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禁止合同工、臨時(shí)工執(zhí)法為“民告官”撐腰

時(shí)間:2014-04-03 08:58:55|來(lái)源:駐馬店廣視網(wǎng)|點(diǎn)擊量:14089

“把制度建設(shè)擺在突出位置”,從黨的十八大到十八屆三中全會(huì),制度建設(shè)在全面深化改革的征程中重要性愈加凸顯。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,禁止合同工、臨時(shí)工執(zhí)法。推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn),為“民告官”撐腰……2014年全市法制工作將更民生。

“今年全市將以建設(shè)法制政府為目標(biāo),以服務(wù)為宗旨,以服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化法制監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)法制工作法治化,以改革創(chuàng)新精神持續(xù)提升全市政府法制工作整體水平。”昨日,市政府法制辦主任吳新平告訴記者。將出臺(tái)《城市管理行政執(zhí)法指導(dǎo)規(guī)范》

記者了解到,近幾年,媒體報(bào)道的不少公共事件中頻頻出現(xiàn)合同工、臨時(shí)工的身影,不少惡性公共事件中,合同工、臨時(shí)工成為行政執(zhí)法部門逃避法律責(zé)任的“擋箭牌”。
據(jù)悉,在我市,根本不允許合同工、臨時(shí)工執(zhí)法。在今年的全市法制工作會(huì)議上,這一觀點(diǎn)又被重點(diǎn)提了出來(lái)。

2014年,市政府法制辦重新梳理執(zhí)法依據(jù),強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任和過(guò)錯(cuò)追究,加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理,對(duì)擬上崗執(zhí)法的人員要按照《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》及其實(shí)施辦法的規(guī)定,進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)、考試。進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,禁止無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé),禁止合同工、臨時(shí)工執(zhí)法。

今年,我市還將出臺(tái)《城市管理行政執(zhí)法指導(dǎo)規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)全市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作更加規(guī)范。 
縣區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)要將相對(duì)集中行政處罰權(quán)機(jī)關(guān)作為本地區(qū)依法行政責(zé)任目標(biāo)考核的重點(diǎn)部門,加強(qiáng)監(jiān)督。

深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作
老百姓同行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生糾紛,除了花錢到法院打官司,還有其他的途徑?jīng)]有呢?近年來(lái),行政復(fù)議制度正以其程序簡(jiǎn)單、受理便捷、不收費(fèi)等優(yōu)點(diǎn),被越來(lái)越多的人接受,成為化解行政糾紛的新通道。

2013年,市政府法制辦共接到行政復(fù)議申請(qǐng)563件,決定受理538件。
今年,市政府法制辦將聯(lián)合有關(guān)部門,對(duì)近兩年來(lái)全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議決定、落實(shí)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)和建議書(shū)的情況開(kāi)展檢查,確保行政復(fù)議決定得到及時(shí)、認(rèn)真履行。對(duì)不履行或無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,及時(shí)提出整改要求,并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

同時(shí)深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),繼續(xù)完善行政復(fù)議試點(diǎn)工作各項(xiàng)配套制度,推動(dòng)行政復(fù)議試點(diǎn)由“三集中、一分散”(集中受理、集中審理、集中議決,分散決定)的半集中模式向“全集中”模式轉(zhuǎn)變,努力推動(dòng)縣區(qū)開(kāi)展行政復(fù)議試點(diǎn)。

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