關于進一步做好全省高等學校（省屬中職學校）有序返校復學工作的通知

各高等學校，各省屬中等職業(yè)學校：

為認真貫徹落實省委省政府和教育部關于做好疫情防控與教育教學工作的要求，確保我省高等學校（包括省屬中職學校，下同）返校復學工作安全、穩(wěn)妥、有序進行，經(jīng)報省政府同意，現(xiàn)就高等學校返校復學工作有關事項通知如下：

01

全省高校返校復學時間安排

（一）高校返校復學起始時間。全省高校以4月25日為返校復學起始時間，原則上達到返校復學條件的高校畢業(yè)年級和有重要科研任務的研究生優(yōu)先返校；其他年級自5月6日起陸續(xù)有序返校。

（二）安全有序推進返校復學工作。各高校要按照疫情有效控制、屬地統(tǒng)籌和“一校一策”原則研究提出錯時錯峰返校復學方案，經(jīng)屬地省轄市疫情防控指揮部同意后，按照河南省新冠肺炎疫情防控指揮部教育系統(tǒng)工作專班辦公室《關于做好各級各類學校2020年春季學期返校復學工作的通知》（豫疫防教專辦〔2020〕15號）要求，提前7日報省教育系統(tǒng)疫情防控專班備案。

（三）統(tǒng)籌做好高校留學生返校復學安排。按照教育部要求，目前仍在境內的來華留學生的返校復學工作與國內學生同步進行；在境外的來華留學生在未接到正式通知之前不得提前返校。

02

扎實做好返校復學前后疫情防控

（一）科學制定返校復學工作方案。各高校要在當?shù)匦l(wèi)生健康部門指導下，按照國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號）要求，嚴格對照教育部《幼兒園、中小學、高等學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》和《河南省學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程圖》，落實教育部錯層次、錯區(qū)域、錯時復課要求，緊扣“九個到位”落實情況，進一步細化完善本校教職員工和學生分院系（部）、分專業(yè)、分年級、分班級、分省份、分期分批錯時錯峰返校復學方案，根據(jù)疫情防控形勢和學生來源特點，制定具體防控方案和應急預案。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調落實落細防控措施。一要健全疫情防控機制。各高校要強化責任擔當，按照國家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳《關于印發(fā)大專院校新冠肺炎疫情防控技術方案的通知》（國衛(wèi)辦疫控函〔2020〕304號）要求，全面落實新冠肺炎疫情防控各項工作，細化管理，劃分責任單元，明確崗位職責，嚴格執(zhí)行崗位責任制，確保防控措施精準到每個時段、落實到每個細節(jié)。二要加強防疫培訓演練。對所有教職員工開展多途徑、分批次、全覆蓋培訓，組織開展應急演練，確保所有人員尤其是關鍵崗位人員掌握醫(yī)療服務預案和應急處置工作流程。三要充分儲備防控物資。按照國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《不同人群預防新冠病毒感染口罩選擇和使用技術指引》（肺炎機制發(fā)〔2020〕20號）要求，結合校園分布和師生規(guī)模，積極爭取當?shù)卣捌湎嚓P部門支持，多渠道、多方式做好消毒劑、口罩、手套、測溫槍等防疫物資的儲備。四要設置臨時隔離區(qū)。在學校內設立（臨時）隔離室，位置相對獨立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離。沒有校醫(yī)院的高校要確定1所定向聯(lián)系醫(yī)療機構。五要抓緊整治校園環(huán)境。在學生返校前，組織專業(yè)防疫人員對學校環(huán)境和空調系統(tǒng)進行徹底清潔，對物體表面進行預防性消毒處理，教室、辦公室、圖書館、食堂、宿舍、超市、廁所、浴室、校醫(yī)院等所有場所開窗通風，為廣大師生營造衛(wèi)生、健康、安全的工作、學習和生活環(huán)境。

