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今年養(yǎng)老金待遇水平依然實現(xiàn)“普漲”

時間:2020-07-29 08:35:01|來源:經(jīng)濟日報|點擊量:23719

各地因地制宜,普遍采取“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當傾斜”等辦法實施調(diào)整。目前,各地養(yǎng)老金正陸續(xù)發(fā)放,部分地區(qū)已發(fā)放到位。同時,今年養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑的比例提高到4%,調(diào)劑金規(guī)模達7400億元,跨省調(diào)劑1700多億元,有力支持了困難省份,養(yǎng)老金完全能夠按時足額發(fā)放。

當前,受新冠肺炎疫情影響,財政收入放緩,養(yǎng)老保險基金收支壓力進一步加大,但今年養(yǎng)老金待遇水平依然實現(xiàn)“普漲”。據(jù)人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋介紹,截至7月21日,已有25個省份出臺了本地區(qū)具體養(yǎng)老保險待遇調(diào)整方案。

據(jù)不完全統(tǒng)計,近期北京、甘肅、吉林、福建、陜西、山西、湖南、湖北等多地陸續(xù)發(fā)布今年養(yǎng)老金具體調(diào)整方案。根據(jù)國家相關規(guī)定,各地因地制宜,普遍采取“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當傾斜”等辦法實施調(diào)整。目前,各地養(yǎng)老金正陸續(xù)發(fā)放,部分地區(qū)已發(fā)放到位。

持續(xù)調(diào)整基本養(yǎng)老金

今年4月份,人力資源和社會保障部、財政部經(jīng)國務院批準下發(fā)了今年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知,調(diào)整水平為5%。這是國家自2005年以來連續(xù)第16年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,也是繼2016年以來連續(xù)第五年同步安排提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平。

據(jù)悉,各地普遍采用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜調(diào)整相結(jié)合的調(diào)整辦法。其中,定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平;掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制,使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金。

記者梳理發(fā)現(xiàn),各地定額調(diào)整金額高低并不盡相同。從各地的方案看,定額調(diào)整較多的西藏,每人每月增加80元;定額調(diào)整較少的江蘇,退休人員每人每月增加34元。

同時,部分地區(qū)宣布上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。北京明確,對于2019年12月31日前已領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金及享受老年保障福利養(yǎng)老金人員,自2020年1月1日每人每月增加20元。調(diào)整后,北京市城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金人均月領取標準達到830元,福利養(yǎng)老金人均745元。

保持對邊遠地區(qū)退休人員傾斜

記者注意到,各地在適當傾斜調(diào)整中,繼續(xù)對高齡退休人員和艱苦邊遠地區(qū)退休人員等群體予以照顧,上述退休人員養(yǎng)老金相對漲得多一些。

例如,陜西明確,70周歲至74周歲人員,每人每月增加10元;75周歲至79周歲人員,每人每月增加20元;80周歲及以上人員,每人每月增加30元。

此外,一些地區(qū)調(diào)整養(yǎng)老金標準充分照顧了艱苦邊遠地區(qū)。湖南明確,一類艱苦邊遠地區(qū)退休人員每人每月再增加10元,二類艱苦邊遠地區(qū)退休人員每人每月再增加15元。湖北明確,國家規(guī)定范圍的艱苦邊遠地區(qū)的調(diào)整對象,每人每月增加15元。

同時,所有省份對企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老金也做出調(diào)整,確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。

多省份7月底前發(fā)放到位

在實施社會保險費階段性減免政策的背景下,許多人特別關心養(yǎng)老金能否按時足額發(fā)放。對此,聶明雋強調(diào),減免政策事先經(jīng)過了反復研究、縝密評估和精確測算,是以必須確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放為前提的。

“人社部對分省確保發(fā)放的困難程度進行了充分預判,對保發(fā)放困難省份將加大資金調(diào)劑和支持力度。”聶明雋表示,今年基金中央調(diào)劑的比例提高到4%,調(diào)劑金規(guī)模達7400億元,跨省調(diào)劑1700多億元。今年4月初,下?lián)芰艘患径日{(diào)劑金,6月中旬二季度的調(diào)劑金也全部下?lián)埽辛χС至死щy省份確保發(fā)放。

調(diào)整的養(yǎng)老金何時能夠發(fā)放到位?

多數(shù)省份明確要求在今年7月底前將新增部分發(fā)放到位。福建明確,今年7月底前把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位。陜西明確,7月底前將確保企業(yè)退休人員調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金全部發(fā)放到位,機關事業(yè)單位基本發(fā)放到位。

此外,在制度建設上,長期確保發(fā)放也有根本性制度安排。近日,人社部、財政部、稅務總局下發(fā)通知明確,各省級政府要切實承擔主體責任,加快推進三項社會保險省級統(tǒng)籌工作,確保2020年年底前實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,確保各項社會保險待遇按時足額支付。

聶明雋表示,目前已經(jīng)有26個省份實現(xiàn)規(guī)范的省級統(tǒng)籌,剩下的省份也將在今年年底之前實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

“規(guī)范的省級統(tǒng)籌,不僅能夠進一步提高全省基金統(tǒng)一調(diào)度使用能力,確保全省養(yǎng)老金發(fā)放,還為下一步實施全國統(tǒng)籌打下良好基礎。”聶明雋說。記者 韓秉志

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