新華社北京9月7日電（記者白陽(yáng)）記者7日從司法部獲悉，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部近日聯(lián)合印發(fā)《法律援助值班律師工作辦法》，強(qiáng)化依法為沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人提供有效的法律幫助。

此次出臺(tái)的辦法著眼于發(fā)揮值班律師制度在刑事訴訟中的重要作用，對(duì)值班律師工作職責(zé)、運(yùn)行模式、監(jiān)督管理、部門協(xié)作、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容作出規(guī)定。

辦法的一大亮點(diǎn)，是對(duì)值班律師在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中的角色定位進(jìn)行了細(xì)化。辦法明確，值班律師在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中的法律幫助的職責(zé)內(nèi)容包括：提供法律咨詢，包括告知涉嫌或指控的罪名、相關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律后果，釋明從寬從重處罰的情節(jié)以及認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬幅度等；提出程序適用的建議；幫助申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施；對(duì)檢察機(jī)關(guān)定罪、量刑建議提出意見；就案件處理，向人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)提出意見；引導(dǎo)、幫助犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬申請(qǐng)法律援助等。

“辦法對(duì)值班律師制度設(shè)計(jì)、值班律師工作職責(zé)、法律幫助工作程序、值班律師工作保障等問(wèn)題進(jìn)行了全面系統(tǒng)、明確具體的規(guī)定，解決了刑事訴訟法關(guān)于值班律師的相關(guān)規(guī)定在實(shí)踐中‘無(wú)法可依’的問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)公正司法和人權(quán)保障具有重要意義。”中國(guó)政法大學(xué)刑事訴訟法學(xué)研究所教授衛(wèi)躍寧說(shuō)。

據(jù)悉，近年來(lái)我國(guó)法律援助值班律師工作制度發(fā)展迅速。司法部統(tǒng)計(jì)顯示，目前法律援助機(jī)構(gòu)已在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立法律援助工作站1700余個(gè)，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)看守所、人民法院法律援助工作站全覆蓋。2019年，全國(guó)法律援助值班律師共轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)5.5萬(wàn)余件，提供法律幫助案件近40萬(wàn)件，其中參與認(rèn)罪認(rèn)罰案件近34萬(wàn)件。

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