（三）周密安排師生安全有序返校。一要指導師生科學安排返程。各高校返校復學工作方案按程序報備后，要及時通知到每位師生并準備口罩等個人防護用品，根據(jù)師生返校人員實際，制定旅途防護措施并發(fā)送給每位返程師生，指導師生自覺加強安全防護，主動配合沿途疫情防控工作。有條件的學校可結合生源分布和錯峰返校計劃，積極協(xié)調當?shù)亟煌ㄟ\輸部門，科學預測返程高峰及時間，指導師生合理選擇交通方式及路線。二要引導師生錯峰有序入校。要安排專人在集中時段和重點車站，協(xié)調公交部門確保營運時間、車輛及線路，組織師生有序返校；對集中返校的學生，可安排車輛接站，減少途中配載，嚴防交叉感染；學生入校前接受體溫檢測，合格后方可入校。三要加強重點人群入校防控。指導密切接觸者、正在發(fā)熱或有疑似癥狀的師生就地留觀、暫緩返校，堅決杜絕帶病返校、返崗。加強離漢（包括近期連續(xù)出現(xiàn)散發(fā)病例的地區(qū)）返校師生的健康管理，對持有到達目的地前7天內核酸檢測陰性或既往血清特異性保護抗體檢測陽性證明的，可即正常返校復學；對返校前未進行核酸檢測或無法提供抗體檢測陽性結果的人員，應嚴格按照省委省政府和學校所在地疫情防控有關要求，憑電子健康碼情況進行分類管理，健康觀察滿14天且無異常后方可參加正常教育教學活動。四要強化聯(lián)防聯(lián)控機制作用。高校要主動與當?shù)匦l(wèi)生健康、疾控管理部門和醫(yī)療機構加強溝通，完善疫情防控聯(lián)合工作機制，密切溝通、加強協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調返校復學疫情防控重點工作。

（四）加強校園防疫與安全保衛(wèi)。一要嚴格校園封閉管理。各高校要嚴格按照疫情防控要求加大校園防控力度，嚴格控制校園人員進出，落實進出人員身份核驗、實名登記和體溫檢測制度，所有與學生學習、生活保障無關人員一律不得進入校園；學生在疫情防控期間不得出校，如必須出校,須嚴格履行請假程序、規(guī)劃出行路線和出行方式。二要強化食宿管理。嚴格管理校園保安、物業(yè)保潔、食堂員工等相關人員，落實健康狀況檢查與報備；餐具用品須嚴格按照《食（飲）具消毒衛(wèi)生標準》進行高溫消毒；食堂、超市進貨嚴格落實索證索票，不得使用來源不明的家禽家畜。實行錯峰就餐、分散就餐，不得扎堆就餐、面對面就餐。嚴格宿舍管理，學生進入宿舍需實名認證、體溫檢測，嚴禁串寢、串位。三要嚴控密集性活動。疫情防控期間，從嚴控制、審核各類涉及學生聚集性的活動，不組織大型集體活動; 高校原則上不承擔校外會議與培訓；引導師生堅持體育鍛煉，適量活動，增強體質；在封閉、人員密集或與他人近距離接觸（小于等于1米）時教職員工和學生應佩戴口罩。四要全面做好日常消殺。加強物體表面清潔消毒，保持教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳等場所環(huán)境衛(wèi)生整潔，每日定時消毒并記錄；加強重點場所地面清潔消毒，對學校食堂、浴室及宿舍地面定期清潔消毒并記錄；按要求對各類生活、學習、工作場所加強通風換氣。五要加強校園安全保衛(wèi)。嚴把復學安全關，對人防物防技防、消防、危險化學品、特種設備、食品、校車、校園周邊環(huán)境、反恐、掃黑除惡等進行全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，找準薄弱環(huán)節(jié)，整治風險隱患，確保校園和師生安全。

03

統(tǒng)籌做好返校復學前后教學銜接

（一）完善線上線下教學銜接工作方案。各高校要按照分期分批、錯時錯峰返校的安排，統(tǒng)籌好各院系（部）、各年級、各專業(yè)、各批次返校學生的教育教學，把握返校前后的教學工作銜接重點、難點、關鍵點，完善細化線上線下教學銜接工作方案，根據(jù)人才培養(yǎng)方案、實際返校復學安排和假期教學組織情況，適當調整優(yōu)化教學計劃，統(tǒng)籌安排理論教學和實踐教學，嚴格落實教學任務。在延期返校期間，要繼續(xù)抓好線上教學工作，持續(xù)強化過程監(jiān)督和質量監(jiān)控，確保線上教學質量。

（二）做好學生返校后的教學工作銜接。在確保疫情防控安全的基礎上，各高校要有序開展網(wǎng)上學習情況摸底和診斷評估工作，精準分析學情，合理調整教學內容和進度，做好教育教學秩序的平穩(wěn)過渡和有序恢復。對延期返校期間未開展的課程，特別是藝術類、實踐類課程，要在返校后補足補齊。對因疫情防控等原因未能按時返?；蛏性诟綦x期的學生，學校要繼續(xù)組織好線上教學，做好學習輔導，確保不落一人。

