改變增長單向放緩態(tài)勢，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)2010年以來首次增長加速
增速6.5%，質量步步高

制圖：郭祥

上午7時，PM2.5指數(shù)28，空氣質量一級優(yōu)……12月25日清晨，在北京一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作的蘇先生，像往常一樣，起床后打開手機查看實時空氣質量。“今年冬天藍天明顯多了，重污染天數(shù)少了，傍晚又可以去公園跑步了?！?/p>

蘇先生的感受，從一個側面展示了我國大力破除低端無效產(chǎn)能、全面推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)取得的顯著成效。而這些供給側結構性改革重點工作，推動我國工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好勢頭。

“預計全年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長約6.5%，單位工業(yè)增加值能耗下降約4%，軟件和信息技術服務業(yè)收入增長14%，電信業(yè)務總量增長69%，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長40%?！惫I(yè)和信息化部部長苗圩25日在盤點全國工業(yè)和通信業(yè)2017年成績時說。

動力轉換，結構優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好

“全國規(guī)模以上工業(yè)增加值約6.5%的增速來之不易。”苗圩說，這是自2010年以來我國工業(yè)首次增長加速，改變了多年來工業(yè)增長單向放緩的趨勢，進入了在合理區(qū)間內(nèi)雙向波動的新時期。

賽迪研究院副院長王鵬認為，2017年工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，質量不斷提高。“穩(wěn)”主要表現(xiàn)在工業(yè)增加值增速6.5%，比2016年提高了0.5個百分點?！昂谩敝饕w現(xiàn)在兩個方面，一個是動力轉換，另一個是結構優(yōu)化。

——工業(yè)經(jīng)濟的增長動力由過去主要依賴投資，逐步向投資、消費和出口協(xié)同拉動轉變，消費對工業(yè)增長的貢獻率更加突出。2017年我國信息消費規(guī)模達到4.5萬億元，占最終消費支出比重達到10%。全年新能源汽車應用推廣超過70萬輛，連續(xù)三年居全球第一。智慧健康、智慧養(yǎng)老、冰雪裝備等一批新的消費增長點正在形成。

——制造業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端邁進。今年1—11月，高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速分別為13.5%和11.4%，明顯快于整體工業(yè)。無人機、工業(yè)機器人、移動支付、共享經(jīng)濟等一批新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，部分領域在全球躍居領先地位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的步伐也在加速，2017年，產(chǎn)融合作促進金融機構發(fā)放貸款超過2萬億元，而全年技改投資占到全部工業(yè)投資的44.6%，說明每100元投資到工業(yè)的資金中，有接近一半用于了對現(xiàn)有生產(chǎn)能力的改造提升。

供給側結構性改革重點任務成效明顯

“今年，河北、江蘇、山東等省份和有關中央企業(yè)在去產(chǎn)能方面成績突出，合計粗鋼壓減量約占全國的75%。”苗圩說，2017年，鋼鐵去產(chǎn)能超額完成全年5000萬噸目標任務，1.4億噸多年困擾行業(yè)發(fā)展的毒瘤——“地條鋼”全面出清。

制造業(yè)供給側結構性改革為增長加速和質量提升也提供了良好支撐。其成效還體現(xiàn)在三個方面，苗圩說，一是“放管服”改革累積效應持續(xù)顯現(xiàn)，減稅降費新措施全年為企業(yè)減負超過1700億元。二是消費品工業(yè)升級加速，累計5000余種產(chǎn)品實現(xiàn)內(nèi)外銷“同線同標同質”。三是綠色制造工程累計實施225個重點項目，首批433項綠色制造示范正式發(fā)布；對全國5689家工業(yè)企業(yè)開展專項節(jié)能監(jiān)察，重點行業(yè)、京津冀及周邊地區(qū)、長江經(jīng)濟帶清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提升。

“制造業(yè)領域供給側結構性改革，比較突出的是‘去產(chǎn)能’?！蓖貔i說，除了鋼鐵去產(chǎn)能超5000萬噸，今年，電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)過剩產(chǎn)能也進一步化解，在推動企業(yè)效益、行業(yè)效益穩(wěn)步好轉的同時，對老百姓關心的空氣質量改善也起到了很好的作用。明年，除進一步推進落實年度去產(chǎn)能任務外，一要著力探索形成長效機制，防范“地條鋼”問題死灰復燃；二要把去除低端無效產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來，通過產(chǎn)能置換、兼并重組等方式促進地區(qū)結構、企業(yè)結構更趨合理。

“互聯(lián)網(wǎng)+”正從生活領域向生產(chǎn)領域加速延伸

“今年，電信普遍服務試點全面完成3.2萬個行政村通光纖任務部署，前兩批試點完工率達95％?！泵幺渍f，2017年，我國全面建成了光網(wǎng)城市，固定寬帶家庭普及率提前完成了國家“十三五”規(guī)劃目標。此外，網(wǎng)絡提速降費力度加大，全國50M以上寬帶用戶比例超過60％，4G用戶平均下載速率較去年同期提高30％，手機國內(nèi)長途和漫游費全面取消，手機流量資費、中小企業(yè)專線資費均大幅下降。

中國信通院政策與經(jīng)濟研究所所長魯春叢認為，今年我國信息通信產(chǎn)業(yè)的亮點，主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡能力明顯提升、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合加速上。截至11月底，我國光纖寬帶用戶達2.9億，占固定寬帶用戶的比重超83%，滲透率全球領先；移動4G用戶近10億，滲透率達70%，超過發(fā)達國家平均水平；蜂窩物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達2.5億戶，同比增長160%，窄帶物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)有望突破2000萬。

魯春叢說，當前，“互聯(lián)網(wǎng)+”正從生活領域向生產(chǎn)領域加速延伸，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合的廣度和深度不斷拓展。在消費領域，電子商務、移動支付、共享經(jīng)濟引領全球，截至10月底，我國網(wǎng)絡零售額超過5.5萬億元，同比增長34%。移動支付交易規(guī)模近150萬億元，位居全球首位。在生產(chǎn)領域，我國數(shù)字化生產(chǎn)設備聯(lián)網(wǎng)率近40%，實現(xiàn)網(wǎng)絡化協(xié)同的制造業(yè)企業(yè)超過30%，開展服務型制造的企業(yè)超過20%。制造業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過60%。（記者 王政）

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