核心提示丨“河南版”婚假、產(chǎn)假時間有多久，再婚夫妻各有子女是否能再生，獨生子女優(yōu)惠政策有何變化……昨日，河南省十二屆人大常委會第二十二次會議召開，聽取審議《關(guān)于修改<河南省人口與計劃生育條例>的決議（草案）》（下稱“草案”），對于上述問題，很快將有“答案”。

【關(guān)鍵詞：婚假】現(xiàn)行：“晚婚假”可休21天

根據(jù)現(xiàn)行的《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定，國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工，實行晚婚的，除國家規(guī)定的三天婚假外，增加婚假十八天。換句話說，晚婚的夫妻，可享受21天婚假。

不過，去年12月份修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》，已經(jīng)取消晚婚假。“河南版”婚假會有何變化？

新規(guī)：取消晚婚假，參加婚檢有望增加婚假

“草案”已經(jīng)取消了“晚婚假”。但是，記者發(fā)現(xiàn)，以后參加婚檢的河南小夫妻，可能會得到一份意外“福利”：草案規(guī)定，參加婚前醫(yī)學檢查的，將增加婚假。

據(jù)了解，目前全國只有黑龍江省，專門為參加婚前醫(yī)學檢查的夫妻增加了婚假。新修改的《黑龍江省人口與計劃生育條例》規(guī)定，參加婚前醫(yī)學檢查的夫妻可增加婚假十日，假期工資照發(fā)。河南增加“婚檢獎勵”，正是參照黑龍江省的這一規(guī)定。

不過，婚假和婚檢獎勵的具體天數(shù)，還需等到明天上午，省人大常委會對“草案”進行表決后，才能“敲定”。

【關(guān)鍵詞：產(chǎn)假】現(xiàn)行：“晚育假”可休“98天+3個月”

按照現(xiàn)行規(guī)定，實行晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假3個月，給予其配偶護理假1個月。

根據(jù)《女職工勞動保護特別規(guī)定》，女職工生育享受98天的產(chǎn)假。這也就意味著，按照現(xiàn)行辦法，一孩晚育就可休“98天+晚育假3個月”。

新規(guī)：生二孩產(chǎn)假，可能享受一孩“待遇”

隨著“二孩”政策的放開，生育“二孩”可以享受多久的產(chǎn)假，也是很多“寶爸”、“寶媽”關(guān)注的焦點。

省政府法制辦主任陳紅瑜介紹，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。草案也對產(chǎn)假進行調(diào)整，記者發(fā)現(xiàn)，雖然草案取消了“晚育假”說法，但是事實上將晚育假的時長擴展到了所有人群，而且這種福利也延續(xù)到二胎。也就是說，根據(jù)現(xiàn)有的草案，今后一孩和二孩假一樣。不過，產(chǎn)假的具體時間將于明天上午“敲定”。

此外，草案還規(guī)定，夫妻生育第一個、第二個子女，不實行審批，由家庭自主安排生育，實行生育登記服務制度。

【關(guān)鍵詞：獨生子女護理假】父母60周歲后生病，獨生子女可請護理假

此外，記者還發(fā)現(xiàn)，草案還給獨生子女家庭送上了一份大禮：獨生子女護理假。

據(jù)了解，省政府法制辦和省衛(wèi)計委專門重點對“年滿六十周歲的獨生子女父母住院治療期間給予其子女護理假”問題，進行了研究論證，并征求了國家衛(wèi)生計生委的意見。國家衛(wèi)生計生委認為，增加獨生子女護理假是一項值得肯定的政策探索和實踐。

據(jù)統(tǒng)計，截至2015年12月，我省60周歲以上獨生子女父母將近65萬人。為進一步加強對獨生子女家庭的獎勵扶助，草案規(guī)定，增加“獨生子女護理假”，即“年滿六十周歲的獨生子女父母住院治療期間，給予其子女每年累計不超過二十天的護理假，護理假期間視為出勤”。

【關(guān)鍵詞：獨生子女費】領(lǐng)獨生子女證后生二胎或?qū)⒉辉傧硎軆?yōu)待

二胎政策放開后，不少領(lǐng)過“獨生子女光榮證”的“寶媽”“寶爸”們，打算生二胎。但領(lǐng)取獨生子女證之后，還能不能生二胎；之前領(lǐng)取的獨生子女獎勵費，會不會被收回？

省人大教科文衛(wèi)委員會也關(guān)注到了這些問題，并給出了回應：實行全面二孩政策后，之前已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證后又合法生育第二個子女的，如何終止享受原獨生子女家庭有關(guān)優(yōu)惠待遇？這涉及二孩政策實施前后的相關(guān)政策銜接問題。

按照國家衛(wèi)計委確定的“老人老辦法，新人新辦法”的原則，省人大常委會科教文衛(wèi)委員會建議，將相關(guān)條款修改為“領(lǐng)取‘獨生子女父母光榮證’后又生育的，終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇，注銷‘獨生子女父母光榮證’，其在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費不再收回。”

【關(guān)鍵詞：三孩】符合條件的再婚夫妻有望生“團結(jié)孩”

二孩政策放開后，什么樣的情況可以生育“三孩”？

對于再婚前各有一個子女的，無法在新的家庭中生育子女，也就是民間俗稱的“團結(jié)孩”，以后是否能生？

草案規(guī)定，三種情況可以生育“三孩”：

再婚夫妻，再婚前各生育一個子女，再婚后未生育子女的；

再婚夫妻，再婚前一方生育兩個孩子，另一方未生育子女，再婚后未生育子女的；

經(jīng)鑒定兩個子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)生認為可以再生育的。

這也就是說，如果再婚夫妻在結(jié)合前，雙方一共生育過不超過2個孩子的，經(jīng)過批準后，就可以生“團結(jié)孩”了。

【關(guān)鍵詞：節(jié)育】刪除強制終止妊娠等帶有強制服務色彩的內(nèi)容

現(xiàn)行的《河南省人口與計劃生育》條例規(guī)定，不符合生育條件的育齡夫妻都應采取避孕節(jié)育措施，女方應按期參加生殖健康檢查。

“草案”將此條修改為，育齡夫妻享有計劃生育技術(shù)服務的權(quán)利。育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。

陳紅瑜介紹，“草案”刪除了強制終止妊娠，婚前醫(yī)學檢查，生殖健康檢查，計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)查驗孕婦生育證等帶有強制服務色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。

【亮點】我省擬增加“鼓勵婚檢”條款

從1995年的“強制性”婚檢制度，到2003年“人性化”取消婚檢制度，再到如今的“鼓勵性”婚檢制度。21年間，我國的婚檢制度，幾經(jīng)變遷。

省人大教科文衛(wèi)委在初審報告中介紹，調(diào)研中很多人反映，目前我國出生缺陷發(fā)生率約為5.6%，這與人們參加婚前醫(yī)學檢查比例大幅度下降密切相關(guān)。因此，在不限制公民婚前醫(yī)學檢查自由選擇權(quán)的前提下，建議對婚檢鼓勵政策進行修改。

草案中擬增加“提倡優(yōu)生，鼓勵公民進行婚前醫(yī)學檢查”的條款。昨日下午的審議中，也有不少常委會組成委員表示支持增加“鼓勵婚檢”相關(guān)條款。此外，草案中，參加婚檢給予婚假獎勵的規(guī)定，也是鼓勵婚檢的舉措之一。
 

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