1999年的冬天有著別樣的溫暖。這一年的12月22日,社會保障卡全國主密鑰在上海生成,隨后制發(fā)了全國第一張社會保障卡,掀開了我國社會保障體系建設(shè)的標(biāo)志性一頁。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不斷提高,尤其黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的基本方針,推動我國社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和財(cái)力水平相適應(yīng),使我國多層次社會保障體系日益健全。小小社保卡,逐漸“變身”為政府民生服務(wù)的重要載體。
21年滄桑巨變,民生福祉在這張小卡片上得到更切實(shí)、更多元的體現(xiàn)——
承載功能更強(qiáng)大。無論是就醫(yī)購藥結(jié)算,還是領(lǐng)取養(yǎng)老金、失業(yè)金和生育津貼,甚至在部分省市充當(dāng)公交卡、公園卡、借書卡等,社??ǔ休d的功能越來越強(qiáng)大,在居民生活中發(fā)揮的作用越來越重要。
覆蓋人群更廣泛。2012年,我國社會保障卡持卡人數(shù)為3.41億人;截至2020年末,我國社??ǔ挚ㄈ藬?shù)已達(dá)到13.35億人,這意味著我國95%的人口擁有了社???。
2018年8月27日,工作人員在西藏山南市乃東居委會進(jìn)行社??ㄐ畔⒉杉ぷ?。
改革舉措更惠民。從異地醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算,到生育保險(xiǎn)并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),再到居民社保待遇不斷提升……圍繞一張卡的改革多點(diǎn)開花,社會保障網(wǎng)越織越密、越織越牢。
因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新,進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代,社??ㄓ钟瓉硇碌?ldquo;變身”。
2018年4月,人力資源和社會保障部簽發(fā)首張電子社???。短短兩年多,我國電子社??ㄉ觐I(lǐng)總數(shù)已突破3億張。從提供網(wǎng)上辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、境外社保免繳、失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)等40項(xiàng)全國性社保服務(wù),到具備移動支付功能,以及在部分城市支持掃碼就醫(yī)購藥、乘車等,電子社??ㄌ峁┑姆?wù)更加“智慧”、更加順應(yīng)群眾需求。
從卡到碼,從基本的社保服務(wù)到多元的便民服務(wù),社保卡變化的是形態(tài)、是功能,而貫穿其中、保持不變的一直是對民生冷暖,對人民獲得感、幸福感的關(guān)注與承載。
鄧友根是江西省吉安市峽江縣戈坪鄉(xiāng)汀溪村的一位孤寡老人。2020年,在大數(shù)據(jù)比對中,峽江縣社保局的工作人員發(fā)現(xiàn)66歲的他達(dá)到年齡,但卻沒有參保,便主動上門,免費(fèi)為老人辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),并補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金。
2019年9月,家住江蘇省蘇州市吳江區(qū)的陳先生和妻子在浙江省嘉興市婦幼保健院迎來了新生寶寶。隨后,陳先生在該院“出生一件事”辦理中心拿到了孩子的出生醫(yī)學(xué)證明,又為孩子辦理了醫(yī)保參保、社會保障市民卡等,整個(gè)流程大約用時(shí)20分鐘。
打破地域限制、便捷高效辦卡,得益于南湖區(qū)和吳江區(qū)攜手打造的“出生一件事”跨省聯(lián)辦新模式。這是兩地人社等多部門為深化公共服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革、積極推進(jìn)長三角一體化發(fā)展而進(jìn)行的生動實(shí)踐。
一枝一葉總關(guān)情。在2020年8月召開的扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記指出,三省一市“要探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)‘一卡通’,在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面率先實(shí)現(xiàn)‘同城待遇’”。未來,長三角地區(qū)的群眾將通過社保卡享受到更多一體化發(fā)展的實(shí)惠和便利。
“保障和改善民生沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”。“十四五”期間,我國多層次社會保障體系將更加健全,社保卡承載的功能、提供的服務(wù)也將邁上新臺階。建立以社??檩d體的一卡通服務(wù)管理模式、形成線上線下綜合服務(wù)能力、到2025年基本實(shí)現(xiàn)社會保障卡全國城鄉(xiāng)人口全覆蓋……讓全國人民“人人享有社會保障”的目標(biāo),正通過這張卡穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。
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