進(jìn)入10月份以來，多地密集公布養(yǎng)老金并軌實(shí)施意見和辦法。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少已有13個(gè)省份向社會(huì)公布了養(yǎng)老金并軌方案。

其中，多地方案提出設(shè)立10年過渡期，確保“中人”(改革以前已參加工作、改革后退休人員)的待遇不降低。

這意味著，在我國存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”將成為歷史。今后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將跟企業(yè)職工一樣，個(gè)人需繳納部分養(yǎng)老保險(xiǎn)。

有啥變化？

1.公務(wù)員要繳納養(yǎng)老金了

改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將參照企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員繳納養(yǎng)老金，并將發(fā)放全國統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，從單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會(huì)化養(yǎng)老。

【例子】

公務(wù)員小明除去津貼、補(bǔ)貼等，每個(gè)月繳費(fèi)工資是5000元，改革前單位和個(gè)人都不用繳費(fèi)，小明退休后照樣有養(yǎng)老金。改革后，小明每月要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)400元。職業(yè)年金方面，小明又要繳200元，加上基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的400元，一共繳600元，這筆錢是從小明的月收入中扣除的，將進(jìn)入小明的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶。連同單位繳費(fèi)部分，退休后按月發(fā)放。

2.養(yǎng)老金不再按級別

一直以來，一些機(jī)關(guān)和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進(jìn)，這種情況可能有所改變。這是因?yàn)椋母锴皺C(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個(gè)月工資一起發(fā)，并隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整進(jìn)行調(diào)整。而改革后，將按照本人歷年繳費(fèi)多少、繳費(fèi)期長短來計(jì)算養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

【例子】

公務(wù)員小明即使退休前沒有被提拔，但由于他的繳費(fèi)年限長，也可能比他的上司領(lǐng)的退休金要多。

專家解讀

公務(wù)員退休后個(gè)人賬戶養(yǎng)老金怎么領(lǐng)？

清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理研究員胡乃軍：參保人員退休時(shí)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)（具體計(jì)發(fā)月數(shù)表可登錄中國政府網(wǎng)查閱），就是退休之后平均每個(gè)月領(lǐng)取的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金數(shù)額。

以某位60歲退休的人員為例，對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)是139個(gè)月，代表60歲時(shí)自己的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139份，退休后每個(gè)月可以領(lǐng)取一份。139個(gè)月之后，理論上個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額就被領(lǐng)光了，但國家會(huì)為此兜底，繼續(xù)支付。

“多繳多得”、“長繳多得”是什么意思？

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人：同樣年齡退休的，計(jì)發(fā)月數(shù)相同，所以繳費(fèi)越多，待遇水平越高；而同樣個(gè)人賬戶積累的，退休越晚，計(jì)發(fā)月數(shù)越少，即除數(shù)越小，因而待遇水平越高——這就是“多繳多得”、“長繳多得”的意思。

養(yǎng)老金差距會(huì)縮小？

人大中國社會(huì)保障研究中心副主任楊立雄：并軌后兩者的養(yǎng)老金差距會(huì)縮小，但這不意味著差距就沒有了。新的差距將由“年金”部分帶來，這是由于我國企業(yè)中建立年金制度的不足10%，城鎮(zhèn)職工的企業(yè)年金并沒有普遍建立，然而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職業(yè)年金卻將是普遍建立的?？梢灶A(yù)見，短期內(nèi)差距依舊比較大。

改革范圍

按照公務(wù)員法管理的單位

此次改革，會(huì)涉及河南多少人？

據(jù)了解，目前全省約有9.2萬余個(gè)事業(yè)單位，214.7萬名工作人員。“這意味著，這些群體將一同告別不用繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的‘時(shí)代’。”人社部門相關(guān)工作人員在受訪時(shí)說。再加上部分公務(wù)員群體，涉及人員或?qū)⒔咏?00萬。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)

單位繳費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%

個(gè)人繳費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%

個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不得提前支取；免征利息稅；參保人員死亡的，賬戶余額可依法繼承。

改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

決定實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年：退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金

決定實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年：發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金

決定實(shí)施后達(dá)到退休年齡、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年：比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》執(zhí)行

決定實(shí)施前已經(jīng)退休：繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法

實(shí)施時(shí)間

自2014年10月1日起實(shí)施，已有規(guī)定與決定不一致的，按照決定執(zhí)行 。（綜合中新網(wǎng) 大河報(bào)相關(guān)報(bào)道）

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