（三）務實做好畢業(yè)年級學生工作。各高校在教學計劃、教學安排和教學保障中要優(yōu)先考慮畢業(yè)年級，按照保證畢業(yè)生如期平穩(wěn)畢業(yè)的要求，有針對性地做好畢業(yè)年級學生的學業(yè)指導和畢業(yè)審核工作；畢業(yè)生實習工作，可采取與畢業(yè)設計（論文）同步安排、交叉進行的方式同步推進；抓好畢業(yè)設計（論文）的進度和質量，對確因疫情等不能按時返校的學生，要做好遠程指導、線上答辯等工作預案，努力保證學生順利畢業(yè)。

（四）切實組織好實踐性教學活動。各高校要根據(jù)疫情變化，提前謀劃學生返校后實習預案，合理確定實習時間、形式、地點和考核辦法，適當調整教學計劃，分期分批組織開展校內實踐教學；疫情完全解除后，要妥善解決因延期導致學生實習時間減少的問題，有序開展校外實習，利用雙休日、暑假等時間開展實習，采取集中或分散等形式，盡可能保證實習時長。

（五）持續(xù)推進教育教學改革創(chuàng)新。各高校要以此次大規(guī)模、大范圍、深層次開展線上教學為契機，加快推進現(xiàn)代信息技術與教育教學深度融合，挖掘經(jīng)驗、研究舉措、形成機制，持續(xù)推動高等教育教學模式和方式方法創(chuàng)新。深入挖掘疫情防控期間線上教學的先進典型、經(jīng)驗做法、教學管理改革經(jīng)驗，完善以質量為導向的課程改革與應用激勵機制，鼓勵引導教師持續(xù)改進課堂教學方式方法，積極構建線上線下相結合的混合式教學模式，不斷推進課堂教學改革創(chuàng)新，切實提高教學效率、提升教學質量。

04

強化落實德智體美勞全面育人體系

（一）組織好“返校復學第一課”。要依據(jù)《河南省高等學校“返校復學第一課”指導方案》（豫教疫防辦〔2020〕24號）要求，認真組織上好“返校復學第一課”，通過專家講解、領導宣講、專業(yè)指導和師生示范，開展實操演練和特色教育活動，幫助師生掌握疫情防控知識和技能。進一步加強愛國主義教育、生命教育、科學教育、信念教育、道德教育，深入挖掘抗疫斗爭中蘊含思想政治教育資源，詮釋中國共產(chǎn)黨把人民生命安全和身體健康放在第一位的宗旨意識，展示黨中央集中統(tǒng)一領導的政治優(yōu)勢、全國一盤棋集中辦大事的國家制度和治理體系優(yōu)勢，促使學生堅定理想信念、涵養(yǎng)家國情懷、砥礪奮斗精神、堅持人與自然和諧發(fā)展理念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力成為擔當民族復興大任的時代新人。

（二）強化課程思政。各高校黨委要切實履行主體責任，按照省委高校工委關于用好抗疫生動教材的有關通知要求，把好線上線下課程和課堂教學內容的政治關，構建從學校、院系、基層教學組織、教師四級責任體系。要充分發(fā)揮基層教學組織集中教研、備課等職能，加強授課資料審讀，加強課程全流程管理，確保所有教育教學工作牢牢把握正確的政治方向和價值導向。要加大自查力度，積極開展巡回督導，對已上線的網(wǎng)上教學內容進行全面排查、全面復核，對存在問題的要立即下線、立即整改。注重學生評教，注意聽取學生的意見和建議，適時收集整理改進問題，督促教師切實把準政治方向、提高教學質量。

（三）做好重點幫扶。對因疾病、無法上網(wǎng)等原因未能按時完成學習任務和暫時不能返校上課的學生，“一人一案”制定輔導幫扶方案。要組織學校的醫(yī)務人員、心理健康專業(yè)教師、輔導員和班主任等隊伍，切實加強師生疫情防控知識宣傳和心理健康輔導，引導師生及時調整情緒，以健康向上的心態(tài)投入校園學習、工作和生活。

（四）營造良好氛圍。各高校要加強對返校復學有關信息的宣傳引導，及時回應社會關切，消除擔心疑慮，引導輿論導向；要加大疫情防控正面宣傳力度，加強疫情防控先進典型人物和事跡宣傳報道，對有突出貢獻者要給予及時表彰獎勵；要充分發(fā)揮校報、網(wǎng)站、微信、微博、廣播站等多種宣傳媒體的作用，為返校復學營造良好的氛圍。

請各本科高校將返校復學方案以正式文件（加蓋學校公章的PDF電子版），同時報省教育廳高教處、體衛(wèi)藝處備案；

各高等職業(yè)院校和省屬中職學校將返校復學方案以正式文件（加蓋學校公章的PDF電子版），同時報省教育廳職成教處、體衛(wèi)藝處備案。

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