構可作為醫(yī)院收治老年人的后期康復護理場所。通過建設醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種方式,整合醫(yī)療、康復、養(yǎng)老和護理資源,為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關懷一體化的健康和養(yǎng)老服務。
支持養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務。養(yǎng)老機構可根據(jù)服務需求和自身能力,按相關規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、臨終關懷機構等,也可內設醫(yī)務室或護理站,提高養(yǎng)老機構基本醫(yī)療服務的能力。鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構設置的醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),支持有相關專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在養(yǎng)老機構規(guī)范開展疾病預防、中醫(yī)調理養(yǎng)生等非診療行為的服務。
推動醫(yī)療衛(wèi)生服務 延伸至社區(qū)、家庭
充分依托社區(qū)各類服務和信息網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與社區(qū)養(yǎng)老服務機構的無縫對接。發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)服務網(wǎng)絡優(yōu)勢,結合基本公共衛(wèi)生服務的開展,為老年人建立健康檔案,鼓勵為社區(qū)高齡、重病、失能、部分失能以及計劃生育特殊家庭等行動不便或確有困難的老年人,提供定期體檢、上門巡診等基本服務。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員與社區(qū)、居家養(yǎng)老結合,與老年人家庭建立簽約服務關系,為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務和醫(yī)療服務。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為居家老年人提供上門服務的能力,將符合規(guī)定的醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付范圍。
鼓勵社會力量 興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構
鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。鼓勵社會力量針對老年人健康養(yǎng)老需求,開辦醫(yī)養(yǎng)結合機構以及老年康復、老年護理等專業(yè)醫(yī)療機構。支持企業(yè)圍繞老年人的保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理、生活照料等方面需求,積極開發(fā)安全有效的康復輔具、日常照護、文化娛樂等老年人服務產(chǎn)品。
鼓勵各縣(區(qū))因地制宜,采取多種形式實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務融合發(fā)展。統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務資源布局,重點加強老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、臨終關懷機構建設。公立醫(yī)院資源豐富的縣(區(qū))可積極穩(wěn)妥地將部分公立醫(yī)院轉為康復、老年護理等接續(xù)性醫(yī)療機構。提高綜合醫(yī)院為老年患者服務的能力,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復、護理床位占比,鼓勵其根據(jù)服務需求增設老年養(yǎng)護、臨終關懷病床。
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